經(jīng)濟工作會議講話稿
在我們平凡的日常里,很多地方都會使用到講話稿,講話稿是指把在一定場合下所要講的話事先用文字有條理的寫出來的文稿。你寫講話稿時總是無從下筆?下面是小編為大家收集的經(jīng)濟工作會議講話稿 ,希望能夠幫助到大家。

經(jīng)濟工作會議講話稿 1
同志們:
這次會議,主要是全面回顧總結(jié)過去一年來的工作,表彰先進、分析形勢,全方位安排部署xxxx年的`工作任務(wù),動員全鎮(zhèn)上下形成共識、凝聚力量、真抓實干,加快建設(shè)魯南經(jīng)濟文化強鎮(zhèn),努力開創(chuàng)官橋經(jīng)濟社會發(fā)展新局面。下面,根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府研究意見,講四個方面的問題。
一、充分肯定過去一年的工作
xxxx年,是官橋鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展極不尋常的一年。面對復(fù)雜多變的宏觀形勢和經(jīng)濟下行壓力,全鎮(zhèn)上下凝心聚力、真抓實干,經(jīng)濟社會發(fā)展取得了顯著成績,實現(xiàn)了穩(wěn)中求進、穩(wěn)中向好。全鎮(zhèn)生產(chǎn)總值增長x%,實現(xiàn)x億元%;固定資產(chǎn)投資增長x%,實現(xiàn)x億元%;地方財政收入增長x%,實現(xiàn)1.11億元;主要經(jīng)濟指標均達到預(yù)期目標,實現(xiàn)“十三五”良好開局。
一是工業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展效果好。始終堅持“工業(yè)強鎮(zhèn)”發(fā)展戰(zhàn)略不動搖,搶抓大項目引進建設(shè)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培植壯大,工業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)觸底回升。全鎮(zhèn)工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入完成x億元,增長x%,利稅x億元,增長x%。煤化工產(chǎn)業(yè),依托辰龍化工基地,引進實施了華安虹江賽克、奧卓聚氨酯等一批產(chǎn)業(yè)接續(xù)項目和余熱余壓發(fā)電、乙烯管道直供等一批產(chǎn)業(yè)配套項目,其中:華安虹江賽克項目已完成主體設(shè)備安裝調(diào)試,附屬設(shè)施正加緊建設(shè);奧卓聚氨酯新材料項目一期建成投產(chǎn)。機械產(chǎn)業(yè),先后完成匯金重工精加工、天工精鑄自動化生產(chǎn)線等一批技改創(chuàng)新項目,企業(yè)發(fā)展實現(xiàn)擴規(guī)膨脹,天工精鑄、成金機械等一批企業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好、產(chǎn)銷兩旺。圍繞優(yōu)化項目環(huán)境,深入開展“企業(yè)發(fā)展服務(wù)年”活動,推行全過程跟蹤服務(wù),不斷提高項目落地建設(shè)效率。xxxx年,全鎮(zhèn)共引進實施過千萬元項目x個,其中過億元項目x個,實際利用外資x億元、境外資金x萬美元。
二是人居環(huán)境不斷優(yōu)化。全力提升城鎮(zhèn)品質(zhì),先后完成鎮(zhèn)駐地天然氣主管道鋪設(shè)、育才路東段硬化、為農(nóng)服務(wù)中心占地清障;商業(yè)綜合體
經(jīng)濟工作會議講話稿 2
同志們:
縣委、縣政府召開的這次全縣項目建設(shè)暨民營經(jīng)濟發(fā)展工作會議,是在民營經(jīng)濟發(fā)展的重要歷史時期召開的,是一次非常重要的會議。會上,雨恩同志代表縣委、縣政府對20xx年我縣項目建設(shè)和民營經(jīng)濟發(fā)展情況作了全面總結(jié),對今年的工作進行了具體部署,會議還對20xx年度項目建設(shè)及發(fā)展民營企業(yè)優(yōu)勝鄉(xiāng)鎮(zhèn)和優(yōu)秀企業(yè)法人代表進行了表彰,有關(guān)部門和民營企業(yè)代表作了表態(tài)發(fā)言。下面,就如何抓好今年我縣的項目建設(shè),促進民營經(jīng)濟快速發(fā)展,我再強調(diào)三點意見。
一、提高認識,切實增強加快民營經(jīng)濟發(fā)展的責任感和緊迫感
黨的十六大報告指出,要堅持和完善公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度,毫不動搖地鼓勵、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展。民營經(jīng)濟作為非公有制經(jīng)濟的主體,在縣域經(jīng)濟發(fā)展中至關(guān)重要,是全面建設(shè)小康社會的重要力量。
1、加快民營經(jīng)濟發(fā)展,是落實黨的十六大、十六屆三中全會精神,適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展形勢的需要。社會主義初級階段,非公有制經(jīng)濟的存在和發(fā)展具有客觀必然性。非公有制經(jīng)濟是我國社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分,是促進生產(chǎn)力發(fā)展的中堅力量。黨的十六屆三中全會指出,要大力發(fā)展和積極引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟,放寬市場準入,允許非公有資本進入法律法規(guī)未禁入的基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)及其他行業(yè)和領(lǐng)域。