[熱門]地質(zhì)災害防治方案15篇
為了確保事情或工作科學有序進行,通常需要預先制定一份完整的方案,方案是書面計劃,具有內(nèi)容條理清楚、步驟清晰的特點。那么大家知道方案怎么寫才規(guī)范嗎?下面是小編精心整理的地質(zhì)災害防治方案,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
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地質(zhì)災害防治方案1
為切實做好20xx年全縣地質(zhì)災害防治工作,最大限度地減少地質(zhì)災害造成的損失,保護群眾的生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《地質(zhì)災害防治條例》等相關規(guī)定,結合我縣實際,特制定本方案。
一、20xx年地質(zhì)災害基本情況
20xx年,全縣因強降雨誘發(fā)地質(zhì)災害2起。其中,滑坡2起,直接經(jīng)濟損失101萬元。在全縣共同努力下,未出現(xiàn)因地質(zhì)災害而發(fā)生的人員傷亡和重大財產(chǎn)損失。
二、20xx年地質(zhì)災害趨勢分析
。ㄒ唬┙邓厔蓊A測。20xx年,全縣總降水量正常略偏少(氣候值1691),為100~160,預計20xx年汛期為4~6月,期間有降水集中期,由于降雨時空分布不均,小流域洪澇、洪發(fā)生幾率較高。汛期結束期預計在6月下旬中期。
。ǘ┑刭|(zhì)災害發(fā)災趨勢預測。根據(jù)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))地質(zhì)災害排查統(tǒng)計,全縣地質(zhì)災害隱患點共97處(詳見附1)。其中,滑坡942處、崩塌29處、泥石流4處,重要地質(zhì)災害隱患點22處(詳見附2),威脅群眾724人,潛在經(jīng)濟損失80862萬元。降雨是我縣地質(zhì)災害的主要誘發(fā)因素之一。大雨、暴雨、較長時間持續(xù)降雨時,易發(fā)生崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災害。同時,人為工程活動是另一個主要誘發(fā)因素,采石場易誘發(fā)崩塌、公路邊坡開挖易誘發(fā)公路邊坡滑坡、居民臨近坡腳建房開挖坡腳易誘發(fā)滑坡等。地質(zhì)災害的發(fā)生與人為工程活動密切相關,地質(zhì)災害防治形勢依然嚴峻。
三、地質(zhì)災害重點防范區(qū)域、重點保護對象和重點防范期
。ㄒ唬┲攸c防范區(qū)域
1可能發(fā)生邊坡失穩(wěn)及工程誘發(fā)地質(zhì)災害的區(qū)域;
2地質(zhì)復雜、人口密集、工程活動強烈的區(qū)域;
地形復雜、危險斜坡多的區(qū)域;
4可能產(chǎn)生小規(guī)模崩塌或因采礦誘發(fā)地質(zhì)災害的區(qū)域。
。ǘ┲攸c保護對象
1重要地質(zhì)災害隱患點;
2危險斜坡的樓房;
人口密集的城鎮(zhèn)和學校;
4交通干線和自然人景觀旅游區(qū)等。
。ㄈ┲攸c防范期
我縣地質(zhì)災害的發(fā)生與降雨關系極為密切,常表現(xiàn)出同時或滯后發(fā)生,預測今年地質(zhì)災害發(fā)生時段為4—9月的集中降雨時段,其中4—7月為地質(zhì)災害重點防范期。
四、地質(zhì)災害防治措施
。ㄒ唬┩晟品桨割A案。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、有關部門單位要把地質(zhì)災害防治工作放在重要位置,列入年度工作計劃和防汛重點工作之中,制定轄區(qū)內(nèi)年度《地質(zhì)災害防治方案》、《突發(fā)地質(zhì)災害應急預案》和《重要地質(zhì)災害隱患點應急預案》,并報縣地質(zhì)災害防治領導小組辦公室備案。落實鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、組防災責任制,并簽訂《地質(zhì)災害防治工作責任書》,確保防治責任和措施層層落到實處。
。ǘ╅_展巡查防患。地質(zhì)災害易發(fā)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))及有防災責任的單位要建立健全地質(zhì)災害隱患巡查制度,加大地質(zhì)災害隱患的汛前排查、汛中巡查和汛后復查力度,建立巡查臺賬。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))地質(zhì)災害防治辦公室根據(jù)排查成果,及時動態(tài)更新隱患點數(shù)據(jù)(原地質(zhì)災害隱患點房屋已拆除的可申請核減,發(fā)生地質(zhì)災害災(險)情或經(jīng)地勘部門勘查確認的可以申請新增),及時落實防災措施。
(三)嚴格防災制度。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))及相關部門要健全完善汛期地質(zhì)災害值班制度、災情速報制度、險情巡查制度、防災避險明白卡發(fā)放制度、應急處置制度等規(guī)制度,嚴格按照制度要求,狠抓各項工作落實,實現(xiàn)地質(zhì)災害防治工作制度化、規(guī)范化、信息化。
(四)加強應急預警。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和相關職能部門要切實加強地質(zhì)災害預警預報工作,對出現(xiàn)地質(zhì)災害前兆、可能造成人員傷亡或重大財產(chǎn)損失的區(qū)域和地段,及時劃定危險區(qū)域、設立警示標志、發(fā)放防災工作明白卡和避險明白卡、確定臨災疏散路線。一旦出現(xiàn)險情,要迅速預警,立即采取應急措施,及時組織群眾撤離,做到第一時間趕赴現(xiàn)場、第一時間轉移群眾、第一時間報告災(險)情、第一時間開展搶險救災,堅決杜絕因地質(zhì)災害造成群死群傷事故發(fā)生。
。ㄎ澹⿵娀麄髋嘤枴R浞掷梦⑿、微博等新媒體,采用群眾通俗易懂、喜聞樂見的方式,積極向社會公眾宣傳普及地質(zhì)災害預防、治理、避險、避災、自救、互救知識。編印宣傳資料,組織人員深入農(nóng)村和學校等區(qū)域開展地質(zhì)災害防治宣傳教育活動,力爭做到點對點宣傳、面對面宣傳,實現(xiàn)宣傳工作全覆蓋,不斷提高社會各界的防災意識和自救互救能力。加大對防災責任人、群眾監(jiān)測員防災基本知識和監(jiān)測技能的培訓力度,使防災責任人、監(jiān)測人做到“四應知”和“四應會”。
。┘訌婍椖勘O(jiān)管。在地質(zhì)災害高易發(fā)區(qū)、中易發(fā)區(qū)內(nèi)選址的工程建設項目,以及在地質(zhì)災害低易發(fā)區(qū)內(nèi)選址的交通、水利、市政等重要基礎設施建設項目,必須進行地質(zhì)災害危險性評估。加強農(nóng)村高切坡建房的'管理。規(guī)劃建設、國土部門應按照相關規(guī)定,從保護耕地、節(jié)約集約用地和有效規(guī)避災害風險的原則出發(fā),把好農(nóng)村和集鎮(zhèn)建房用地審核關,丘陵區(qū)嚴格控制切坡建房,嚴禁高陡切坡建房,杜絕一切可能導致重大地質(zhì)災害的違規(guī)工程活動。
五、工作要求
。ㄒ唬┘訌娊M織領導。縣地質(zhì)災害防治工作領導小組要全面統(tǒng)籌,科學指揮,及時分析形勢,研究防治對策,協(xié)調(diào)解決地質(zhì)災害防治工作中的突出問題。領導小組辦公室要切實加強巡查監(jiān)測,狠抓隱患整治,密切關注汛情,強化值班值守。各部門單位及掛點領導要深入一線,靠前指揮、坐鎮(zhèn)指導。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))第一責任人要親自安排部署,親自督促落實;分管負責人要具體抓、抓具體,確保各項防治工作落到實處。
。ǘ┬纬晒ぷ骱狭?h礦管局、氣象局、城建局、水利局、公路分局、民政局、交通運輸局、教育局、環(huán)保局、旅發(fā)委等有關部門要按照各自職責,各司其職,整體聯(lián)動,加強協(xié)調(diào)與配合,完善信息交流與共享機制,共同做好地質(zhì)災害防治工作?h礦管部門與氣象部門要聯(lián)合開展地質(zhì)災害氣象預警預報工作,及時掌握水情、雨情、險情,為制定防治措施和開展搶險救災提供第一手資料。
。ㄈ⿵V泛宣傳發(fā)動。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門單位要進一步加大地質(zhì)災害防治宣傳力度,普及監(jiān)測、預防、避險、搶險、治理等知識,特別是要及時向受地質(zhì)災害威脅的對象發(fā)放防災避險明白卡,在危險區(qū)域設立警示標志,讓地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)干部群眾掌握基本防災技能,增強防災意識,提高防災減災能力。
(四)落實工作經(jīng)費。按照《地質(zhì)災害防治條例》要求,將地質(zhì)災害防治資金納入年度財政預算,用于地質(zhì)災害調(diào)查處置、監(jiān)測、預警預報、工程治理等工作,確保各項地質(zhì)災害防治工作順利開展和人民群眾生命財產(chǎn)安全。
。ㄎ澹﹪栏褙熑巫肪俊?h地質(zhì)災害防治工作領導小組要與有關部門組成聯(lián)合督查組,采取定期檢查、隨機抽查、實地暗訪等多種形式,深入相關鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村組和災害現(xiàn)場,對地質(zhì)災害防治工作情況進行全面督查,及時發(fā)現(xiàn)問題,及時督促整改。對思想不重視、制度不健全、責任不落實、工作不到位造成重大安全事故的,堅決依法依規(guī)從嚴追究相關責任單位責任人的責任,并在全縣范圍內(nèi)進行通報。
縣地質(zhì)災害防治工作領導小組辦公室設在縣礦管局,值班電話(傳真):,電子郵箱。
地質(zhì)災害防治方案2
為貫徹落實《中華人民共和國防汛條例》和《地質(zhì)災害防治條例》,切實做好全鎮(zhèn)20xx年地質(zhì)災害防治工作,結合全鎮(zhèn)實際情況,及上級有關文件精神,修編制定本方案。
一、原則
地質(zhì)災害防治工作必須按照"預防為主,防治結合,全面規(guī)劃,綜合治理"的基本原則,開展群測群防,采取適當?shù)墓こ讨卫泶胧,阻止地質(zhì)災害的發(fā)生和發(fā)展,避免或減輕地質(zhì)災害損失。遵循"社會、經(jīng)濟、生態(tài)三大效益相統(tǒng)一與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃相協(xié)調(diào)"的基本原則,同時兼顧以下原則:
1、堅持政府統(tǒng)一領導、行政主管部門統(tǒng)一管理原則;
2、專業(yè)隊伍與當?shù)厝罕娤嘟Y合,技術業(yè)務與行政措施并重原則;
3、事先摸清災情、充分做好準備與應急處置原則,分部門負責并協(xié)調(diào)一致原則;
4、局部利益服從全局利益原則;
5、全面規(guī)劃與重點防治相結合的原則;
6、防治地質(zhì)災害與其它社會經(jīng)濟活動協(xié)調(diào)發(fā)展的原則;
7、堅持“誰破壞、誰治理”的原則。
各村、各單位、企業(yè)應按照防災方案要求,快速、有序、高效、科學地實施境內(nèi)地質(zhì)災害防災減災工作,提高防治地質(zhì)災害能力,最大限度地減少地質(zhì)災害造成的損失。
二、目標
地質(zhì)災害的危害極大,它的影響主要表現(xiàn)在以下方面:破壞房屋、交通、水利設施,造成人員傷亡,破壞生態(tài)環(huán)境等。因而,推廣普及地質(zhì)災害防治迫在眉睫,促進地質(zhì)災害防治法制建設,要求全鎮(zhèn)積極主動地、科學地、有計劃地參與地質(zhì)災害防治工作,最大限度地減少地質(zhì)災害的損失與威脅是全鎮(zhèn)工作的重要目標。地質(zhì)災害防治的目標就是通過有效措施,做到提前預警,應急得當,達到盡量減少地質(zhì)災害所造成的危害的目的。
三、地質(zhì)災害現(xiàn)狀及防治形勢
。ㄒ唬┳匀坏乩砼c地質(zhì)環(huán)境概況
鎮(zhèn)位于縣中部,全鎮(zhèn)面積202平方公里,耕地面積4.413萬畝,林地面積21萬畝,轄36個行政村,130個自然村,總人口4.3萬人,古寧線、福汾線、古屏線穿越境內(nèi)。
鎮(zhèn)屬于亞熱帶山區(qū)季風氣候,溶蝕高原地貌顯著,石頭山多,地表缺水,土層微薄,降雨滲漏嚴重,地表水源貧瘠。平均海拔650米,常年平均氣溫17.8℃,最低氣溫-5℃,最高氣溫38.6℃,年降雨量1680毫米以上,無霜期為280天。鎮(zhèn)區(qū)地質(zhì)構造發(fā)育,以斷裂為主,主要有NNE、NE、SN、NW向斷裂,斷裂破壞了巖體的完整性,致使巖石破碎,加劇了巖石的風化速度,削弱巖石的.強度。對地質(zhì)災害的產(chǎn)生起到不可低估的作用。