省委明確指出,縣域經(jīng)濟發(fā)展必須堅持走“一主三化”道路,以民營經(jīng)濟為主,加快工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程,使民營經(jīng)濟成為縣域經(jīng)濟的主要形式和主導(dǎo)力量。市委、市政府為支持民營經(jīng)濟發(fā)展,開展了環(huán)境建設(shè)年活動,積極為民營企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。就我縣而言,多年來縣委、縣政府高度重視項目建設(shè)和民營經(jīng)濟發(fā)展,積極為企業(yè)發(fā)展搭建平臺、創(chuàng)造條件,民營經(jīng)濟占據(jù)縣域經(jīng)濟半壁江山已成為不爭的事實。因此,我們一定要充分認識民營經(jīng)濟的重要地位和作用,切實增強發(fā)展民營經(jīng)濟的使命感,大力扶持民營企業(yè)發(fā)展,使民營經(jīng)濟成為支撐我縣經(jīng)濟繁榮的主力軍。
2、加快民營經(jīng)濟發(fā)展,是振興縣域經(jīng)濟,全面建設(shè)小康社會的需要。先進地區(qū)的發(fā)展經(jīng)驗表明,縣域經(jīng)濟發(fā)展程度如何,主要取決于民營經(jīng)濟的`發(fā)展水平。民營經(jīng)濟發(fā)展快、水平高、規(guī)模大,縣域經(jīng)濟實力就強,城鄉(xiāng)居民收入水平就高;反之,經(jīng)濟發(fā)展就緩慢,縣鄉(xiāng)財政和居民生活就比較困難。因此,全縣上下要切實增強加快發(fā)展民營經(jīng)濟的責任感,牢固樹立“項目建設(shè)為萬事之首,民營經(jīng)濟是強縣之基”的理念,下大力氣發(fā)展民營經(jīng)濟,使之成為強縣富民、全面建設(shè)小康社會的助推器。
3、加快發(fā)展民營經(jīng)濟,是縮小與發(fā)達地區(qū)差距,趕超先進的需要。目前,我縣與發(fā)達地區(qū)之所以存在差距,主要在于民營經(jīng)濟發(fā)展滯后。近年來,我縣民營經(jīng)濟獲得了長足的發(fā)展,取得了可喜的成績。去年,我縣民營經(jīng)濟所創(chuàng)造的增加值占全縣gdp比重達到43%,民營企業(yè)實現(xiàn)稅收8,435萬元,占全縣稅收總額的51.7%。但與先進地區(qū)相比,仍存在較大的差距。在溫州、紹興等地,國內(nèi)生產(chǎn)總值、工業(yè)增加值、稅收總額的絕大部分來自民營經(jīng)濟,年產(chǎn)值超億元的民營企業(yè)有上百個,而我縣這樣的民營企業(yè)寥寥無幾。我們靠什么來趕超先進地區(qū)?主要要靠民營經(jīng)濟的發(fā)展。民營經(jīng)濟上不去,我們將永遠落伍于先進地區(qū);民營經(jīng)濟發(fā)展起來了,我們趕超先進地區(qū)就大有希望。因此,我們一定要增強加快發(fā)展民營經(jīng)濟的緊迫感,把發(fā)展民營經(jīng)濟作為趕超先進地區(qū)的重要舉措來抓。
二、明確主攻方向,全力推動項目建設(shè)和民營經(jīng)濟發(fā)展再上新臺階
去年,我縣項目建設(shè)和民營經(jīng)濟發(fā)展均取得了很大成績,對縣域經(jīng)濟整體實力的提升起到了巨大的推動作用。這說明我們以項目為萬事之首,支持民營經(jīng)濟發(fā)展的工作思路是正確的,所采取的一系列措施也是行之有效的。今年,抓項目建設(shè)和民營經(jīng)濟發(fā)展,依然是我縣經(jīng)濟工作的重頭戲,是全縣上下的共同任務(wù)。我們要在去年的基礎(chǔ)上,進一步明確主攻方向,加大工作力度,推動項目建設(shè)和民營經(jīng)濟發(fā)展再上新臺階。
經(jīng)濟工作會議講話稿 3
同志們:
這次縣委經(jīng)濟工作會議的目的是,認真貫徹中央、省、市經(jīng)濟工作會議精神,全面總結(jié)我縣20xx年經(jīng)濟工作,部署20xx年任務(wù),動員全縣168萬人民,緊緊抓住發(fā)展這個主題,振奮精神,克難攻堅,奮力奪取“十一五”規(guī)劃的全面勝利。下面,根據(jù)會議安排,我先講三點意見,最后,方書記還要做重要講話。
一、迎接挑戰(zhàn),搶抓機遇,全縣經(jīng)濟總體回暖向好
剛剛過去的20xx年,是危機與機遇并存的一年,全縣人民在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照年初確定的“一、二、三、四”發(fā)展思路,集中精力保增長、保民生、保穩(wěn)定、保態(tài)勢,實現(xiàn)了全縣經(jīng)濟持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展。據(jù)預(yù)測,全縣生產(chǎn)總值完成156.5億元,增長11.7%。財政一般預(yù)算收入3.8億元,一般預(yù)算支出21.4億元,分別增長12.2%、28.6%,收入和支出規(guī)模均位列全市第一位。金融機構(gòu)各項存款余額123億元,各類貸款余額52.4億元,分別比年初增加15.7億元、15.8億元。全社會固定資產(chǎn)投資完成106億元,增長22.4%。社會消費品零售總額64.3億元,增長19.2%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入11651元,農(nóng)民人均純收入4797元,均增長9.0%。縣域經(jīng)濟基本競爭力連續(xù)六年躋身中部百強縣(市)。
這一年,我們高揚改革大旗,農(nóng)村經(jīng)濟煥發(fā)活力。全縣上下積極投身農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗區(qū)建設(shè),大膽創(chuàng)新,勇于實踐,在農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)村資金投入體制、農(nóng)民專業(yè)合作組織建設(shè)等方面破題發(fā)展。全縣流轉(zhuǎn)土地97.8萬畝,成立了43個農(nóng)村互助資金合作社,已發(fā)放互助資金329.6萬元,成立433個農(nóng)民專業(yè)合作組織,入社社員11.6萬戶,注冊資金9.5 億元,新增市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)17家,總數(shù)已達43家。綜合試驗區(qū)建設(shè)激活農(nóng)村各類要素,農(nóng)村經(jīng)濟呈現(xiàn)出前所未有的發(fā)展活力。全年實施了沼氣建設(shè)、動物防疫體系建設(shè)、農(nóng)村飲水安全等8個方面的農(nóng)業(yè)投資項目,總投資4426萬元。實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值52.1 億元。糧油產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展,全年播種糧食作物230.8萬畝,總產(chǎn)量12億公斤,連續(xù)六年獲得“全國糧食生產(chǎn)先進縣”稱號;畜牧業(yè)產(chǎn)值30.1億元,居全省縣區(qū)第二位;水產(chǎn)品產(chǎn)量達5.2萬噸,產(chǎn)值6億元;新辟茶園2.95萬畝,茶產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值2億元;蔬菜產(chǎn)業(yè)品牌進一步叫響,榮獲了“中國蘿卜之鄉(xiāng)”稱號;50 萬勞務(wù)大軍成為振XX縣域經(jīng)濟的生力軍,勞務(wù)收入60多億元,有2.9萬人回鄉(xiāng)投資,投資額40多億元。
這一年,我們強化支撐,工業(yè)經(jīng)濟增速增效。認真開展了企業(yè)服務(wù)年活動,首次設(shè)立2000萬元工業(yè)發(fā)展基金,專項扶持工業(yè)企業(yè)發(fā)展。進一步加快了縣城和史河灣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)步伐,投入1.4億元完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),使建成區(qū)面積達4.9平方公里。繼續(xù)加大工業(yè)項目投入,實施重點工業(yè)項目24個,完成投資4.9億元。實現(xiàn)工業(yè)增加值46.7億元,增長14.2%,規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)增加值26億元,增長23.0%,197家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)主營收入87.5億元,實現(xiàn)利稅 11.2億元。
這一年,我們堅持“兩輪驅(qū)動”,項目工作快速推進。扎實開展了根親文化和招商引資年活動,成功舉辦了首屆“中國·固始根親文化節(jié)”。運用節(jié)會等不同載體,廣泛開展招商引資活動,全年共引進招商引資項目 298個,合同資金38.4億元,到位資金17億元,利用境外資金933萬美元。項目投資成為拉動經(jīng)濟的增長點,縣定重點項目完成投資10.3億元,市定重點項目完成投資1.4億元,爭取中央預(yù)算內(nèi)投資項目89個,項目投資34億元,項目建設(shè)多次得到上級檢查組的充分肯定。
這一年,我們爭先創(chuàng)優(yōu),城鎮(zhèn)建設(shè)全面提升。緊盯區(qū)域性中心城市建設(shè)目標,持之以恒推進“六城聯(lián)創(chuàng)”,城鄉(xiāng)建設(shè)水平明顯提升。全市“六城聯(lián)創(chuàng)”年終最后一次考評,縣城創(chuàng)建工作排名全市第一,30個鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建設(shè)獲 “較好”以上成績?h城新建了文化路、安平街、施瑯路和成功廣場,改造了陽關(guān)大道西段、大別山路、王審知大道東段和西關(guān)大街,實施了19條5700米背街小巷硬化、10.1萬平方米綠化、8條道路亮化工程和民生路南段、淮河路農(nóng)貿(mào)市場、城北老水渠等拆遷建設(shè),新建、改造供水管網(wǎng)10.1公里。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也大幅增加了集鎮(zhèn)建設(shè)管理投入,集鎮(zhèn)面貌煥然一新。目前,縣城建成區(qū)面積達37平方公里,人口35.8萬人,農(nóng)村集鎮(zhèn)面積73平方公里,常住人口31.2萬人,全縣城鎮(zhèn)化率達32.2%。
這一年,我們著力試點,第三產(chǎn)業(yè)異;钴S。我們緊緊抓住全省“服務(wù)業(yè)發(fā)展綜合改革試點縣”機遇,政策引導(dǎo),重點突破,第三產(chǎn)業(yè)完成增加值48.2億元,同比增長16.0%。根親文化園、東關(guān)XX區(qū)改造建設(shè)項目和新農(nóng)村金融服務(wù)“村村通”工程被列入“全省2009-2015現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重大建設(shè)項目”。縣農(nóng)資配送服務(wù)體系、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)服務(wù)體系基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)竣工并投入使用。通過“萬村千鄉(xiāng)市場工程”改造農(nóng)家店211家,家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品擴大到9類,累計銷售產(chǎn)品66717臺(部),銷售額1.31億元,補貼金額1492萬元。