(二)地質(zhì)災害現(xiàn)狀
全鎮(zhèn)是全縣地質(zhì)災害防治工作重點鎮(zhèn)之一,全鎮(zhèn)現(xiàn)有地質(zhì)災害(隱患)點21個,其中滑坡12處,崩塌9處,分布于全鎮(zhèn)16個行政村,其中一般隱患點7處,較大隱患點14處,重大隱患點0處,威脅76棟房屋,123戶,合計599人。全鎮(zhèn)共有高陡邊坡地質(zhì)災害點9處,分布于6個行政村。其中,銀場村、周厝村、牛峰村為地質(zhì)災害隱患點和高陡邊坡地質(zhì)災害隱患點均有分布的行政村。
。ㄈ┓乐维F(xiàn)狀
全鎮(zhèn)在縣相關單位的領導下,地質(zhì)災害防治工作有所成效,建立了災點監(jiān)測人地質(zhì)災害群測群防和抗災、救災應急反應系統(tǒng),群眾防災減災意識有所提高。但全鎮(zhèn)地質(zhì)災害防治工作依然整體較為被動;防治工作和技術管理能力薄弱以及麻痹僥幸心理尚存等問題。全鎮(zhèn)地質(zhì)災害防治工作任務仍然繁重。
四、20xx年地質(zhì)災害趨勢預測
根據(jù)省氣象局發(fā)布的20xx年氣候預測:
1、早春季(3-4月):預計早春季總降水量偏多1-2成。月份分布大致是:3月和4月偏多1-2成。
2、雨季(5-6月):預計雨季總降水量偏多1-3成。雨季可能出現(xiàn)持續(xù)性暴雨過程。
3、夏季(7-9月):預計總降水量偏少1-3成。
4、秋季(10-11月):預計總降水量偏少1-2成。
5、預計20xx年登陸或影響我縣的熱帶氣旋(俗稱臺風)總數(shù)4-5個,較常年略少,但強度偏強,可能有秋季臺風影響。
臺風和強降雨時期將可能為地質(zhì)災害高發(fā)期。同時,各地質(zhì)災害高易發(fā)區(qū)仍為各村地災點,可能在暴雨及人類工程活動等外力作用下,產(chǎn)生災害;其他低山區(qū)的一些房后高陡邊坡、溝口民房等,均有變形破壞或出現(xiàn)滑坡、泥石流的可能。
五、地質(zhì)災害防治部署
。ㄒ唬┞鋵嵎乐蔚刭|(zhì)災害責任制
成立鎮(zhèn)地質(zhì)災害防治領導小組成員,組成人員名單如下:
地質(zhì)災害防治是事關人民群眾生命財產(chǎn)安全的大事。各村、各單位、企業(yè)要把地質(zhì)災害防治工作列入重要議事日程,堅持不懈地抓緊抓好,要將地質(zhì)災害危險點的監(jiān)測和防治任務落實到具體單位和責任人,做到任務明確,責任到人。地質(zhì)災害責任人由鎮(zhèn)政府及有關部門分管領導、受威脅單位主要負責人、村兩委主干擔任。受地質(zhì)災害威脅的村居,由村兩委組織受威脅村民開展巡查、監(jiān)測。
國土資源所是全鎮(zhèn)地質(zhì)災害防治的主管部門,負責組織制定防治地質(zhì)災害工作方案,宣傳地質(zhì)災害防災減災知識,建立并完善地質(zhì)災害點資料庫與群測群防網(wǎng)絡,實行汛期24小時專人值班,時刻保持與防汛抗旱、氣象等有關部門的緊密聯(lián)系,按規(guī)定及時報告、轉達和指揮治理,加強防治地質(zhì)災害的技術指導工作并提出切實有效的防治措施。
其它有關部門按照部門職責分工,落實防災責任制,認真做好全鎮(zhèn)地質(zhì)災害防治工作。
。ǘ┘訌娧雌诘刭|(zhì)災害險情巡回檢查
各村、各單位、企業(yè)應組織人員對本轄區(qū)內(nèi)的主要地質(zhì)災害點、災害重點防護區(qū)進行巡回檢查,其主要任務是:
1、檢查地質(zhì)災害防災方案落實情況
主要內(nèi)容:組織機構(各村、各單位、企業(yè)防災責任人),危險點監(jiān)測(監(jiān)測責任人、觀測點布置、觀測方法、記錄、匯交整理),信息網(wǎng)絡,防災預報,危險區(qū)群眾的防災意識,應急方案及措施等。
2、檢查主要災害危險點
對轄區(qū)內(nèi)主要地質(zhì)災害危險點,要劃定警戒區(qū),設立告示牌;行政村應根據(jù)本地實際情況,確定重點防范,并掛牌警示;對轄區(qū)有險情的災害點進行現(xiàn)場和室內(nèi)檢查,發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災害危險點有明顯異常情況的,所在村應及時上報鎮(zhèn)人民政府,并組織調(diào)查采取必要的防范措施。
。ㄈ那氨O(jiān)測與安全轉移
1、當?shù)刭|(zhì)災害氣象風險預警為三級時,鎮(zhèn)政府、國土資源所應部署防災工作,加強值班;應及時組織對地質(zhì)災害隱患點和易發(fā)區(qū)的巡查;隱患點和易發(fā)區(qū)的防災責任人、監(jiān)測人、協(xié)管員應加強對隱患點和易發(fā)區(qū)的監(jiān)測和防范。發(fā)現(xiàn)險情應立即報告,鎮(zhèn)政府應及時采取防災避險措施;其他部門和單位對職責范圍內(nèi)的地質(zhì)災害隱患點和易發(fā)區(qū)加強監(jiān)測、巡查,及時采取避險措施。
2、當?shù)刭|(zhì)災害氣象風險預警為二級時,實行24小時值班,領導帶班,做好搶險救災準備;應組織對地質(zhì)災害隱患點和易發(fā)區(qū)(特別是高陡邊坡)進行加密巡查;防災責任人、監(jiān)測人、協(xié)管員應對隱患點和易發(fā)區(qū)的加密監(jiān)測和防范。組織地質(zhì)災害隱患點的群眾轉移至地質(zhì)災害避險點;易發(fā)區(qū)受威脅人員要根據(jù)當?shù)赜昵、險情,適時轉移避讓。
3、當?shù)刭|(zhì)災害氣象風險預警為一級時,應實行24小時值班,領導帶班,做好投入搶險救災的準備,組織地質(zhì)災害隱患點和易發(fā)區(qū)的群眾轉移至地質(zhì)災害避險點。
4、地質(zhì)災害轉移對象:易發(fā)生地質(zhì)災害的山坡、邊坡建筑物內(nèi)的群眾;易發(fā)生泥石流山溝及溝口(低洼)地帶的群眾;已查明的地質(zhì)災害隱患點的群眾;其他在易發(fā)生地質(zhì)災害、可能造成人員傷亡的地帶的群眾。
5、各村委會、各單位、企業(yè)應成立相應的地質(zhì)災害防救組織,配足必要的物質(zhì)裝備,提高防救隊伍的素質(zhì);制定具體的防救方案,特別是臨災前的人員轉移方案,并做到家喻戶曉,人人皆知。
。ㄋ模┍茈U步驟及撤離路線示意圖
1、由責任人發(fā)布命令。
2、采取電話、鳴鑼、鳴哨等辦法通知和預警。
3、防治應急分隊組織人員撤離。
4、鎮(zhèn)、村組織安置群眾。
5、撤離路線示意圖:隱患點安置點:避災點。
(五)搶險救災
災情發(fā)生后,各村、各單位、企業(yè)應按既定的方案指揮搶險救災工作。搶險救援隊伍要迅速進入現(xiàn)場,搶救受災人員;民政、建管、衛(wèi)生等部門應及時做好傷員救治,安置撫恤等;交通、通迅、公安等部門應做好相關工作。必要時,可請上級有關部門給予支援,切實做到防范有效、轉移迅速、救治及時,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
。┙⒎乐蔚刭|(zhì)災害災情報告制度
各村、各單位、企業(yè)對特別易發(fā)生地質(zhì)災害的重點地區(qū),要進一步健全防治地質(zhì)災害報告制度,做到上下信息暢通,為防災救災的指揮決定提供及時、準確的信息。在汛期期間,各村、各單位、企業(yè)要及時向鎮(zhèn)人民政府報告重大災情,每月1日—3日報送上月災情情況,每年11月25日前報送全年災情報告和有關資料。
六、防災預案的實施
。ㄒ唬┙⑼晟频刭|(zhì)災害防治條件。將地質(zhì)災害群防群測任務分解到鎮(zhèn)村兩級,明確具體監(jiān)測人和監(jiān)督單位責任人,建立完善的群專結合和群防群測的預報網(wǎng)絡體系。
。ǘ┌才刨Y金,保證地質(zhì)災害防治工作的需要
鎮(zhèn)村兩級要撥給一定經(jīng)費重點解決地質(zhì)災害點的監(jiān)測、群測群防和治理的費用。用于防治地災資金,必須?顚S。
地質(zhì)災害防治方案3
為了切實做好全鄉(xiāng)20xx年地質(zhì)害防治工作,最大限度地減少地質(zhì)災害損失,根據(jù)《湖南省地質(zhì)災害防治管理辦法》、《湖南省地質(zhì)環(huán)境保護條例》、《北湖區(qū)20xx年地質(zhì)災害防治預案》以及我鄉(xiāng)近年來地質(zhì)災害發(fā)生的情況和防治經(jīng)驗,編制本預案。
一、20xx年全鄉(xiāng)地質(zhì)災害情況
鄉(xiāng)政府對防治工作非常重視,對地質(zhì)災害的防災避災工作布置早,及時下發(fā)了《xxx瑤族鄉(xiāng)20xx年山洪地質(zhì)災害防災預案》,與各村委會主任簽訂了防災避災責任書,建立健全了汛期值班制度,險情巡視制度和災情速報制度,各村行動迅速,宣傳到位,群眾防災避災意識及知識增強。20xx年汛期與往年相比,降雨量相對較少,且相對集中,主要發(fā)生在4月、5月,由于防范早,加上雨水較少,因此沒有形成大的地質(zhì)災害。
二、20xx年地質(zhì)災害威脅對象與范圍
(一)地質(zhì)災害威脅對象
1、存在地質(zhì)災害的主要村
①xxx村 ②十寺村 ③桃仁村 ④太陽村 ⑤茶元村 ⑥介木山村 ⑦正沖村
2、存在地質(zhì)災害的主要礦區(qū)(點)
、偈碌V區(qū) ②亭子板非法砂場
3、存在地質(zhì)災害的主要交通干線路段
、俪谎龉穢xx段 ②xxx——桃仁路段 ③xxx——太陽路段
4、主要地質(zhì)災害隱患點預測
根據(jù)近幾年我鄉(xiāng)地質(zhì)災害情況調(diào)查,共有地質(zhì)災害隱患近十處,其中有些隱患點潛在危險較大,若誘發(fā)因素達到一定程度,即導致地質(zhì)災害的發(fā)生,要特別加強防范。
①正沖至下介木山新村泥石流
位于正沖村至介木山新村河谷地段,山高坡陡,溪溝狹窄,河床縱坡比大,三面環(huán)山,集雨面積大,具有短時間內(nèi)大量來水的地形,而且因修建郴仰公路境內(nèi)的生態(tài)尚未得到全面恢復,泥石流物源豐富,遇到大暴雨或強降水,就可能發(fā)生泥石流。嚴重威脅著正沖、介木山新村居住在河口、臨近河床的95戶、430余人的生命財產(chǎn)安全。
②趙家灣后山滑坡群該滑坡群
該滑坡群在20xx年“8。8”洪災后,雖未見明顯滑動,但仍于不穩(wěn)定狀態(tài),其后緣裂縫長260米,寬50米,滑體體積約5000立方米。該滑坡群對趙家灣350余人的生命財產(chǎn)安全造成極大威脅。
、凼碌V區(qū)
十寺礦區(qū)雖然是近年來才啟動開發(fā)工作的,但其礦區(qū)開采歷來已久,地表山坡隨處可見大大量堆放的煤矸石、廢石,地下采空區(qū)域越來越大。大暴雨時極易引發(fā)大范圍的礦渣流及透水事故,嚴重威脅礦區(qū)民工、居民及下游村民的生命財產(chǎn)安全。
④亭子板非法砂場
此處砂場臨近郴仰公路,其周圍植被嚴重被破壞,裸露的砂石透水強,抗沖力弱,經(jīng)暴雨沖刷和長時間浸泡極易形成泥石流和山洪,給郴仰公路及下游村民的生命財產(chǎn)安全帶來嚴重威脅。
三、重點防范期
一般主汛期即為重點防范期。我鄉(xiāng)地質(zhì)災害的發(fā)生與強降雨及不規(guī)范人類工程活動關系極為密切,預測今年地質(zhì)災害主要發(fā)生在6—9月份的集中降雨時段,其中6—8月為地質(zhì)災害重點防范期,另外為注意防范夏季熱帶風暴對我鄉(xiāng)的'影響。礦業(yè)活動強烈的地區(qū)要高度注意防止人為活動誘發(fā)地質(zhì)災害。
四、地質(zhì)災害監(jiān)測
(一)重點監(jiān)測的范圍、內(nèi)容
原則上主要地質(zhì)災害隱患點是本年度監(jiān)測的范圍,在汛期地質(zhì)災害巡查中,應重點核查并作出穩(wěn)定情況的初步判斷。 監(jiān)測內(nèi)容主要包括隱患體變形情況、動植物異常情況、地下水變化情況等。
(二)地質(zhì)災害監(jiān)測方法
采取汛期巡查和常規(guī)監(jiān)測相結合、專業(yè)單位監(jiān)測和群眾監(jiān)測相結合、定期監(jiān)測和汛期連續(xù)降雨時加密監(jiān)測相結合的方法進行監(jiān)測。
1、汛期巡查
一般每年汛期是地質(zhì)災害高發(fā)時期,鄉(xiāng)、村兩級必須加強對地質(zhì)災害隱患點的巡查,并落實監(jiān)測責任。
2、群測群防監(jiān)測
利用已建立形成的群測群防網(wǎng)絡,對發(fā)現(xiàn)的地質(zhì)災害隱患點全面落實監(jiān)測人,通過監(jiān)測及時掌握隱患點動態(tài)變化情況,對災情及早發(fā)現(xiàn),主動避讓。
(三)監(jiān)測責任單位、責任人
1、自然因素誘發(fā)的地質(zhì)災害,在駐村鄉(xiāng)干部的指導下,由各行政村和當?shù)厝罕娊M織實施監(jiān)測。