投入近億元資金加強重點景區(qū)建設(shè),進一步完善了旅游配套設(shè)施,全年共接待游客90多萬人次,旅游收入1.83億元,增長 15%。以創(chuàng)建“中國金融生態(tài)縣”為契機,大膽創(chuàng)新金融體制機制,全縣擁有各類金融機構(gòu)及其營業(yè)網(wǎng)點104個,成立了金添小額貸款公司和欣隆、豫鑫、豫南、固鑫4家行業(yè)擔保公司,創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)方式8大類32個品種,我縣金融創(chuàng)新工作得到省、市的充分肯定,全省金融產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新試點工作推進會和全市農(nóng)村資金投入現(xiàn)場觀摩會先后在我縣召開。
這一年,我們傾力民生,各項事業(yè)和諧發(fā)展。我們以更大的熱情關(guān)注民生,以更大的財力投向民生,辦成了一批事關(guān)老百姓切身利益的實事。城鄉(xiāng)就業(yè)水平提高,城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)11365人;社會保障體系逐步完善,在穩(wěn)步推進企業(yè)和機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、工傷保險、失業(yè)保險的同時,開展了新農(nóng)保試點工作,3712位農(nóng)民享受到養(yǎng)老金待遇;國企改革加速推進,3000多名職工得到妥善安置;農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生狀況進一步改善,532個村級標準化衛(wèi)生室全部竣工并陸續(xù)投入使用,新農(nóng)合參合率達91%以上;群眾文化生活日益豐富,各類文化基礎(chǔ)設(shè)施日益完善,縣文化館、圖書館全面竣工,博物館完成布展并免費開放,6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、43個農(nóng)村文化大院和365個村級文化信息資源共享網(wǎng)絡(luò)點建成并使用,文化宣傳活動、節(jié)日文藝活動、廣場文藝活動、送文化下鄉(xiāng)活動精彩紛呈,這一年我縣還榮獲“中國書法之鄉(xiāng)”稱號;民政救災(zāi)救助救濟工作深入民心,全年共發(fā)放7.9萬名城鄉(xiāng)低保人員生活補貼6000萬元,發(fā)放1萬多名五保供養(yǎng)人員供養(yǎng)資金1336萬元,實施了陳淋、趙崗等14所敬老院新建和改擴建工程,民族宗教工作被省委、省政府授予“民族團結(jié)進步模范集體”稱號。高度重視信訪工作,深入開展綜合治理,社會大局祥和穩(wěn)定,我縣被省委、省政府授予“平安建設(shè)先進縣”和“信訪穩(wěn)定工作先進縣”稱號。
在總結(jié)成績的同時,我們還要理性地看到困難和不足。主要表現(xiàn)在:一是投入不足產(chǎn)出少?h域經(jīng)濟缺乏大項目和戰(zhàn)略性投資,縣域經(jīng)濟總量長期上不去。2009年全縣生產(chǎn)總值僅156.6億元,位于6個擴權(quán)縣第六位,財政收入僅有3.8億元,在6個擴權(quán)縣中,位次也靠后,與全省第一人口大縣的地位極不相稱;二是結(jié)構(gòu)失衡支撐小。我縣三產(chǎn)中第二產(chǎn)業(yè)占比只有35.8,第三產(chǎn)業(yè)占比只有30.9,第一產(chǎn)業(yè)內(nèi)部主要依靠種養(yǎng)殖業(yè),加工深加工不夠,第二產(chǎn)業(yè)中,高能耗、勞動密集型產(chǎn)業(yè)多,而高科技、高附加值產(chǎn)業(yè)少,這些情況說明我縣仍是一個傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大縣,支撐產(chǎn)業(yè)的支撐作用小。三是環(huán)境不優(yōu)服務(wù)弱。我縣遠離大中城市,運輸成本高仍然是我縣的劣勢,海關(guān)、商檢等配套服務(wù)機構(gòu)不健全,加上少數(shù)部門、個別公務(wù)人員服務(wù)意識淡薄,吃拿卡要等違紀行為時有發(fā)生,直接制約了一些項目落地。這些問題,必須在新一年的工作中采取有力措施,切實加以解決。
二、全面運作,重點提升,持續(xù)推進全縣經(jīng)濟跨越式發(fā)展
今年是“十一五”規(guī)劃的收官之年,也是謀劃“十二五”的關(guān)鍵之年,做好今年的工作意義非常重大。根據(jù)中央和省市經(jīng)濟工作會議精神,按照縣委常委會議研究的經(jīng)濟工作思路,今年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標是:全縣生產(chǎn)總值增長13%;財政一般預(yù)算收入增長10.0 %;全社會固定資產(chǎn)投資增長20.0%;社會消費品零售總額增長14.0 %;外商直接投資增長20.0%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長8.0%;農(nóng)民人均純收入增長9.0%;萬元生產(chǎn)總值能耗下降4.7%,化學需氧量、二氧化硫排放量分別控制在3100噸和2371噸;人口自然增長率控制在6‰以內(nèi);城鎮(zhèn)登記失業(yè)率低于4.5%。
圍繞上述目標,今年要著力抓好以下幾項重點工作:
(一)著力試驗區(qū)建設(shè),掀起農(nóng)村經(jīng)濟新高潮
繼續(xù)以農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗區(qū)建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)全縣農(nóng)村工作,以三大支柱產(chǎn)業(yè)為抓手,不斷改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和農(nóng)村生活環(huán)境,壯大農(nóng)村經(jīng)濟。
一是點面結(jié)合抓改革。農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗區(qū)建設(shè)要抓好點的增彩和面的提升。所謂點,就是工作的突破口和著力點,是固始的看點和論點,是我們與兄弟縣區(qū)的賽點和優(yōu)點,因此點上要亮?h委、縣政府將在八大機制中的每一項都選定1-3個點,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要選點,握緊拳頭,從資金、政策各方面集中打造。所謂面,就是工作的整體推進。 2010年試驗區(qū)建設(shè)整體水平要有一個明顯的提升。特別是我縣已經(jīng)具備很好基礎(chǔ)、并取得成功經(jīng)驗的工作,要在全縣范圍普遍推進。土地流轉(zhuǎn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要有相當數(shù)量的面積擴張,讓“小田變大田”,提高專業(yè)化、規(guī);、機械化程度;農(nóng)民專業(yè)合作組織建設(shè),要在合法有序上要質(zhì)量,建章立制、規(guī)范建設(shè),使其真正發(fā)揮凝聚力量,帶動農(nóng)民的作用;農(nóng)村資金投入體制創(chuàng)新上,要把創(chuàng)建金融信用體系建設(shè)作為關(guān)鍵,以擔保體系建設(shè)作為突破口,規(guī)范、提高43個農(nóng)村互助資金合作社運作模式,發(fā)揮作用,增強農(nóng)村發(fā)展活力。其它方面也要按要求完成任務(wù)。
二是首尾結(jié)合抓產(chǎn)業(yè)。農(nóng)業(yè)的發(fā)展離不開龍頭的帶動。今后,我們將立足產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,按照做活產(chǎn)業(yè)、做大基地、做強龍頭、做優(yōu)品牌的思路,對我縣省市縣三級重點農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)進行分類排隊,在每個產(chǎn)業(yè)中選擇帶動能力強、競爭優(yōu)勢明顯的龍頭,在政策、項目、資金上予以重點支持,膨脹規(guī)模,做大做強。要大力提倡農(nóng)業(yè)的標準化生產(chǎn),更加注重產(chǎn)品安全,在綠色環(huán)保和品質(zhì)上多下功夫。要進一步加強品牌的保護與創(chuàng)建工作,對于創(chuàng)建的品牌,如“笨雞蛋”、“嫩頭青”等,要加大保護力度,相關(guān)管理部門要加強監(jiān)督管理,對摻雜使假、偷工減料的生產(chǎn)經(jīng)營行為要堅決打擊,依法取締。其它農(nóng)副產(chǎn)品也要爭創(chuàng)品牌,搶占市場,提高產(chǎn)品附加值。要繼續(xù)抓好糧油生產(chǎn),重點抓好125萬畝超級稻示范推廣,穩(wěn)定優(yōu)質(zhì)小麥、優(yōu)質(zhì)油料生產(chǎn),全年糧食種植面積達到235萬畝,糧食產(chǎn)量達到24.5億斤;畜禽業(yè)要加大獎勵扶持力度,再打造一批生態(tài)養(yǎng)殖基地,重點抓好20萬頭生豬和200萬只固始鵝屠宰加工項目,拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,帶動整個產(chǎn)業(yè)發(fā)展,力爭畜牧業(yè)產(chǎn)值達到34億元,規(guī)模養(yǎng)殖比重達到65%;水產(chǎn)業(yè)要調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu),以發(fā)展甲魚、小龍蝦等特色養(yǎng)殖為重點,名特優(yōu)養(yǎng)殖面積擴大到13萬畝,水產(chǎn)品總產(chǎn)量達到5.5萬噸,產(chǎn)值6.5億元;繼續(xù)發(fā)展林茶業(yè),抓好植樹造林,穩(wěn)定柳條種植面積,提高柳編產(chǎn)業(yè)效益,林業(yè)總產(chǎn)值達到7.8億元,茶產(chǎn)業(yè)新增茶園面積2.8萬畝,產(chǎn)值達2.2億元。
三是條塊結(jié)合抓基礎(chǔ)。以上級投資為主,以民間投資為輔,繼續(xù)加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進行山、水、田、林、路綜合治理。升級改造農(nóng)村公路橋涵,整修縣鄉(xiāng)道路,開工建設(shè)沙陳路、草方路等重點工程,改造危橋6座800延米。特別是高標準開展農(nóng)田水利基本建設(shè),做好中小灌區(qū)治理,大中型病險水庫除險加固和梅山、鲇魚山兩大灌區(qū)渠系配套改造工程,再把“紅旗渠精神杯”奪回來。繼續(xù)實施農(nóng)村安全飲水工程,要解決3萬人的飲水安全問題。繼續(xù)實施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā),在草廟鄉(xiāng)建設(shè)高標準農(nóng)田建設(shè)示范工程1萬畝。大力推進扶貧開發(fā),重點實施25個重點村的整村推進工作。
四是內(nèi)外結(jié)合抓增收。要做好增加農(nóng)民收入和減輕農(nóng)民負擔“加減法”,全方位促進農(nóng)民增收。一方面要嚴格落實上級支農(nóng)惠農(nóng)政策,強化農(nóng)民負擔監(jiān)督,絕不允許變相打農(nóng)民的主意。另一方面要把勞務(wù)經(jīng)濟作為重點抓好。整合各項農(nóng)民工培訓資金,集中開展多層次技能培訓,開展技工教育、技能鑒定,加強轉(zhuǎn)移服務(wù),提高農(nóng)民工智力和技術(shù)輸出, 提升勞務(wù)輸出效益。要加強對外溝通與聯(lián)絡(luò),與大企業(yè)、大集團聯(lián)手,積極開展成建制輸出。大力實施“回歸工程”,制定更加切實的政策和措施,搭建平臺,引導(dǎo)外出務(wù)工人員回歸創(chuàng)業(yè),發(fā)家致富。