2、危及主要交通干線、水利、水電等基礎設施的地質(zhì)災害隱患點,由設施的主管部門負責監(jiān)測。
3、其他人為誘發(fā)的地質(zhì)災害由直接防災單位負責監(jiān)測。
五、地質(zhì)災害的防治措施
1、進一步健全地質(zhì)災害群測群防體系
認真貫徹落實《地質(zhì)災害防治條例》、《湖南省地質(zhì)環(huán)境保護條例》等法律法規(guī)。在鄉(xiāng)政府成立山洪地質(zhì)災害防災避災工作領導小組和編制防災預案的同時,各村各單位也要相應成立領導班子和編制防災預案,將防災避災工作落到實處。對重點管理地段要明確專人進行監(jiān)測預防,建立健全群測群防網(wǎng)絡,以多種形式宣傳和普及地質(zhì)災害防治知識,對監(jiān)測人員進行專門培訓。
2、對山洪地質(zhì)災害堅持“預防為主、防治結合”的方針,平時要加大植樹造林的力度,綠化和保護好環(huán)境;對處于山洪河谷中的住戶要進行避讓搬遷;對隱患點要加大監(jiān)測和巡查力度,發(fā)現(xiàn)的裂縫及險情要及時上報并夯實,在其上方開挖截水溝、排水溝。
3、盡量做到勤監(jiān)測、早發(fā)現(xiàn),在第一時間內(nèi)及時疏散人員。
4、建立健全重大險情和災情速報制度。一旦發(fā)生災情,應在6小時內(nèi)速報鄉(xiāng)政府(電話:2705003)并組織人員迅速趕赴現(xiàn)場,搶險救災,做好應急處理,盡可能減輕災害損失,防止災情擴大。
地質(zhì)災害防治方案4
為確保我校師生生命財產(chǎn)安全,保障每天的正常上課工作,根據(jù)貴州省教育廳辦公室、威寧自治縣教育局有關防汛及地質(zhì)災害防治文件精神,結合學校實際,特制定《防汛及地質(zhì)災害防治工作預案》。
一、指導思想
堅持對黨和人民高度負責的精神,按照防汛及地質(zhì)災害防治“以塊為主,條塊結合,條條保證”的原則,實行防汛及地質(zhì)災害防治責任學校領導負責制,快速、及時、有效地處置學校防汛及地質(zhì)災害防治工作中出現(xiàn)的`各類突發(fā)性災害事故。采取有效措施,立足學校,堅持自保、自救,防大災、保安全,確保學校防汛及地質(zhì)災害防治安全。
二、防汛應急預案內(nèi)容
1、堅持實行教育局、氣象等有關部門發(fā)布暴雨將達起始標準,學校值班校長和值班人員必須到位,加強值班,嚴格執(zhí)行報告制度,在汛期必須堅持24小時值班和報告制度,做好防汛值班記錄,做到上情下達,下情上報。
2、當教育局、氣象臺發(fā)布暴雨警報時,應急領導小組成員全部到位。及時通告各班防汛信息,通報風情、水情、雨情。各班要根據(jù)各自的職責,加強值班,進一步檢查落實各項防汛應急措施。
3、遇暴雨突發(fā)性災害天氣時,學校要迅速組織人員及時檢查疏通排水管道和溝渠,做到排水暢通;要組織專門力量,對學校易倒塌、易滑坡、易積水情況進行監(jiān)測,及時報告災情,監(jiān)督學校有關人員到位、到崗,確保學校排澇設施全過程、滿負荷運轉,必要時及時組織足夠的臨時排澇設施進行強排,確保師生生命財產(chǎn)安全。
當遇到暴風雨襲擊時,學校應及時把校舍倒塌、師生受傷情況在第一時間報告迤那鎮(zhèn)教育管理中心辦公室,及時查明是否有人員被困,如發(fā)現(xiàn)人員被困,要立即組織營救,并做好傷員的搶救工作,轉移和安置師生。各班必須牢固樹立“安全第一”的思想,切實落實安全工作的責任制。要特別注意預防洪水、滑坡、泥石流等自然災害,要加強與有關部門的密切配合,及時掌握災情預測預報。
根據(jù)校內(nèi)的地質(zhì)環(huán)境和地質(zhì)災害分布特點及誘發(fā)因素,立即對低洼地帶、操場、校舍和易發(fā)生山體滑坡地帶等地方進行一次全面排查。凡有安全隱患的,要立即轉移到安全地方上課。必要時要采取停課等緊急措施,確保師生的生命安全。汛期期間嚴禁各校組織學生外出及重大活動。各班要通過多種形式,有針對性地對師生開展汛期安全教育,增強防范意識和自救自護的能力,做到防患于未然。學校一旦發(fā)生汛情,應急領導小組應立即根據(jù)災情,聯(lián)系有關部門及時趕赴現(xiàn)場,做好搶救、轉移和安置受災師生工作,把受災情況降到最低點。
三、應急領導小組成員名單
四、應急領導小組組長、成員職責
1、全面掌握汛情、災情和各類動態(tài)等消息,按重要信息匯報制度在第一時間報送一念之間辦公室,保證信息渠道暢通。協(xié)調(diào)有關部門共同做好學校的防汛和搶險工作,做好學校防災、抗災和災后恢復教學活動的指導工作。
2、負責檢查、監(jiān)督各學校防汛措施的落實情況,負責檢查、監(jiān)督學校的防汛安全,維護學校正常教學秩序,組織一定的人力,隨時準備投入搶險救災工作,確保師生安全,杜絕人員傷亡。
各成員除上述職責外,在學校汛情緊急時,均需承擔突擊性防汛救災任務。
地質(zhì)災害防治方案5
為切實做好2017年度三湖鎮(zhèn)地質(zhì)災害防治工作,確保人民生命財產(chǎn)安全,最大限度的避免和減輕地質(zhì)災害的損失,根據(jù)《地質(zhì)災害防治方案條例》,《湖南省地質(zhì)災害保護條例》和《衡陽縣2017年度地質(zhì)災害防治方案》,特制定本方案。
一、地質(zhì)災害威脅對象
(一)、地質(zhì)災害威脅對象
1、存在地質(zhì)災害的村組主要有南北村勝利組、甘泉村千步組、丫木組、西村村周山組、塘灣組、下皂組、新建村六平組,這些村組自然因素和人為工程活動及降雨等因素影響,發(fā)生滑坡、崩塌地質(zhì)災害可能性很大。
2、存在地質(zhì)災害隱患的交通路線
三湖鎮(zhèn)地處偏遠地區(qū),境內(nèi)有甘泉村至南北村公路、鼓峰村至中合村公路,文光村公路,管橋村易發(fā)生崩塌、滑坡等地質(zhì)災害可能性較大。由于公路建設具有深挖、高填、切坡的特點,且部分建設項目位于地質(zhì)災害容易發(fā)區(qū),工程建設對地表破壞嚴重,導致發(fā)生地質(zhì)災害的可能性很大。
(二)地質(zhì)災害威脅范圍
1.突發(fā)性地質(zhì)災害重點防治區(qū)域
2017年突發(fā)性地質(zhì)災害高發(fā)區(qū)是:西村村塘灣組、周山組、下皂組,南北村勝利組、甘泉村千步組、丫木組,新建村六平組。
2.重要地質(zhì)災害隱患點
我鎮(zhèn)范圍內(nèi)有7個地質(zhì)災害隱患點(見表1)。
二、地質(zhì)災害趨勢預測與重點防范期及區(qū)域
(一)地質(zhì)災害趨勢預測
地質(zhì)災害發(fā)展趨勢受到地質(zhì)條件、氣候變化、人為活動強度和方式等因素影響,以及我鎮(zhèn)村組道路建設應高度注意防止人為誘發(fā)地質(zhì)災害。
(二)地質(zhì)災害重點防范時期
暴雨是我鎮(zhèn)引發(fā)地質(zhì)災害的主要因素,我鎮(zhèn)降水表現(xiàn)出明顯的季節(jié)性和地域性?偟慕邓厔菔巧絽^(qū)大于丘陵,丘陵大于平原。根據(jù)氣象部門2017年度趨勢預測分析今年汛期(4——9月)降水正常。其中,前期汛期(5——6月)降水正常偏高,局部可能有短期洪災的發(fā)生,后汛期(7——9月)降水較小,秋季明顯,特別注意防范(7——8月)強臺風對我鎮(zhèn)的影響
(三)重點防范區(qū)域
近年來,由于鄉(xiāng)村公路建設增加,甘泉片責任區(qū)和西村村、文光村、永安村、新陽村地質(zhì)災害頻發(fā),這些區(qū)域地質(zhì)疏松,而且夾雜石塊,一遇到暴雨、雨水沿裂縫侵入土體,導致滑坡和小型泥石流。需加大這些地區(qū)地質(zhì)災害的重點防范。
三、地質(zhì)災害調(diào)查、監(jiān)測、組織機構、單位責任
(一)、地質(zhì)災害調(diào)查
我鎮(zhèn)24個村、1個居委會,451個小組,地質(zhì)災害調(diào)查與區(qū)劃野外工作已經(jīng)全部完成,為防災工作提供了科學依據(jù)。今年,我們要進一步完善地質(zhì)災害調(diào)查,查清地質(zhì)災害發(fā)育及分布規(guī)律,完成《三湖鎮(zhèn)地質(zhì)災害防治規(guī)劃》,為鎮(zhèn)預警預報、群測群防系統(tǒng)建設、防災減災工作提供科學依據(jù)。2——3月,對全鎮(zhèn)嚴重地質(zhì)災害隱患點進行調(diào)查和巡邏。
(二)、地質(zhì)災害監(jiān)測
本方案附表中所列的重要地質(zhì)災害隱患點作為本鎮(zhèn)重點監(jiān)測對象。對新發(fā)現(xiàn)的地質(zhì)災害隱患點給于重點監(jiān)測,監(jiān)測內(nèi)容主要包括隱患變形情況,地下水變化情況等。要采取汛期巡查和監(jiān)測結合、并且單位監(jiān)測和群眾監(jiān)測相結合、定期監(jiān)測和連續(xù)降雨時加密監(jiān)測相結合的方法進行監(jiān)測。
(三)組織機構
鎮(zhèn)人民政府成立地質(zhì)災害防治領導小組,組織指揮全鎮(zhèn)地質(zhì)災害防治工作。
鎮(zhèn)地質(zhì)災害防治工作值班室設在鎮(zhèn)人民政府辦公室,值班電話:聯(lián)系人:電話:
(四)明確相關單位防治責任
1.黨政辦公室:負責地質(zhì)災害重大事件的綜合協(xié)調(diào)和應急管理指導工作。
2.各村委會及居委會:書記、主任要對本區(qū)域內(nèi)的地質(zhì)災害防治工作負總責,在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領導下,積極開展本區(qū)域內(nèi)的地質(zhì)災害防治工作,具體承擔本區(qū)域內(nèi)地質(zhì)災害全面巡查,開展隱患點日常監(jiān)測,落實隱患點的監(jiān)測人及警示標志,組建應急隊伍,開展地質(zhì)災害防治宣傳教育工作,負責搬遷避讓措施,接到或發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災害險情報告時,要及時組織人員及財產(chǎn)轉移到安全地帶,情況緊急時可以強行組織避災疏散,及時報告鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)國土資源所,采取有效措施做好地質(zhì)災害的搶險救災工作,安排災區(qū)重建和治理工作,積極配合鎮(zhèn)政府發(fā)放地質(zhì)災害防災工作明白卡、地質(zhì)災害防災避險工作明白卡。
3.國土資源所:具體負責本行政區(qū)域內(nèi)地質(zhì)災害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導和監(jiān)督工作;組織開展地質(zhì)災害防治知識的宣傳、培訓工作;擬訂年度地質(zhì)災害防治方案及應急預案,報鎮(zhèn)人民政府批準后公布;對基層上報的地質(zhì)災害險情,會同有關部門盡快到現(xiàn)場勘察,提出應急處理措施,向上級國土部門和鎮(zhèn)政府報告;不得隱瞞、謊報地質(zhì)災害災情。
4.安監(jiān)站:要對非煤礦山、工業(yè)企業(yè)、各類選廠、尾礦庫地質(zhì)災害隱患進行排查處理,及時采取有效防治措施。
5.鎮(zhèn)衛(wèi)生院:組織本單位人員趕赴災區(qū)搶救傷員,負責災區(qū)防病治病和衛(wèi)生防疫工作及藥品供應。
6.水管站:要對全鎮(zhèn)河道周邊地質(zhì)災害隱患進行排查處理,及時預報降雨強度及分布范圍,特別要加強對危險天氣的研究,會同國土部門及時發(fā)布地質(zhì)災害預警預報。
7.路政中隊:要對公路沿線的地質(zhì)災害隱患進行排查處理;加強交通線路的邊坡防護;加強對地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)路段的巡查,危險及潛在隱患地段應加以治理;同時對擬建和在建交通工程項目進行監(jiān)管,通過合理選線、科學設計、規(guī)范施工,減少地質(zhì)災害的發(fā)生,及時治理施工中發(fā)生的地質(zhì)災害。
8.民政辦:在地質(zhì)災害預警期內(nèi)要做好搶險救災準備,籌措資金和救災物資;災情發(fā)生后應及時做好優(yōu)撫工作;組織核查災情及上報。申請、管理、分配救災款物,組織指導救災捐贈、組織轉移、安置受災人員及災民生活,負責救災物資的組織和供應工作,組織指導災民倒塌房屋的恢復與重建。
9.財政所:保障地質(zhì)災害防治資金及時到位
10.派出所:負責組織、指揮、協(xié)調(diào)公安機關維護災區(qū)社會治安,參與搶險救災,預防和妥善處置群體性治安事件,做好災區(qū)道路的交通的疏導工作。
11.住建站:要對城鎮(zhèn)建設中存在的地質(zhì)災害隱患排查處理;在進行城鎮(zhèn)規(guī)劃時應充分考慮遭受或引發(fā)地質(zhì)災害的危險性和危害性,合理規(guī)劃布局;配合有關部門做好城鎮(zhèn)范圍內(nèi)的建筑工程地質(zhì)災害防治工作。