(二)著力優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu),提高工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展水平
堅持工業(yè)強縣不動搖,集中土地、資金、技術(shù)、人才等各種生產(chǎn)要素,盡快把工業(yè)經(jīng)濟搞上去。
一是抓好工業(yè)發(fā)展平臺。要大力發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟,加快推進兩大產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。要加大產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),縣城集聚區(qū)要多渠道籌集資金,增加投入,加快水、電、氣、通訊、綠化、污水處理等各項基礎(chǔ)設(shè)施配套,確保完成新建標準化廠房1.5萬平方米,新修道路4條及供水供電設(shè)施8公里,為吸引企業(yè)入園提供良好的投資硬環(huán)境。史河灣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)要盡快啟動二期4公里的交通次干道和其他基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè),完成600畝工業(yè)用地征用儲備工作。要明確產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展重點,縣城產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)重點發(fā)展紡織服裝、食品加工、零部件制造、建材等產(chǎn)業(yè),確保完成上海慶宇藥業(yè)年產(chǎn)1億瓶袋塑瓶軟袋輸液生產(chǎn)線、華漢鞋業(yè)年加工1000萬雙鞋業(yè)項目續(xù)建工程,力爭全年引進投資1000萬元以上企業(yè)5個,5000萬以上的招商項目不少于5個。史河灣產(chǎn)業(yè)集聚重點發(fā)展林木加工等產(chǎn)業(yè),力爭全年完成項目投資2億元,引進投資1000萬元以上項目5個。要進一步整合我縣的工業(yè)資源,落實產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)各項優(yōu)惠政策,積極引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)入駐園區(qū),對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)招引的工業(yè)項目入駐園區(qū)的,其產(chǎn)值、稅收等一律計算在鄉(xiāng)鎮(zhèn)頭上。工業(yè)辦、財政局要盡快拿出具體辦法,以調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)招引工業(yè)項目的積極性。
二是抓好重大工業(yè)項目建設(shè)。今年,要著力抓好10個工業(yè)項目,完成年度投資2.82億元。即:山河鵝業(yè)公司白鵝產(chǎn)業(yè)化開發(fā)項目、巨力玻璃年產(chǎn)10萬噸日用藥用玻璃瓶罐制品新建項目、九華山茶業(yè)有限公司循環(huán)經(jīng)濟綜合開發(fā)及茶葉精深加工項目、段集打火機組裝項目、科新源重型數(shù)控設(shè)備制造項目、科強電器年產(chǎn)5000萬支節(jié)能燈項目、華瑞公司年產(chǎn)1萬件汽車內(nèi)飾件項目、三高集團年產(chǎn)20萬頭生豬加工項目、福家旺門業(yè)年產(chǎn)2萬套鋼制門項目、美通公司年產(chǎn) 50萬噸鐵金粉加工項目。各責任部門要嚴格按照時限要求,集中精力、人力、財力,妥善做好項目報批、環(huán)保評價、拆遷安置等工作,為項目推進創(chuàng)造條件,確保項目快施工、快竣工、快投產(chǎn),早日發(fā)揮投資效益。
三是抓好骨干企業(yè)培育。要圍繞我縣優(yōu)勢資源,根據(jù)企業(yè)發(fā)展業(yè)績,量化企業(yè)規(guī)模、經(jīng)濟效益、投資額度、技術(shù)創(chuàng)新能力、安全生產(chǎn)等指標,選取10家骨干企業(yè)和10家高成長型企業(yè),傾斜政策、資金、人才等各類生產(chǎn)要素,將其培育成支持工業(yè)經(jīng)濟的骨干企業(yè),使今年的億元企業(yè)達到16家。在培育骨干企業(yè)的同時,要加大國企改革工作,繼續(xù)推進外貿(mào)塑料廠、酒廠、巾被總廠、軸承廠破產(chǎn)清算進度,制定穩(wěn)妥的企業(yè)破產(chǎn)方案,積極安置好破產(chǎn)企業(yè)的職工,力爭今年完成國企改制工作任務(wù)。