12.中心學校:對各校區(qū)周邊存在的地質(zhì)災害隱患進行排查處理;根據(jù)實際情況做好各學校周邊地質(zhì)災害防治工作、開展學生防災知識教育工作;負責組織、轉移受災學校師生員工,做好災后學校教育、教學組織工作,協(xié)調(diào)有關部門做好災后校舍的恢復、重建工作。
13.環(huán)保站:負責災害影響的環(huán)境評估;負責地質(zhì)災害可能造成次生突發(fā)環(huán)境污染事件的應急監(jiān)測,采取有效措施防止和減輕環(huán)境污染危害。
14.武裝部:組織民兵預備役人員投入搶險救災,偵查災情,開展國防后備力量應急動員,重點是搶救被埋人員,救扶受災群眾、工程搶險、處置次生災害。
15.鎮(zhèn)紀委:負責對國家行政機關及其工作人員在地質(zhì)災害防治工作中履行職責實施監(jiān)督;對國家工作人員和村組干部及隱患點監(jiān)測人員因工作失職、瀆職造成重大損失的行為進行查處。
四、地質(zhì)災害防治措施
(一)加強領導,明確地質(zhì)災害防治目標
各村要把人民群眾生命安全放在首位,堅持預防為主,避讓與治理相結合和全面規(guī)劃突出重點的原則,切實加強領導,推進社會主義新農(nóng)村建設的.一項重要工作認真部署和落實,保證領導到位,人員到位,措施到位,資金到位。各級地質(zhì)災害防治工作領導小組和應急指揮人員要落實到責任制,實行行政領導責任追究制,將地質(zhì)災害危害隱患點的監(jiān)測和預防任務落實到具體單位,明確責任人、做到任務到人、責任到人、認真履行職責,切實組織好監(jiān)測、預防、預報預警、群測群防,治理及突出地質(zhì)災害應對工作。
(二)制定方案,落實地質(zhì)災害防治責任制
鎮(zhèn)國土資源所應在總結往年度地質(zhì)災害防治的工作基礎上,結合轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災害隱患點的分布、類型、規(guī)模、危害性等實際情況,認真組織編制和落實到本轄區(qū)內(nèi)《年度地質(zhì)災害防治方案》,提出本地區(qū)地質(zhì)災害危險點、隱患點的具體防災措施,落實監(jiān)測主要負責人,協(xié)調(diào)各村委會確定避災方案和緊急疏散路線。編制的地質(zhì)災害防治方案應及時報同級人民政府批示后公布,并上報國土資源局備案。對違反規(guī)定不落實地質(zhì)災害防治方案,造成地質(zhì)災害重大傷亡和事故的,按照《地質(zhì)災害防治條例》的相關規(guī)定,追究直接責任人的法律責任。
(三)完善制度,提高地質(zhì)災害應急反應能力
各村委會和國土資源所,要按照市人民政府《關于印發(fā)(衡陽市地質(zhì)災害應急預案)的通知》要求,建立起“橫向到邊、縱向到底”的預案體系,確保形成“統(tǒng)一領導、綜合負責、分級負責、屬地管理”為主的應急管理體系,盡快形成“政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、群眾廣泛參與”的基層應急管理機制。一是要建立預報預警應急指揮系統(tǒng),完善地質(zhì)災害預報預警機制,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處理。二是認真落實汛期值班、險情巡查制度,向社會公布地質(zhì)災害報警電話,接受社會監(jiān)督,充分發(fā)揮地質(zhì)災害群測群防監(jiān)測網(wǎng)絡的作用。三是要發(fā)放地質(zhì)災害防災避災明白卡,在危險區(qū)域樹立警示牌,讓處在地質(zhì)災害隱患點的群眾具備“自我認識,自我監(jiān)測、自我防范的能力”。四是要組織專業(yè)技術隊伍在汛期時對重點區(qū)域進行地質(zhì)災害巡回檢查,做到“快調(diào)查,快定性、快決策、快實施”。五是各村委會組織或指定一支搶險應急隊伍,以備擔任突發(fā)性地質(zhì)災害搶險任務。
五、落實經(jīng)費,建立地質(zhì)災害防治投入保障制度
鎮(zhèn)人民政府將按照《地質(zhì)災害條例》和《湖南省地質(zhì)災害環(huán)境保護條例》的有關規(guī)定,結合實際安排地質(zhì)災害調(diào)查、預防和自理經(jīng)費,納入年度計劃財政預算,并根據(jù)當?shù)刎斦顩r和防災工作需要,建立地質(zhì)災害防治專項資金,同時建立多元化,多渠道的籌措機制,按照輕重緩急的原則,對危害大,影響嚴重、急需治理的地質(zhì)災害隱患點,要進行徹底治理或搬遷避讓,有效地保護公眾生命財產(chǎn)安全。
六、加強協(xié)調(diào),確保信息暢通無阻
在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領導下,鎮(zhèn)國土資源所要加強與建設、水利、交通、氣象等部門共享機制。要加強與防汛救災部門的協(xié)調(diào)、溝通和合作,互通情報,確保鎮(zhèn)、村、組三級之間信息暢通,加強協(xié)作,傳達下情上報及時準確,為全鎮(zhèn)汛期地質(zhì)災害工作提供信息渠道。
七、加強監(jiān)測,提高地質(zhì)氣象預警預報
要加大防治工作的科技含量,運用新方法、新技術進行監(jiān)測分析工作。國土資源部門與氣象部門要繼續(xù)密切配合,聯(lián)合開展汛期地質(zhì)災害氣象預警工作,通過氣象部門現(xiàn)有的群發(fā)手機短信天氣預報,指導地質(zhì)災害防治工作。
八、加強監(jiān)督,依法查處地質(zhì)災害違法行為
各村委會要按照《地質(zhì)災害防治條例》和《省地質(zhì)環(huán)境保護條例》的規(guī)定,切實加強地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)工程建設的管理,禁止在地質(zhì)災害危險區(qū)審批新建住宅及其他可能引發(fā)地質(zhì)災害的活動。加大地質(zhì)災害危險評估、各類工程建設項目的監(jiān)管力度,依法查處地質(zhì)災害違法行為,從源頭上控制和預防人為活動引發(fā)地質(zhì)災害,注意預防集鎮(zhèn)基層設施建設、中心、村莊建設、農(nóng)村建房和山體過度開發(fā)形成的地質(zhì)災害隱患點。要合理開發(fā)利用礦山資源,認真做好礦山地質(zhì)環(huán)境影響評估,落實礦山地質(zhì)環(huán)境和保護責任,有效防治人為活動引發(fā)的地質(zhì)災害。
九、加強宣傳,提高地質(zhì)災害防治水平
普及地質(zhì)災害防治知識。各村委會和相關職能部門要進一步加大地質(zhì)災害防治知識宣傳力度,普及地質(zhì)災害監(jiān)測、預防、避險、搶險、治理等知識,做到地質(zhì)災害預防知識進社區(qū)、進農(nóng)村、進學校、進礦山,特別是要讓地質(zhì)災害嚴重地區(qū)的頒布群眾都掌握這方面的基本要求和規(guī)范,增強防災意識,提高抗災能力,確保一方平安。
地質(zhì)災害防治方案6
為切實作好地質(zhì)災害防治工作,避免或最大限度地減輕地質(zhì)災害造成的損失,確保校舍和師生生命財產(chǎn)安全,現(xiàn)根據(jù)上級有關要求及法律法規(guī),并從學校實際出發(fā),特制訂本預案。
一、災害性質(zhì)
本預案所稱突發(fā)性地質(zhì)災害,是指自然因素或者人為活動引發(fā)的危害師生生命和財產(chǎn)安全的崩塌、滑坡、泥石流、地面陷塌等與地質(zhì)作用有關的災害。
二、應急分類
地質(zhì)災害應急分:臨災應急和災害應急兩類。
三、救災機構及職責。
(一)、地質(zhì)災害防治、救災工作領導組
組 長:……
副組長:…… …… ……
成 員:…… …… ……及班主任
領導組主要職責:
1、建立學校及周邊地質(zhì)、地貌檔案,建立有效的.預測、預警、預防和快速反應體系,加強地質(zhì)災害防治知識的宣傳教育,作好日常監(jiān)控工作。
2、根據(jù)地質(zhì)災害險情或災情,決定是否啟動本預案,統(tǒng)一指揮和組織地質(zhì)災害搶險救災工作,執(zhí)行上級地質(zhì)災害搶險救災的指揮和下達其它地質(zhì)災害防治救災任務。
3、監(jiān)督、檢查、落實各部門地質(zhì)災害應急準備工作,組織地質(zhì)災害災情和險情的調(diào)查,預防災害發(fā)展趨勢和潛在的威脅,提出應急防范的對策和措施。
(二)地質(zhì)災害搶險救災分組及職責
指揮組負責人:……
警戒組負責人:……
救護組負責人:……
疏散組負責人:……及班主任
1、救災注意事項:
、佟斈程幇l(fā)生地質(zhì)災害時,全體人員應保持鎮(zhèn)定,及時報警并迅速依據(jù)任務分工和組長的命令擔負起搶救工作,不可袖手等待救災人員前來搶救而延誤時機。
、、迅速切斷配電箱總電源等。
、邸⒕葹娜藛T抵達現(xiàn)場后,除參與搶救工作外,其余人員應從速遠離現(xiàn)場,以免影響或妨礙搶救工作的進行。
④、現(xiàn)場有危險品、易燃易爆物品應迅速搬離。
2、各組職責:
指揮組:(1)、熟悉學校建筑格局及道路情況;(2)、清楚學校地質(zhì)災害的地點、范圍;(3)、了解學校內(nèi)樓房裝修材料的性質(zhì);(4)、了解電線鋪設的線路;(5)、了解災害的走勢;(6)、確定逃生路線、避險場所、救護方案。
警戒組:(1)、了解學校建筑格局及道路情況;(2)、當某處發(fā)生災害時,應迅速確定安全逃生的路線,避險場所,以便疏導他人逃生;(3)、在警戒線負責攔阻無關人員進入災害現(xiàn)場。
救護組:(1)、應具備救護常識;(2)、應了解一般藥物的使用;(3)、清楚指定的逃生路線;(4)、根據(jù)傷情緊急救護,或送醫(yī)院治療。
疏散組:(1)、利用學校報警設施和廣播迅速報道逃生方案;(2)、確定預警信號和撤離路線,組織班主任有序疏導學生。
四、災情調(diào)查
災情發(fā)生后,學校要積極協(xié)助查明原因,提供必要的信息。
五、善后處理
在事故發(fā)生后的善后處理過程中,應積極穩(wěn)妥地開展工作,立即將受傷人員送往醫(yī)院治療,盡量安慰受傷人員及家屬,妥善解決他們的要求,并盡快恢復正常的教學秩序。事故處理結束后,及時將事故處理結果書面報告縣教育局。
地質(zhì)災害防治方案7
為認真貫徹落實達州市國土資源局,教育局《關于轉發(fā)<國土資源部、教育部關于加強中小學校校區(qū)舍地質(zhì)災害防治工作的通知>的通知》要求,確保全縣中小學校安全,現(xiàn)結合我縣實際,提出以下貫徹實施意見,望遵照執(zhí)行。
一、提高認識,明確責任
中小學校是未成年人集中場所,確保安全至關重要。受自然環(huán)境等因素制約,全縣不少學校處于地質(zhì)災害易發(fā)區(qū),防災能力和措施相對薄弱,隨時面臨地質(zhì)災害造成群死群傷事故的發(fā)生,已經(jīng)成為目前加強學校安全工作的重點內(nèi)容。
各中小學校必須提高認識,加強領導,明確責任,高度重視學校地質(zhì)災害防治工作,認真貫徹落實《地質(zhì)災害防治條例》(國務院第394號令)和《四川省地質(zhì)環(huán)境管理條例》,把它作為執(zhí)政為民,創(chuàng)建和諧社會的一項具體行動,徹底排查隱患,落實防范措施;加強宣傳教育,完善應急預案,堅決杜絕因地質(zhì)災害造成的學校重(特)大傷亡事故。
二、建立機構,全面普查
為貫徹落實部、省、市關于中小學校安全防范工作的精神,有效防止中小學校校區(qū)(舍)周邊地質(zhì)災害的發(fā)生,減少人員傷亡和經(jīng)濟財產(chǎn)損失,經(jīng)縣國土資源局、縣教育局會商決定:從十二月一日至十二月三十一日,開展全縣中小學校校區(qū)(舍)及周邊地質(zhì)環(huán)境普查工作,凡是存在(可能存在)地質(zhì)災害的學校都要分類登記造冊,作為國土資源部門、教育部門和學校進行整治、加強監(jiān)督的依據(jù),作為進一步開展地質(zhì)災害調(diào)查、勘查工作,向各級人民政府申報立項整治的依據(jù)。普查工作按照分片普查,逐校排查的原則,采取重點查和一般查相結合,徹底摸清轄區(qū)學校面臨的地質(zhì)災害威脅,存在后地質(zhì)災害類型和危險程度。第一普查小組:由莫建全、吳世康、涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管國土、教育工作的副鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長、學校校長、國土資源所所長組成,負責渠江、天星、城郊、板橋、三板、寶城、有慶、鮮渡、瑯琊、卷硐片區(qū);第二普查小組:由程興社、許明勇、涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管國土、教育工作的副鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長、學校校長、國土資源所所長組成,負責臨巴、土溪、流溪.三匯、豐樂、文崇、涌興、貴福、巖峰、清溪、靜邊片區(qū)。
三、健全制度,落實應急處置預案
凡是可能受到地質(zhì)災害威脅的`學校,都要有針對性地制定相應防范措施,健全管理制度,落實監(jiān)管責任,做好日常(特別是汛期)監(jiān)管工作,建立有效的預測、預警、預防和快速反應體系。要建立和完善各種應急處置預案,盡量周全考慮可能發(fā)生的情況,研究制定對策,同時加強搶險救災隊伍建設,儲備相應搶險物資,全面提高學校應急應變能力。
四、加強教育,努力提高師生防災救災能力
學校是加強防災救災教育的主要陣地。各中小學校要把防范地質(zhì)災害的要求作為重要內(nèi)容,納入學校安全教育課程,增加地質(zhì)災害防治知識,提高教育的針對性和時效性。教育活動要形式多樣,寓教于樂。借助科普讀物、影像資料、互聯(lián)網(wǎng)絡等手段,通過專題講座、參觀考察、疏散演練、知識競賽等方式,提高師生防范意識和救護能力。要特別注意加強教職員工的教育培訓工作,做好應急預案演練,通過采取各種行之有效的措施,進一 步增強各中小學校防災救災能力,從而確保師生生命財產(chǎn)安全。
地質(zhì)災害防治方案8
為切實做好我市地質(zhì)災害防治工作,避免和減輕因地質(zhì)災害造成的損失,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《地質(zhì)災害防治條例》(國務院令第394號)、《省地質(zhì)環(huán)境管理條例》和上級有關文件精神,結合我市實際,現(xiàn)就認真做好20xx年至20xx年地質(zhì)災害防治工作提出如下方案:
一、易發(fā)地點
根據(jù)歷年地質(zhì)災害發(fā)生情況,我市地質(zhì)災害易發(fā)地點主要包括:位于地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊、集市等人員集中地(重點是和辦事處),人工開挖的高陡邊坡的坡腳和自然土質(zhì)斜坡附近的居民居住區(qū),礦山開采區(qū),公路、鐵路等交通干線,已查明的地質(zhì)災害隱患點及其它在汛期可能發(fā)生地質(zhì)災害的區(qū)域。
各地要根據(jù)本地實際情況,在認真調(diào)查、綜合分析和預測的基礎上,列出本地重要地質(zhì)災害易發(fā)地點,并采取有效措施進行防治。對危害嚴重、需重點防范的地質(zhì)災害危險點,要掛牌督辦,限期整治到位。
二、重點防范期
突發(fā)性地質(zhì)災害的發(fā)生與降水密切相關,我市主汛期是5月至10月,這段時間暴雨、持續(xù)降雨極易誘發(fā)崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災害。因此,我市地質(zhì)災害重點防范期為5月1日至月30日。
三、監(jiān)測、預防責任人
、甯鬣l(xiāng)鎮(zhèn)(辦)地質(zhì)災害隱患點,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)人民政府負責組織監(jiān)測、采取防范措施并落實防災責任人,在主汛期增加監(jiān)測巡查頻次,以便及時掌握地質(zhì)災害危險體的變形發(fā)展趨勢,做出準確的預報。
、嫖<拌F路、公路、水利水電、河堤及通訊等基礎設施的地質(zhì)災害隱患點,由設施的主管部門負責監(jiān)測、采取防范措施并落實防災責任人。
、缥<皩W校、工礦企業(yè)、事業(yè)單位等受災主體單一地質(zhì)災害隱患點,由其主管部門負責組織監(jiān)測、采取防范措施并落實防災責任人。
、杵渌藶橐蛩卣T發(fā)的地質(zhì)災害由建設責任單位負責監(jiān)測。
四、防控措施
20xx年至20xx年我市地質(zhì)災害防治工作堅持“以人為本”、“預防為主,避讓與治理相結合”的方針,并采取以下防治管理措施,力爭把地質(zhì)災害對人民群眾生命財產(chǎn)安全的威脅和損失減小到最低限度。
、甯叨戎匾,建立健全地質(zhì)災害防治工作責任制。各地各有關部門要高度重視地質(zhì)災害防治工作,充分認識地質(zhì)災害防治工作的重要性、緊迫性和艱巨性,把地質(zhì)災害防治工作列入重要議事日程,堅持不懈地抓好。地質(zhì)災害防治工作實行行政首長負責制,各地各有關部門主要負責人是本地本部門地質(zhì)災害防治工作第一責任人,要建立和完善地質(zhì)災害防治工作責任制,將災害危險點的.監(jiān)測和防治任務落實到具體單位,明確具體負責人,務必做到任務到人,責任到人。
、婷鞔_職責,加強合作,共同做好地質(zhì)災害防治工作。國土資源、建設、交通、水利、教育、旅游、氣象等部門是地質(zhì)災害防治工作的責任部門,按照“誰主管誰負責”的原則,各部門要認真履行職責,相互配合,共同做好地質(zhì)災害防治工作。
1、市國土資源部門要認真履行地質(zhì)災害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導和監(jiān)督職責,切實做好地質(zhì)災害的巡查、監(jiān)測、預報、預警和防治工作。要督促、配合建設、交通、鐵路、水利、教育、旅游等部門做好地質(zhì)災害防治工作,加強對地質(zhì)災害防治工作的監(jiān)督指導。
2、市建設部門要加強對建設項目和建設單位的管理與監(jiān)督,在有可能發(fā)生滑坡、崩塌、泥石流等危險的斜坡上進行修路、建房、開礦、取土等工程活動,必須事先做好地質(zhì)災害危險性評估和工程勘察工作,嚴格按照國家有關標準規(guī)范進行勘察、施工,防止人為活動誘發(fā)地質(zhì)災害。
3、市交通部門要組織開展對公路、鐵路沿線地質(zhì)災害調(diào)查,發(fā)現(xiàn)險情要及時采取防范措施,做好監(jiān)測和預警預報工作,并在隱患路段設立醒目的警示牌,提醒過往車輛和行人注意。建立公路、鐵路沿線地質(zhì)災害群測群防系統(tǒng),做好公路、鐵路沿線地質(zhì)災害的預防和治理。
4、市旅游部門要組織開展各旅游區(qū)(點)地質(zhì)災害調(diào)查,建立旅游區(qū)(點)地質(zhì)災害群測群防系統(tǒng),加強對轄區(qū)內(nèi)從事旅游服務的企事業(yè)單位和從業(yè)人員防災知識的培訓,加強對旅游人員防災知識的宣傳。
5、市教育部門要認真組織開展各中小學校區(qū)(舍)的地質(zhì)災害調(diào)查,編制中小學校區(qū)(舍)年度地質(zhì)災害防治方案,在每年汛前、汛中,對中小學校區(qū)(舍)及其周邊的地質(zhì)災害或隱患進行全面排查,對受地質(zhì)災害隱患威脅的校區(qū)(舍)要加強巡查與監(jiān)測,落實防災責任、防災措施和應急措施。
6、市水利部門要加強水利工程設施特別是病險水庫(壩塘)的巡查、監(jiān)測、預報,對出現(xiàn)的險情要及時采取措施,及時治理;要加強對建設項目和建設單位的管理與監(jiān)督,防止建設過程中引發(fā)地質(zhì)災害。
7、市氣象部門要做好汛期地質(zhì)災害氣象預測預報及預警信息的發(fā)布,要及時將氣象預測預報及預警資料通報各有關部門及責任人。
㈢排查隱患,建立健全群測群防網(wǎng)絡。各地各有關部門在汛前、汛中、汛后要及時組織人員進行地質(zhì)災害巡回檢查,對已發(fā)現(xiàn)的地質(zhì)災害隱患點制定防災預案,落實監(jiān)測責任人、預警信號、撤離路線等,連同防災避險明白卡,一并發(fā)放到每戶受災害威脅的群眾手中。
、杓訌姷刭|(zhì)災害防治宣傳工作,提高公眾防災減災意識和自我保護能力。各有關部門要將地質(zhì)災害防治納入其宣傳計劃,扎實細致做好地質(zhì)災害防治培訓工作,充分利用“422”世界地球日、6月全國安全生產(chǎn)宣傳月等,普及地質(zhì)災害防治知識,增強公眾地質(zhì)災害防治意識和自救、互救能力。
㈤落實地質(zhì)災害防治經(jīng)費,建立地質(zhì)災害防治投入保障制度。各地要把地質(zhì)災害防治工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,在年度計劃和預算中安排地質(zhì)災害防治專項資金,確保地質(zhì)災害及其隱患得到及時監(jiān)測、預報、調(diào)查、勘查和治理,保障群測群防網(wǎng)絡體系的有效運行。
地質(zhì)災害防治方案9
xx日前,省政府發(fā)布了《陜西省20xx年地質(zhì)災害防治方案》,對陜西省今年地質(zhì)災害重點防范區(qū)域及防范期作了劃定,并對地質(zhì)災害監(jiān)測人、防災責任人、地質(zhì)災害防治措施等提出了具體要求。
據(jù)省氣象局20xx年氣候趨勢預測,今年1-10月陜西省總降水量與去年同期比較,陜北南部、關中中東部、陜南東部偏多,陜北北部、關中西部、陜南中西部偏少。春季全省大部降水偏少,夏季(主汛期)關中大部、陜南中東部降水偏多。據(jù)預測,20xx年全省地質(zhì)災害發(fā)生頻度、密度和造成的損失呈增大趨勢,地質(zhì)災害以崩塌、滑坡、泥石流等突發(fā)性地質(zhì)災害為主,地質(zhì)災害防治形勢依然嚴峻。
《方案》要求,各地要加快地質(zhì)災害調(diào)查評價體系建設。開展地質(zhì)災害重點縣的地質(zhì)災害詳細調(diào)查,調(diào)查結果及時提交當?shù)乜h級以上人民政府,作為地質(zhì)災害防治工作的基礎依據(jù);加快地質(zhì)災害監(jiān)測預警體系建設?h、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府要健全以村干部和骨干群眾為主體的群測群防隊伍,組織相關部門和專業(yè)技術人員加強對群測群防員等的防災知識技能培訓,加快地質(zhì)災害氣象預報預警系統(tǒng)建設以及地質(zhì)災害預警信息發(fā)布系統(tǒng)建設;加快地質(zhì)災害防治體系建設。繼續(xù)開展重大地質(zhì)災害隱患點的勘查治理,建設省、市、縣三級地質(zhì)災害防治管理信息系統(tǒng);加快地質(zhì)災害應急反應體系建設。建立省、市、縣三級應急管理機構和應急技術支撐機構,提高有關各方協(xié)調(diào)聯(lián)動和應急處置能力。
《方案》還指出,市、縣、區(qū)政府主要負責人是地質(zhì)災害防治工作的第一責任人,對本地區(qū)地質(zhì)災害防治工作負總責,各地市要建立完善市、縣、區(qū)、村逐級負責制,各市、縣、區(qū)政府要充分發(fā)揮地質(zhì)災害群測群防和專業(yè)監(jiān)測網(wǎng)絡的作用,汛中、汛后定期和不定期開展檢查,加強對地質(zhì)災害重點地區(qū)的`監(jiān)測和防范。全省各級國土資源部門要健全完善汛期地質(zhì)災害防治24小時專人職守的值班制度,及時向國土資源部門報告相關情況。同時,各級國土資源部門也要做好地質(zhì)災害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導、監(jiān)督工作,加強與發(fā)展改革、氣象、水利、交通、扶貧等部門的協(xié)作,形成地質(zhì)災害防治工作合力,提高防災減災水平。
地質(zhì)災害防治方案10
為繼續(xù)做好我市汛期地質(zhì)災害防治工作,保持地質(zhì)災害防治工作的連續(xù)性,根據(jù)新頒布的《地質(zhì)災害防治條例》(國務院令394號),在上年度防災預案的基礎上,結合我市實際,制訂了本年度地質(zhì)災害防治方案。
一、我市地質(zhì)災害分布與防治區(qū)劃分情況
菏澤市地處黃河沖積平原的前緣,地勢較平。歷史上黃河多次泛濫,在區(qū)內(nèi)遺存有數(shù)條古河道帶。區(qū)內(nèi)西部聊考斷裂活動強烈,因此在地質(zhì)構造上屬不穩(wěn)定和次不穩(wěn)定地區(qū)。受自然及人類工程活動等因素的影響,區(qū)內(nèi)地質(zhì)災害時有發(fā)生,對人民生命財產(chǎn)造成極大威脅。區(qū)內(nèi)主要地質(zhì)災害類型有:地面塌陷、地裂縫、地面沉降、地下水超采漏斗、砂土液化等。根據(jù)其發(fā)生幾率及危害程度,我市建立了菏澤城區(qū)深層地下水超采漏斗(地面沉降)、南部黃河故道帶地面塌陷與地裂縫、鄄城紅船地面塌陷等3個重點監(jiān)測與防治區(qū)。
二、地質(zhì)災害重點防治區(qū)防治對策
(一)菏澤城區(qū)深層地下水超采漏斗(地面沉降)區(qū)
1.災害現(xiàn)狀