四是強化工業(yè)經(jīng)濟領(lǐng)導(dǎo)。完善縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點企業(yè)制度,對重點企業(yè)、高成長型企業(yè)、新辦企業(yè)都要明確一名縣級領(lǐng)導(dǎo),實行全程服務(wù)。及時掌握、協(xié)調(diào)解決企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營、市場開發(fā)、項目審批等服務(wù)環(huán)節(jié)的困難,及時解決企業(yè)煤、電、油、運等生產(chǎn)要素方面的'難題。要加大部門服務(wù)力度。各部門、各單位要切實確立“工業(yè)薄弱,要重點培育;工業(yè)需求,要盡力傾斜”的理念,時刻把發(fā)展工業(yè)放到重要位置,簡化審批手續(xù),縮短審批時限,全力搞好服務(wù)。尤其是規(guī)劃、建設(shè)、土地、環(huán)保等部門要把支持工業(yè)發(fā)展,作為第一責任、第一使命。工業(yè)辦一定要發(fā)揮職能作用,做到全方位、全天候、全過程為企業(yè)服務(wù)。強化中小企業(yè)信用擔保體系建設(shè),金鼎擔保公司要重點為我縣工業(yè)企業(yè)提供融資擔保,發(fā)揮好各類信用擔保機構(gòu)作用,拓寬融資渠道。健全完善工業(yè)建設(shè)領(lǐng)域并聯(lián)審批、入園企業(yè)項目代理和代辦等制度,建立企業(yè)發(fā)展綠色通道,全面清理涉企收費,嚴格實行涉企檢查備案制度,停止一切增加企業(yè)負擔的評比達標活動。
(三)著力“六城聯(lián)創(chuàng)”,推進區(qū)域性中心城市建設(shè)
今年是推進區(qū)域性中心城市建設(shè)的關(guān)鍵一年,要在城鎮(zhèn)的規(guī)劃、建設(shè)、管理、功能、品位等各方面都有一個大的提升。
一是找準定位,完善城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃。我縣的總體定位是建設(shè)區(qū)域性中心城市。在推進階段上,從今年開始,縣城要用3年時間創(chuàng)建國家級衛(wèi)生城市,黎集鎮(zhèn)要爭創(chuàng)國家級衛(wèi)生城鎮(zhèn),武廟、石佛等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要創(chuàng)建省級衛(wèi)生城鎮(zhèn),陳淋子、方集等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要創(chuàng)建市級衛(wèi)生城鎮(zhèn)。今年要按照這個定位,認真做好縣城新區(qū)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃和城市總體規(guī)劃的銜接,完成陳元光路、施瑯路等道路的詳規(guī)。同時,加大村鎮(zhèn)規(guī)劃編制力度,完XX縣域村莊布局規(guī)劃XX縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃,全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編,基本完成中心村(社區(qū))規(guī)劃,逐步完善城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃體系。
二是提升品位,完善新XX區(qū)建設(shè)。新區(qū)建設(shè)要加大力度,進一步完善路網(wǎng)框架和基礎(chǔ)設(shè)施。打通陳元光路西段,完善施瑯路,陳政路向西貫通到華陽山路,大力推進根親博覽園建設(shè),啟動日出東方二期、廣場花園等精品住宅小區(qū)建設(shè),加快天驕村鎮(zhèn)銀行的建設(shè)和入駐,使新區(qū)的整體形象盡快的呈現(xiàn)在全縣人民面前。要繼續(xù)推進老城改造。改造好幸福東路、王審知大道西段、淮河路北段、將軍路北段、光明路南段。今年小史河治理已進入攻堅階段,務(wù)必要加強領(lǐng)導(dǎo),加大力度,強力推進。要強化桃花塢水庫周邊環(huán)境整治,加大對鄭小河的規(guī)劃建設(shè)和保護力度。要進一步完善供水管網(wǎng)建設(shè),擴大自來水覆蓋面,完成管涵和道路建設(shè),保障城區(qū)排水通暢。規(guī)劃建設(shè)蓼城大道、王審知大道、陽關(guān)大道西段、工業(yè)園區(qū)、怡和新城的垃圾中轉(zhuǎn)站和公廁。繼續(xù)實施背街小巷硬化,改善市民生活環(huán)境。要全面提高城區(qū)亮化綠化水平。改善城區(qū)亮化設(shè)施,縣城路燈亮燈率要達到95%以上。繼續(xù)完善秀水公園、鳳凰新城、怡和新城綠化,完成史河路、光明路中段綠化,加快實施城區(qū)主要道路綠化的缺苗補栽,重點實施蓼北路、蓼城大道節(jié)點綠化,優(yōu)化常青樹種和落葉喬木的搭配,增加城市綠量。
三是瞄準升位,完善軟硬件管理。以“六城聯(lián)創(chuàng)”為抓手,積極探索城市管理經(jīng);、精細化、網(wǎng)絡(luò)化新模式,建立健全城市管理長效機制。要嚴格規(guī)劃管理,依法查處違法違規(guī)建設(shè)行為。要嚴格制度管理,加強市容整治力度,嚴厲查處亂停亂放、占道經(jīng)營、違規(guī)店外經(jīng)營行為。要嚴格土地管理,實行嚴格的土地征收、補償、報批、招拍掛等各項制度,加大集體建設(shè)用地的整治力度,加快盤活消化閑置土地,強化土地“五統(tǒng)一”管理,規(guī)范土地市場秩序。要進一步加大宣傳力度,以文明城市創(chuàng)建為抓手,不斷提高城市居民的素質(zhì),增強大家文明的意識,提高居民對創(chuàng)建的參與熱情。
(四)著力跑項爭資和招商引資,爭取項目工作取得大突破
項目是投資的重要載體,是經(jīng)濟增長的主要推動力。抓發(fā)展的實質(zhì),就是抓項目。