菏澤市城區(qū)深層地下水降落漏斗已存在多年,自80年代中期就初具規(guī)模。90年代漏斗面積近1000KM2。隨著開采量的增加,地下水水位持續(xù)下降,且下降速度驚人。據(jù)80年代初期監(jiān)測資料,當時水位埋深僅6m余(406孔1980年9月11日監(jiān)測值);至1995年,水位埋深已達45.603m。15年間水位下降了近40m,下降速率為2.6m/a。406孔位于漏斗的上緣,位于漏斗中心地帶的城東地區(qū),該層水水位埋深已達100m。由于地下水水位的持續(xù)下降,城區(qū)地面沉降也隨之發(fā)生。2002―2003年城區(qū)地面最新沉降數(shù)據(jù)為26mm。牡丹區(qū)在2003年汛期出現(xiàn)兩起地面塌陷,其中牡丹辦事處葦子園村塌陷已威脅到人員安全。
2.致災原因
無規(guī)劃、無節(jié)制、大量超采深層地下水是造成城區(qū)地下水水位持續(xù)下降及地面沉降的根本原因。
3.災情趨勢預測分析及風險評估
短時間內(nèi)如不能削減深層地下水開采量,該漏斗將進一步擴展,漏斗區(qū)水位將不斷下降,甚至有與東明縣深層地下水漏斗區(qū)連接的可能,已發(fā)生的地面沉降也將隨之發(fā)展。這勢必會對菏澤城區(qū)建設、工業(yè)生產(chǎn)等造成直接影響。
目前,地下水是菏澤城區(qū)主要的供水水源。而由地下水超采造成的地質(zhì)災害涉及范圍廣、危害程度大,且恢復難。因此,災情若得不到控制,由此造成的損失將是十分巨大的。
4.防災對策及建議
(1)禁止城區(qū)地下水的亂開亂采,重新分配水源量,合理開采地下水;
(2)開辟新的供水源地;
(3)開展地下水人工回灌;
(4)做好地下水及地面沉降的監(jiān)測工作。
(二)南部黃河故道帶地面塌陷與地裂縫區(qū)
1.災害現(xiàn)狀
自九十年代初,南部黃河故道帶已發(fā)生多起地面塌陷、地裂縫,致使道路破壞,房屋受損。1992年7月10日,單縣高韋莊鎮(zhèn)趙集村發(fā)生地裂縫,地裂縫走向以北西方向為主,縫寬5―20cm,單條長10―20m不等,有十幾條之多,并伴有地面塌陷發(fā)生,一橋梁撕裂,30余農(nóng)戶房屋因地裂縫造成不同程度破壞。1993年8月5日,曹縣梁堤頭鎮(zhèn)石香爐村發(fā)生地裂縫,呈北西和北東西個走向,單長20多m,寬10cm,深4―5m,可見地裂縫4條,其中一條切房基而過,另一條穿過一農(nóng)家院落,造成房屋墻體開裂。
2.致災原因
地面塌陷、地裂縫發(fā)生于黃河故道帶上,地表巖性以粉細砂或粉土為主。災情多發(fā)生于雨季,由地質(zhì)、氣象及地下水水位大幅升降等原因共同作用而引起。
3.災情趨勢分析
該區(qū)地面塌陷、地裂縫是由地質(zhì)、氣象及地下水水位大幅升降等因素引起,只要影響因素存在,在其共同作用下,在適宜的時段內(nèi)就有災情發(fā)生的可能。
4.防災對策及建議
(1)控制地下水水位的升降幅度;
(2)保持地表巖性不被破壞;
(3)在該區(qū)應采用濕潤灌溉,不可漫灌;
(4)新建建筑物應避開古河道帶。
(三)鄄城紅船地面塌陷區(qū)
1.災害現(xiàn)狀
地面塌陷區(qū)主要分布于鄄城縣紅船鎮(zhèn)前梁樓村西,長、寬各約500m,面積2.5
萬m2。自八十年代末以來,每逢雨季時有發(fā)生。地面塌陷區(qū)內(nèi)共有塌陷坑二十七個,陷坑大小不一,形態(tài)各異,表層粘土亦有深淺不一的裂痕。塌陷有時發(fā)生在個別農(nóng)戶的房前屋后,甚至危及到居民安全,造成居民心理恐懼。
2.致災原因分析
經(jīng)考察,地面塌陷區(qū)位于古河道帶上。地表巖性為一層厚0.3―0.5m的'粉質(zhì)粘土,其下為粉細砂或粉土,約1.5m深處為厚約10cm的淤泥層,以下又為粉細砂,在17m深處有一黑色砂礫土層。雨季時,在表層土被破壞處,雨水直接下滲,以至下漏,地下粉土由于液化等原因隨水流失,日久便形成一定空間,上部土壤重量因降水等因素增加或超過空洞承受極限時,便形成塌陷。
3.災情趨勢分析及風險評估
雨季降水較大時,該區(qū)仍有地面塌陷發(fā)生的可能性。由于塌陷區(qū)緊鄰村莊,應做好地面塌陷的監(jiān)測與防治工作,以防災情發(fā)生,危及人民生命及財產(chǎn)的安全。
4.防災對策及建議
(1)做好群眾宣傳工作,不要在塌陷區(qū)及其附近挖土、建房;(2)保持地表巖性不被破壞;
(3)在該區(qū)應采取濕潤灌溉,不可漫灌;
(4)做好監(jiān)測工作。
(四)巨野煤田在建礦井的地質(zhì)災害防治
巨野煤田的多個井田現(xiàn)已開鉆,個別主井建設進入關鍵階段。礦區(qū)的地質(zhì)災害防治工作十分重要,難度相當大。各級地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門和地環(huán)監(jiān)測機構一定要做好日常煤區(qū)地環(huán)監(jiān)測管理,保證鉆井工作的順利進行,避免地質(zhì)災害現(xiàn)象的發(fā)生。
三、地質(zhì)災害區(qū)域防治措施
(一)加強領導,明確責任
地質(zhì)災害防治工作事關人民群眾的生命財產(chǎn)安全,各級政府及各有關部門要充分認識這項工作的重要性,切實加強領導,市國土資源部門將組建全市地質(zhì)災害應急指揮小組,在市政府領導下具體負責全市地質(zhì)災害應急救援的指揮和協(xié)調(diào)工作;各縣區(qū)也要建立相應的汛期地質(zhì)災害應急小組,負責本縣區(qū)的地質(zhì)災害搶險救災和應急救援工作;各地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)要將防治任務逐級明確到單位到人,確保發(fā)生重大地質(zhì)災害或出現(xiàn)重大地質(zhì)險情時,能夠及時進行搶險救災。
(二)健全防治、搶險、救援機制
各級政府要建立和完善地質(zhì)災害防災、避險明白卡制度,堅持汛期巡查和值班電話制度,在地質(zhì)災害危險區(qū)邊界設立明顯標志,明確人員財產(chǎn)撤離、轉移路線,預設醫(yī)療救治點,同時加強相關的科普宣傳。
災害或災情出現(xiàn)后,國土資源部門應會同同級建設、水利、交通等部門盡快查明地質(zhì)災害發(fā)生原因、影響范圍等情況,提出應急治理措施,減輕和控制地質(zhì)災害災情。
民政、衛(wèi)生、藥品監(jiān)督、經(jīng)貿(mào)、公安部門,應及時設置避難場所和救濟物資供應站,妥善安排災民生活,做好醫(yī)療救護、衛(wèi)生防疫、藥品供應、社會治安工作;氣象主管部門要做好氣象服務保障;通訊、鐵路、交通部門要保證通訊暢通和救災物資、設備、藥品、食品的運送。
(三)地質(zhì)災害調(diào)查、報告和處理程序
災害或災情發(fā)生后,各縣區(qū)政府應立即派人趕赴現(xiàn)場,查明災害發(fā)生的原因,并進行調(diào)查,采取有效措施,防止災情繼續(xù)擴大,并按照地質(zhì)災害分級報告的有關規(guī)定,向市政府和國土資源主管部門報告。遇到人員傷亡的,應在6小時內(nèi)將災害情況報告市政府。
地質(zhì)災害防治方案11
為做好地質(zhì)災害防治工作,最大限度地減輕災害給國家和人民群眾生命財產(chǎn)造成損失,根據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《省汛期地質(zhì)災害防災方案》和《地質(zhì)災害防治條例》,結合我辦實際,特制定本防治方案。
一、20xx年地質(zhì)災害防治重點
防治主要類型:巖體崩塌、地面裂縫、山體滑坡。
二、地質(zhì)災害防治的目的
地質(zhì)災害防治工作是關系國家和人民生命財產(chǎn)安全的.大事,辦事處各單位、村民委員會要高度重視地質(zhì)災害防治工作,認真做好汛前、汛期地質(zhì)災害的排查、巡查和監(jiān)測工作,最大限度地減少人民群眾生命財產(chǎn)安全損失。
三、統(tǒng)一思想、組織領導。
為切實加強對地質(zhì)災害防治工作的組織領導,特成立街道辦事處地質(zhì)災害防治工作領導小組,其組成人員如下:
組長:xxx
副組長:xxx
成員:xxx
領導小組下設辦公室在國土分局,兼任辦公室主任,為辦公室成員,負責日常相關工作。
四、認清汛前排查和汛期監(jiān)測的重要性。
各相關部門、各村要開展汛前排查,摸清各區(qū)域內(nèi)地質(zhì)災害隱患點的位置、類型、規(guī)模及隱患點危害程度,特別是學校、公路沿線、景區(qū)旅游觀光道、人口密集地區(qū)、集市場、施工場所等是重點巡查、排查區(qū)域。汛期來臨時,各成員單位、村一定要做好此階段的地質(zhì)災害防治工作,認真落實汛期地質(zhì)災害值班制度,認真履行職責,做到每個隱患點、監(jiān)測點有專人負責,汛期值班人員24小時值班,保證通訊暢通。
五、做好汛期巡查、防治工作。
重要地質(zhì)災害隱患點和重要防治區(qū)段,由村干部、組長負責日常監(jiān)測和來回巡查,負責到人,填寫險情明白卡,下發(fā)避讓通知書;工程施工引發(fā)的地質(zhì)災害,由工程施工方和相關部門負責日常監(jiān)測。
六、建立群測群防體系。
全辦建立辦、村、組三級群測群防網(wǎng)絡。國土分局對全辦地質(zhì)災害隱患點實行動態(tài)監(jiān)測,并與隱患點所在村、組簽訂地質(zhì)災害群測群防責任書,明確每個地質(zhì)災害及危險點的監(jiān)測責任人,明確財產(chǎn)轉移路線,在地質(zhì)災害隱患區(qū)邊界設立明顯標志,加強對地質(zhì)災害的監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)險情及時組織撤離,并按規(guī)定及時上報街道辦事處。
地質(zhì)災害防治方案12
地質(zhì)災害是影響我鄉(xiāng)人民生命財產(chǎn)安全和經(jīng)濟建設的主要災害之一,為切實加強地質(zhì)災害防治工作,最大限度地減少地質(zhì)災害給人民群眾造成的生命財產(chǎn)損失,根據(jù)《地質(zhì)災害防治條例》、《國務院關于加強地質(zhì)災害防治工作的決定》(國發(fā)[20xx]20號)和《盂縣20xx地質(zhì)災害防治方案》(盂政辦發(fā)[20xx]41號)文件精神,結合我鄉(xiāng)地質(zhì)環(huán)境條件,特制定本方案:
一、地質(zhì)災害的類型和災害隱患點情況
根據(jù)我鄉(xiāng)地域的特點,構成我鄉(xiāng)地質(zhì)災害發(fā)生的地質(zhì)環(huán)境條件主要是:
1、公路兩側及建筑物,省道214線切坡坡面較多,巖石裂隙發(fā)育、風化較強,在汛期期間易形成滑坡、崩塌,造成交通堵塞、危及房屋等地質(zhì)災害。
2、陽五高速公路施工廢渣廢石胡亂堆放,易造成泥石流、河道堵塞等地質(zhì)災害。
經(jīng)排查,我鄉(xiāng)共有地質(zhì)災害隱患點6+?處,其中滑坡?處,泥石流、河道堵塞6處。
二、重點防范區(qū)、巡查工作重點和防范期
1、重點防范區(qū)
根據(jù)災害形成的特點及區(qū)域,我鄉(xiāng)初步確定地質(zhì)災害防
治的重點村為:樊家匯、上細腰、下細腰、碾子坪、河西、澤泊、會里、???。
2、巡查工作重點
根據(jù)我鄉(xiāng)的環(huán)境地質(zhì)條件,堅持“以人為本”的原則,要有針對性地做好汛期前地質(zhì)災害巡查。巡查工作要調(diào)查黃土陡崖下建房、挖窯洞以及近年來造地、造林等人為工程造成的隱患點。公路沿線要重點巡查調(diào)查潛在影響交通安全的災害隱患點,受地質(zhì)災害等威脅的中小學校舍存在的各種次生地質(zhì)災害。
3、重點防范期
根據(jù)我鄉(xiāng)歷年的降雨以及往年地質(zhì)災害發(fā)生情況,確定我鄉(xiāng)地質(zhì)災害重點防范期為6—9月,及冬季降雪及冰雪消融期。
三、地質(zhì)災害防治措施
按照《地質(zhì)災害防治條例》規(guī)定,我鄉(xiāng)地質(zhì)災害防治工作實行政府領導、部門各負其責、責任單位具體實施的管理體制,各村、各單位要嚴格落實責任,做到具體情況有人抓,要按照相關職責,明確具體責任人,加強監(jiān)管力度,切實做好地質(zhì)災害防治工作。
。ㄒ唬┘訌婎I導,認真落實地質(zhì)災害防治責任制
地質(zhì)災害防治工作是一項涉及面廣、責任重大的工作,各村、各部門要充分認識到地質(zhì)災害防治工作的.重要性和緊
迫性。主要負責人作為地質(zhì)災害防治的第一責任人,要親自調(diào)查研究、統(tǒng)一部署、督促檢查,認真負責地抓好這項工作。分管負責人要具體抓。一是對威脅學校、居民點、交通干線的重要地質(zhì)災害隱患點,要落實防災責任,將防災責任到部門、基層,落實到人。二是與村委會、學校等有關責任主體簽訂防災責任書。
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1、地質(zhì)災害群測群防實行縣、鄉(xiāng)、村責任制度,各村、各部門要在鄉(xiāng)地質(zhì)災害防治工作領導組的統(tǒng)一領導下,建立完善領導責任制。將災害隱患點監(jiān)測和防治任務落實到具體單位,明確具體負責人,監(jiān)測人員,務必做到任務到人、責任到人,組織開展地質(zhì)災害監(jiān)測預警、排查隱患、群測群防、治理資金、工程治理,基礎調(diào)查、應急演練,加強監(jiān)督等各項工作,確保地質(zhì)災害防治工作有效落實。
2、建立網(wǎng)絡,落實責任
要建立和完善鄉(xiāng)、村的地質(zhì)災害監(jiān)測和情況信息網(wǎng),落實群測群防責任制,各村委會主任是鄉(xiāng)、村兩級的責任人和聯(lián)絡員,對可能造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失的地質(zhì)災害點或隱患點安排專人進行監(jiān)測,明確負責人和聯(lián)系人,嚴格實行速報制度,發(fā)現(xiàn)問題要及時以多種方式(固定電話、手機、短信、敲鑼、廣播、鳴笛等)通知受威脅的群眾,同時速報當?shù)厝嗣裾陀嘘P部門,迅速撤離受威脅人員,最大限度
避免或減少災害的損失。
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要認真組織落實汛前排查,訊中檢查,訊后核查等各項制度。
1、地質(zhì)災害巡查制度
各有關單位要嚴格執(zhí)行地質(zhì)災害汛期巡查制度,巡查人員要做到“走到、看到、記到”,對巡查中發(fā)現(xiàn)的問題要及時匯報并采取有效措施,防止災害發(fā)生或災情擴大。
2、地質(zhì)災害調(diào)查制度
各有關單位對突發(fā)性地質(zhì)災害或隱患要及時向有關部門報告,有關部門及時組織有關人員進行調(diào)查,明確地質(zhì)災害的現(xiàn)狀、威脅的人員和財產(chǎn)并報告縣地質(zhì)災害防治領導組,書面通知有關單位,做好防災工作。
3、地質(zhì)災害值班制度
各有關單位要嚴格按照值班名單的安排進行值班,堅守工作崗位,保持24小時電話通暢,確保信息暢通,如有地質(zhì)災害情況的發(fā)生,要及時準確完整地做好值班記錄,并及時匯報。
4地質(zhì)災害報告制度
各有關單位要積極組織力量開展汛期和重點地區(qū)的險情巡查工作,發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災害隱患后,要按照“地質(zhì)災害速報制度”和“地質(zhì)災害月報制度”的要求,及時上報,并做好跟蹤監(jiān)測和應急防治工作。
(四)搞好應急保障,提高應急能力
各村、各相關部門在地質(zhì)災害防治領導組統(tǒng)一領導下,搞好應急保障,建立完善應急工作機制,因地制宜組織開展應急避險演練,對每個隱患點都要制定突發(fā)地質(zhì)災害應急預案,一旦發(fā)生地質(zhì)災害閑情災情,依據(jù)各自職責要立即派出工作組趕赴現(xiàn)場,協(xié)助開展搶險救災工作,盡最大可能避免或者減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,并對地質(zhì)災害隱患實行跟蹤監(jiān)測、巡回檢查,并按照有關規(guī)定向上級有關部門匯報。
四、加強地質(zhì)災害防治知識的普及宣傳工作
搞好地質(zhì)災害防治的宣傳教育做好地質(zhì)災害防治是一項公益性事業(yè),管理社會化和公眾積極參與是做好此項工作的有力保障。各村、各有關部門要充分利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡等媒體廣泛宣傳地質(zhì)災害識災、防災、災情報告、避險自救等知識的宣傳普及,增強全社會預防地質(zhì)災害的意識和自我保護能力,動員社會力量共同參與,保護人類共有的家園。
地質(zhì)災害防治方案13
為切實做好20xx年度全市地質(zhì)災害防治工作,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,最大限度地減輕地質(zhì)災害造成的損失,根據(jù)《地質(zhì)災害防治條例》(國務院第394號令)、《國務院關于加強地質(zhì)災害防治工作的決定》(國發(fā)[20xx]20號)、《陜西省人民政府關于貫徹國務院加強地質(zhì)災害防治工作決定的實施意見》(陜政發(fā)[20xx]59號)和《旬陽縣20xx地質(zhì)災害防治方案》的要求,結合我鎮(zhèn)地質(zhì)災害現(xiàn)狀和20xx年汛期降水趨勢預報,制定本方案。
一、全鎮(zhèn)地質(zhì)災害現(xiàn)狀及20xx年地質(zhì)災害概況
我鎮(zhèn)地質(zhì)災害類型主要有滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷等類型。其時空分布與地質(zhì)環(huán)境條件和氣候環(huán)境關系極為密切。強降雨、凍融作用以及不合理人為工程活動是引發(fā)地質(zhì)災害的主要因素。在空間上,我鎮(zhèn)山區(qū)滑坡、崩塌、泥石流等突發(fā)地質(zhì)災害極為發(fā)育,危害嚴重;在時間上,滑坡、崩塌、泥石流等突發(fā)地質(zhì)災害,主要集中發(fā)生在5-9月主汛期。
20xx年,在縣委、縣政府的正確領導下,在各部門的高度重視和相關單位密切配合下,我鎮(zhèn)認真履行地質(zhì)災害防治工作責任。一是推進了地質(zhì)災害防治制度化、規(guī)范化建設;二是地質(zhì)災害群測群防體系進一步加固,落實了群測群防責任人、監(jiān)測人、監(jiān)測補助經(jīng)費,夯實監(jiān)管責任;三是加快了地質(zhì)災害治理項目進度,提高了地質(zhì)災害預報預警準確率,地質(zhì)災害防治工作取得了明顯成效。20xx年、我鎮(zhèn)由于各項防范措施得力,責任落實到位,全年未造成人員傷亡。
二、地質(zhì)災害趨勢預測
據(jù)安康市氣象臺中長期氣候預報資料:預計20xx年降水量較往年正常略偏多,旬陽900~1100毫米。預計冬季降水較常年略偏少,春季降水量較常年略偏多;第一場透墑雨預計出現(xiàn)在4月中旬,接近常年出現(xiàn)日期;初夏汛雨出現(xiàn)日期較常年同期偏早;汛期分布規(guī)律。結合20xx年地質(zhì)災害特點、隱患點穩(wěn)定狀況和市氣象臺對20xx年全市降水量趨勢初步預測,預計20xx年全鎮(zhèn)地質(zhì)災害發(fā)生頻度、密度和造成的損失與20xx年相比呈上升趨勢,災害類型將以突發(fā)性地質(zhì)災害為主。預計局部地區(qū)暴雨可能造成滑坡、泥石流災害,地質(zhì)災害防治工作形勢依然嚴峻。
三、重點防范區(qū)段和防范期
(一)重點防范的村、社區(qū)
**、**、**、***、***等村莊社區(qū),地質(zhì)環(huán)境條件復雜,人口集中,在強降雨、不合理人為活動等因素影響下,發(fā)生滑坡泥石流、崩塌等突發(fā)性地質(zhì)災害的可能性較大。
(二)重點防范的礦山及集中開采區(qū)
有可能發(fā)生地質(zhì)災害的礦山及集中開采區(qū)有:**鎮(zhèn)南沙溝鉛鋅礦區(qū),主要表現(xiàn)為泥石流、礦渣水石流、滑坡等災害。
(三)有可能發(fā)生地質(zhì)災害的交通干線
縣道蜀小路**段;鎮(zhèn)域內(nèi)通村到組公路。上述公路位于山區(qū),修路切坡造成的不穩(wěn)定邊坡較多,若遇暴雨、連陰雨局部地段可能發(fā)生滑坡、崩塌、泥石流等災害。
(四)重要地質(zhì)災害隱患點預測
根據(jù)我鎮(zhèn)目前已掌握地質(zhì)災害隱患點的穩(wěn)定性、危害程度及危險性,選擇27處作為20xx年度省、市、縣級重點監(jiān)測點,對其發(fā)展趨勢進行了預測,提出了應急防治措施,明確負責人、責任人、監(jiān)測人等(詳見附表)。
(五)地質(zhì)災害發(fā)生的時段預測
地質(zhì)災害的發(fā)生與降水密切相關,20xx年預計地質(zhì)災害相對集中發(fā)生的時間段為5月至9月,其中7月至9月為地質(zhì)災害高發(fā)期,在降水作用下極易引發(fā)滑坡、崩塌、泥石流災害,因此,在這段時期需加以重點防范。各級人民政府及各有關部門要提前做好準備工作,制定防災預案和應急預案,確!扒闆r掌握到戶、信息預警到戶、責任落實到戶”,及時進入重點防范工作狀態(tài),認真落實汛期地質(zhì)災害防治各項制度,確保安全渡汛,最大限度地減少災害造成的損失。
四、地質(zhì)災害防治措施
(一)編制地質(zhì)災害防治方案,及時完善應急預案。
汛前各村(社區(qū))要根據(jù)地質(zhì)災害發(fā)育分布現(xiàn)狀以及降雨、洪水等趨勢預報,及時編制并發(fā)布以重要地質(zhì)災害隱患點(段)分布、危害預測、重點防范期、人員避險轉移路線、防災減災措施、應急措施及監(jiān)測預防責任人為主要內(nèi)容的《20xx年度地質(zhì)災害防治方案》。(二)加強地質(zhì)災害隱患監(jiān)測工作。
及時了解和掌握地質(zhì)災害演變過程,捕捉災害發(fā)生前的特征信息,為正確分析和預報災情提供科學依據(jù)。簡易的監(jiān)測方法有以下兩種:一是裂縫相對位移監(jiān)測法。該方法是監(jiān)測滑坡體裂縫兩側相對張開、閉合變化和塌陷區(qū)地裂縫變化的監(jiān)測方法。監(jiān)測點選擇在裂縫兩側,一般2個一組,測量其距離,或在裂縫兩側設固定標尺,以觀測裂縫張開、閉合和垂直變化。此外,還可在建筑物(房屋墻、擋土墻、漿砌片石溝側壁等)的裂縫上貼水泥砂漿片等觀測裂縫的變化情況。另外,可用已有的設備儀器進行專業(yè)化監(jiān)測。二是宏觀地質(zhì)調(diào)查法。該方法是對崩塌、滑坡、地面塌陷等災害的變形形跡進行追蹤調(diào)查的監(jiān)測方法。應在變化明顯地段設立監(jiān)測點和調(diào)查路線,采用專人巡視或動員附近群眾監(jiān)測等方式,及時掌握隱患點各類變化。
(三)突出重點隱患區(qū)域防治。
要加強對地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)干部群眾地質(zhì)災害防治基本知識的`宣傳培訓工作,大力開展形式多樣的地質(zhì)災害應急演練活動,切實提高廣大干部群眾的防災意識和避險能力。認真實施汛前巡查、汛中檢查、汛后核查制度,把工作重點放在地質(zhì)災害高、中易發(fā)區(qū),將受災害威脅的群眾列為重點搬遷對象,結合陜南避災搬遷工程進行搬遷。搬遷避讓是山區(qū)地質(zhì)災害防治工作中最行之有效的治本之策。根據(jù)不同地質(zhì)災害類型,可采取以下的防治措施:
1.滑坡。一是采取排水治理,在滑坡體外圍設置一條或幾條環(huán)形排水溝,使滑坡體外的地表水不能進入滑坡體內(nèi)。對大型滑坡體,可在滑坡體上設置排水溝,使地表水排出滑坡體,不致滲入滑坡體內(nèi)部;二是采取工程治理,在滑坡體及坡腳建抗滑垛、抗滑樁、抗滑墻、錨固等,增強滑坡體的穩(wěn)定性;三是按設計方案或應急調(diào)查指導的方法及時實施防治。
2.崩塌。對崩塌體采取卸載、清除、固化、坡面防護、噴漿等工程措施。
3.泥石流。采取生物措施提高流域內(nèi)溝谷坡面植被覆蓋率、工程措施(攔擋、排導)、流域內(nèi)綜合治理等措施。
4、地面塌陷。在采空區(qū)上方應設立警示牌、圍欄,嚴禁在采空區(qū)上建房、修路;對已形成的塌陷坑,要及時進行回填,避免人畜誤入,同時也達到恢復生態(tài)環(huán)境的目的。
(四)健全完善群測群防體系。進一步完善群測群防網(wǎng)絡體系,認真落實地質(zhì)災害防災預案,汛前將所有地質(zhì)災害隱患點的“防搶撤方案”制定完成,確保地質(zhì)災害防災工作明白卡和防災避險明白卡發(fā)放到戶,逐點落實監(jiān)測人和監(jiān)測責任人,做到家喻戶曉、人人皆知,實現(xiàn)“兩卡”和“預案”的全覆蓋,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。針對本轄區(qū)地質(zhì)災害的發(fā)育狀況,要在滑坡、崩塌、泥石流易發(fā)區(qū)段設立警示標志,禁止受威脅對象進入危險區(qū),有效減少災害造成的損失。
五、地質(zhì)災害防治要求
(一)加強組織領導。各村組社區(qū)要高度重視地質(zhì)災害防治工作,把此項工作列入重要議事日程,按照“屬地管理、分級負責”,“預防為主、避讓與治理相結合”的原則,加強組織領導,采取有效措施,落實監(jiān)管責任,完善防治制度,全力以赴做好地質(zhì)災害防治工作,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
(二)密切協(xié)調(diào)配合。鎮(zhèn)屬各部門要密切配合,共同做好重大工程、交通沿線、礦區(qū)地質(zhì)災害防治工作,及時對地質(zhì)災害隱患做出預測、預警、預報;加強對在建工程的監(jiān)督管理,對可能引發(fā)地質(zhì)災害的工程,督促勘查、設計、施工、監(jiān)理單位采取預防治理措施;相互通報地質(zhì)災害監(jiān)測信息,實現(xiàn)資料共享。
(三)強化宣傳教育。各村社區(qū)單位要持續(xù)深入地開展地質(zhì)災害防治知識宣傳教育,增強人民群眾的地質(zhì)災害防治意識,提高自救互救能力。逐級建立健全防災責任制,層層落實防治責任,并對有關人員進行必要培訓。同時加強應急能力建設,按照《旬陽縣20xx年度地質(zhì)災害防治方案》和《**鎮(zhèn)地質(zhì)災害應急預案》的要求,積極開展鎮(zhèn)級、村級地質(zhì)災害應急演練,通過模擬現(xiàn)場的搶險救災的應急處置,達到全面提高地質(zhì)災害應急反應能力的目的。
(四)落實工作責任制度。防汛辦、民政站、國土資源所等部門要相互配合嚴格落實地質(zhì)災害汛期險情巡查、應急調(diào)查和災情速報等制度,保持24小時通訊暢通。一旦發(fā)生災情,立即啟動應急預案,迅速趕赴現(xiàn)場,開展搶險救災工作。
發(fā)現(xiàn)臨災險情,要立即組織應急調(diào)查,確認險情,迅速采取避讓、應急處置措施。出現(xiàn)地質(zhì)災害災情、險情,在立即處置的同時,要按照地質(zhì)災害速報制度,迅速上報上級政府和各有關部門。
**鎮(zhèn)汛期地質(zhì)災害防治工作實行24小時值班。
值班電話:0915-*******,傳真:0915-*******。
地質(zhì)災害防治方案14
日前深圳市政府通過最新一期市政府公報印發(fā)了《深圳市地質(zhì)災害防治三年行動實施方案(20xx-20xx年)》(以下簡稱《方案》),提出在20xx年底前基本完成全市14處較大地質(zhì)災害隱患點的工程治理,建成更加完善、覆蓋全市的地質(zhì)災害調(diào)查評價體系、監(jiān)測預警體系、綜合治理體系和應急防治體系,全面提高地質(zhì)災害防治能力,最大限度避免或減輕地質(zhì)災害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。
記者了解到,深圳屬于低山、丘陵、臺地地貌,地勢起伏較大,地質(zhì)構造復雜,疊加部分不規(guī)范的房屋、道路、水務等工程建設,受強降雨影響,形成了大量的自然斜坡地質(zhì)災害隱患點和可能引發(fā)地質(zhì)災害的建筑邊坡。深汕特別合作區(qū)地形多為中、低山和丘陵區(qū),農(nóng)村居民建房多依山削坡而建,也存在一定數(shù)量的農(nóng)村削坡建房風險點,受強降雨影響可能發(fā)生滑坡、崩塌。
截至20xx年底,全市(含深汕特別合作區(qū))共發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災害隱患點1057處,威脅總人口5285人,潛在經(jīng)濟損失5.5億元。其中,威脅10人以上的較大隱患點14處,一般隱患點1043處。
為此,《方案》提出,統(tǒng)籌考慮安全、生態(tài)、景觀要求,采取生態(tài)修復手段,有計劃地實施工程治理。20xx年底前,完成全市14處較大地質(zhì)災害隱患點的.工程治理和竣工驗收。各區(qū)在組織實施較大地質(zhì)災害隱患點治理的基礎上,對新增的地質(zhì)災害隱患點要加強綜合治理,力爭早日消除地質(zhì)災害隱患。
同時,按照“降低存量風險,堅決遏制增量”的思路,深入排查削坡建房風險點,加強綜合治理。20xx年底前,在既往削坡建房排查工作基礎上,全面推進深汕特別合作區(qū)削坡建房風險點排查,加強臺賬管理,制定綜合治理措施。20xx年底前,深汕特別合作區(qū)管委會將組織開展農(nóng)村削坡建房綜合整治,基本完成轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村削坡建房風險點綜合治理。進一步加強削坡建房的用地管理,對違法用地嚴格查處,從源頭上遏制新增削坡建房風險點。
此外,20xx年底前,我市還將整合全市1∶50000地質(zhì)災害詳細調(diào)查等成果,完善地質(zhì)災害防治管理系統(tǒng),實現(xiàn)地質(zhì)災害防治“一張圖”管理。將地質(zhì)災害防治信息納入城市大數(shù)據(jù)中心信息資源管理體系,為各區(qū)、市相關單位提供防治信息服務,實現(xiàn)地質(zhì)災害防治工作聯(lián)動。
地質(zhì)災害防治方案15
一、地質(zhì)災害防治原則和目標
地質(zhì)災害包括自然因素或者人為活動引發(fā)的危害人民生命和財產(chǎn)安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉陷等地質(zhì)作用有關的災害。
地質(zhì)災害防治原則主要堅持預防為主,避讓與治理相結合,全面防治,突出重點。
地質(zhì)災害防治目標是避免人員傷亡、減少經(jīng)濟損失、提高預報成功率,促進地質(zhì)環(huán)境和經(jīng)濟建設的協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、20xx年地質(zhì)災害防護重點
根據(jù)遂川縣地質(zhì)災害調(diào)查與區(qū)劃報告和全鎮(zhèn)發(fā)生的地質(zhì)災害與地質(zhì)環(huán)境條件相關分析,我鎮(zhèn)重點地質(zhì)災害危險點分布范圍主要有衙前村街組、潭背組、金田坑組、大東坑組、店下組;士高村樂木會組、泥坑組、東邊坑組、蕉坑組;上芫村曲尺坑組、洋金坑組;溪口村、茶盤洲組、龍鳳橋組、嵩嶺洞口組、橫坑組;雙鏡村嶺子腦組、鄭花坑;段尾上莊組、廟山組、老屋場組;石盤村桂林坑組、高車坳組、雙斗坑組、足子坑組、大坑組。災點威脅農(nóng)戶96戶,人口574人。重點防護段為衙前街、士高、段尾、溪口、石盤崩滑群和公路沿線崩滑體,災害類型主要有崩塌與山體滑坡。各村委會和水利、道路工程受益單位對災害點、災害段進行逐一檢查,對危險處抓緊實施整改措施,避免因工作失職而造成人為的損失。
三、20xx年地質(zhì)災害預測
。ㄒ唬┙邓厔蓊A測
根據(jù)氣象部門預測,我縣今年雨季(3—9月)平均雨量比往年年略偏多,汛期平均降雨量為700—800毫米,局部1000毫米以上,雨量時空分布不均,并考慮臺風影響,所以我縣地質(zhì)災害防治重點防范期在3-9月。
。ǘ┑刭|(zhì)災害預測
1、根據(jù)我縣地質(zhì)環(huán)境條件和地質(zhì)形成的實際,結合氣象、水文部門降水趨勢預測,20xx年全縣汛期由降雨誘發(fā)地質(zhì)災害的范圍和強度略高往年。在汛期部分地方會有降水集中期和強降水。各村委會和鎮(zhèn)直各單位要密切注意當?shù)貙崟r天氣預報,對地質(zhì)災害隱患點加強監(jiān)測,注意防范。
2、地質(zhì)災害主要發(fā)生地段,在雨量集中的3-9月,特別是6-9三個月受臺風或熱帶風暴影響,常因災害性暴雨和特大暴雨而引發(fā)地質(zhì)災害。我鎮(zhèn)屬暴雨型地質(zhì)災害高發(fā)區(qū),在集中降水時,當連續(xù)降水達到50毫米或日降水100毫米以上,將出現(xiàn)崩滑流災害;當連續(xù)降水達到200毫米或短時間(一日或數(shù)小時)降水150毫米以上,崩滑流災害將大量發(fā)生。已發(fā)現(xiàn)的`地質(zhì)災害隱患點,在連續(xù)降水時要加強監(jiān)測,一旦發(fā)生異常應立即組織人員撤離。
3、城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村建設和工業(yè)、交通、水利、礦山建設等人為工程活動是誘發(fā)崩滑流災害的重要因素。山區(qū)建房切坡段,城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)切坡段、礦山、采石場,新建和改擴建公路邊坡、水庫(電站)壩肩、溢洪道及引水(灌)渠等是可能發(fā)生滑坡崩塌的主要地段,應加強監(jiān)測防范,特別要注意防范山區(qū)傍山切坡建房地段的滑坡危險,不得新增傍山高切坡建房,防止出現(xiàn)新的隱患。
四、地質(zhì)災害防御方案
(一)汛前調(diào)查與制定防治方案
汛前鎮(zhèn)國土資源所會同水利等部門加強對地質(zhì)災害險情的動態(tài)監(jiān)測,對鎮(zhèn)內(nèi)地質(zhì)災害險情進行檢查,核定危險點和危險區(qū)段的位置、類型、規(guī)模、成因及危害等情況。根據(jù)調(diào)查情況,編制全鎮(zhèn)地質(zhì)災害防治方案,核定重要地質(zhì)災害危險點,提出防范措施,落實防災責任。
。ǘ┭惨暠O(jiān)測
在地質(zhì)災害重點防范期內(nèi),國土資源所、水土保持站、民政所、各村委會、基層群眾自治組織要加強地質(zhì)災害險情的巡回檢查,發(fā)現(xiàn)險情及時處理和報告。要明確責任單位、責任人及監(jiān)測內(nèi)容與方法,落實監(jiān)測人員。與工程設施直接有關的地質(zhì)災害危險點,由相關部門、單位負責監(jiān)測工作。
。ㄈ╊A警和防治工作
1、重要地質(zhì)災害危害點,應采取工程治理或者搬遷避讓措施。
2、做好重要地質(zhì)災害危險點險情監(jiān)測預報工作,預報分三級。
一般級:經(jīng)監(jiān)測,隱患點險情沒有明顯異變情況者;
異變級:經(jīng)監(jiān)測,隱患點險情有擴大,加劇異變情況者;
臨界級:經(jīng)監(jiān)測,隱患點險情異變情況特別顯著,加快或有其他明顯征兆者。
3、對異變級臨界級預報點,國土資源部門組織專業(yè)人員作進一步調(diào)查論證。對確以進入危險階段者,要根據(jù)地質(zhì)災害可能的規(guī)模、地域重要性及危險性,分別由縣和鎮(zhèn)人民政府發(fā)布預警,在地質(zhì)災害危險點,一定范圍內(nèi)劃定危險區(qū),設置警示標記,預警分三級。
一級預警:由市政府或省政府向社會發(fā)布劃定危險區(qū)告示:
二級預警:由縣政府向社會發(fā)布劃定危險區(qū)告示;
三級預警:由鎮(zhèn)政府向社會發(fā)布劃定危險區(qū)告示。
4、在地質(zhì)災害危險區(qū)內(nèi),禁止爆破、削坡進行工程建設以及從事其他可能引發(fā)地質(zhì)災害的活動。
(四)應急準備與避險
1、預警點所在村要立即成立有關人員參加的防災領導小組,加強對險情監(jiān)測、避險救災工作的領導,組織制定避險、救災方案,做好必要的搶險救援力量和搶險器材物資的準備工作。
2、做好人員撤離、財產(chǎn)轉移和重要設施保護工作。出現(xiàn)異變級險情,地質(zhì)災害體地段及災變主要方向臨近地段的人員要撤離,重要財產(chǎn)要轉移;出現(xiàn)臨界級險情,災害影響范圍內(nèi)人員要立即按轉移路線轉移到安全地帶,重要財產(chǎn)要盡可能轉移,并做好搶險救災臨戰(zhàn)準備,情況緊急時,可以強行組織避災疏散。
(五)搶險和救災
1、地質(zhì)災害發(fā)生后,鎮(zhèn)政府啟動并組織實施相應的突發(fā)性地質(zhì)災害應急預案。鎮(zhèn)政府有關部門按照突發(fā)性地質(zhì)災害應急預案分工,做好相應的應急工作。
2、災發(fā)地的防災領導小組要立即按防治方案和應急預案要求,部署搶險救災工作,各村委會要組織搶險救援隊伍迅速進入現(xiàn)場,搶救被壓埋人員,協(xié)助進行工程搶險。民政、衛(wèi)生、水利、工商、公安等部門,應當及時設置避難場所和救濟物質(zhì)供應點,妥善安排災民生活,做好醫(yī)療救助、衛(wèi)生防疫、藥品供應、社會治安等工作。
五、主要措施
。ㄒ唬┘訌娊M織領導,落實責任制
各村要切實加強對地質(zhì)災害防治工作的領導,成立地質(zhì)災害防治工作領導小組,由鎮(zhèn)長肖邦鋒同志任組長,肖瑞培同志任副組長,曾令春、劉見生、謝曉弘、郭薇薇、湯仰永、羅海春、彭麗蕓、謝大源、胡毅輝及鎮(zhèn)各駐村干部為成員。統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)鎮(zhèn)內(nèi)地質(zhì)災害防治工作,并層層落實防治責任制。
。ǘ┘訌姳O(jiān)測預報,實行專業(yè)監(jiān)測與群測群防相結合
地質(zhì)災害防御重在監(jiān)測預報,各村要根據(jù)村內(nèi)地質(zhì)災害分布情況,落實地質(zhì)災害危險點的群測群防和防治工作任務,加強對群測群防人員的管理和培訓,充分發(fā)揮群測群防在地質(zhì)災害防治工作中的基礎性作用。加強村民建設用地選址,嚴防高切坡建房,發(fā)生一起堅決制止。
。ㄈ┘訌姷刭|(zhì)災害防治工作的宣傳教育
防治地質(zhì)災害的最終成效必須依靠全民參與,要利用生動案例、氣象短信、宣傳單、黑板報等手段宣傳地質(zhì)災害防治基本知識,提高全民防災意識和自救、互救能力。
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