一是搶抓機遇上項目。要緊緊抓住國家繼續(xù)實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策機遇,認真研究國家擴大內(nèi)需的有關(guān)政策措施,及時捕捉國家項目投資和項目建設(shè)信息,準確掌握國家和省市投資方向,集中力量抓好一批關(guān)系全局的重大建設(shè)項目。今年,全縣共確定47個縣定重點建設(shè)項目,年度計劃投資13.6億元,已申報市定重點項目6 個,年度計劃投資3.1億元,入選省“雙千”工程重點項目4個,年度計劃投資1.2億元。在具體工作中,前期項目要抓報批。我們已確定方固淮高速、史灌河治理、縣城供水等24個重點前期項目,總投資58億元,發(fā)改委等相關(guān)單位要積極做好論證申報工作,力爭盡快獲批建設(shè)。新上項目要抓開工。要盡快開工建設(shè) 29個、年度總投資9.8億元的新建項目。其中,農(nóng)業(yè)項目5個,即豫南黑豬產(chǎn)業(yè)化項目、固始雞生態(tài)養(yǎng)殖示范園、標準農(nóng)田建設(shè)、大中型沼氣工程、有機大米種植和有機肥項目等;交通能源項目5個,即順達客運站建設(shè)、100公里縣鄉(xiāng)道、150公里村道、31公里寧西鐵路復(fù)線建設(shè)及電氣化改造項目和4個35kv變電站建設(shè)項目等;城建及基礎(chǔ)設(shè)施項目4個,即怡和新城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、蔣集鎮(zhèn)集中供水、史河灣XX縣城產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等;社會事業(yè)類項目5個,即中醫(yī)院異地建設(shè)、鳳凰新城醫(yī)院建設(shè)、14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)、100所中小學校舍加固重建、城區(qū)數(shù)字電視線路改造項目等。續(xù)建項目要抓進度。林業(yè)生態(tài)縣建設(shè)、九華山風景區(qū)二期基礎(chǔ)設(shè)施工程、職教中心建設(shè)、新農(nóng)村金融服務(wù)村村通工程等13個續(xù)建項目,年度計劃要完成投資3.8億元。
二是全民動員引資金。要充分利用固始的人脈資源、自然資源、文化資源、產(chǎn)業(yè)資源等方方面面的優(yōu)勢資源,全方位開展招商引資。要不斷拓寬開放格局,積極組織和參與各類招商節(jié)會,重點抓好茶文化節(jié)、根親聯(lián)誼與招商引資萬里行、第二屆根親文化節(jié)等大型招商活動,促進我縣招商引資工作上規(guī)模、上層次、上水平。要不斷完善招商思路,既要做大存量,更要做大增量;既要招商引資,更要招商選資。要圍繞發(fā)展壯大我縣三大支柱產(chǎn)業(yè),延長產(chǎn)業(yè)鏈來招商;要圍繞建設(shè)區(qū)域性中心城市,完善城市功能來招商;要圍繞優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),承接沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移來招商;要圍繞帶動性強,對地方經(jīng)濟影響大的上市公司、大企業(yè)來招商。確保全年外商直接投資增長20%。
三是優(yōu)化環(huán)境保落地。環(huán)境是加快發(fā)展的第一品牌?梢哉f,環(huán)境就是生產(chǎn)力,環(huán)境就是吸引力。因此,必須下決心、動真格、硬起手腕抓好環(huán)境建設(shè),讓固始成為項目、資金、技術(shù)、人才聚集的“洼地”。要營造寬松的政策環(huán)境。推行外來投資項目無償代理制,從嚴落實首問負責制和一周辦結(jié)制,實行“一站式”辦理和“一次性”收費,承諾的優(yōu)惠政策,要堅決貫徹落實到位。監(jiān)察、督查部門要全程介入項目實施過程的監(jiān)督,對違反規(guī)定的立即通報批評,責成糾正。今年,要堅決抓出幾例典型,從嚴追究單位領(lǐng)導(dǎo)及當事人的責任。要營造良好的社會環(huán)境。要加強社會治安綜合治理力度,從嚴、從快、從重打擊欺行霸市、欺生排外、敲詐勒索、強裝強卸、強買強賣等危害經(jīng)濟發(fā)展的行為,切實保護好各類投資主體的合法權(quán)益。要營造有力的領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要建立跑項爭資領(lǐng)導(dǎo)小組,把跑項爭資作為“一把手”工程來抓,主要負責同志要率先垂范,親歷親為,帶頭走向項目工作的第一線,堅持做到重要客商親自接待,重要項目親自洽談,重要問題親自解決。要制定獎懲措施,激勵先進,鞭策落后,對有功人員實行重獎,以形成正確的導(dǎo)向機制。
(五)著力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),培育經(jīng)濟增長點
繼續(xù)落實“服務(wù)業(yè)綜合試點縣”各項政策,促進第三產(chǎn)業(yè)量的擴充、質(zhì)的提升。
一是打造商貿(mào)物流中心。加快“溫州俏巴街”商業(yè)步行街建設(shè)步伐,全面啟動農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場改造工程,加快土特產(chǎn)品低溫保鮮配送中心、史河灣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)現(xiàn)代物流中心、糧油公司現(xiàn)代物流中心建設(shè)等一批重大物流項目建設(shè),積極打造區(qū)域性現(xiàn)代商貿(mào)物流中心。以招商等多種形式改建、新建一批農(nóng)村集貿(mào)市場,大力活躍農(nóng)村消費需求。繼續(xù)實施家電、汽車、摩托車下鄉(xiāng)工程,完成全縣90%以上行政村的“萬村千鄉(xiāng)市場工程”農(nóng)家店建設(shè)任務(wù)。
二是激活旅游產(chǎn)業(yè)。要抓緊研究制定符合我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際的“旅游強縣”戰(zhàn)略規(guī)劃。要以“自然生態(tài)游”和“文化尋根游”為重點,以創(chuàng)新管理體制和工作機制為突破口,全力打造我縣的旅游產(chǎn)業(yè)。要大力推進九華山風景區(qū)的規(guī)劃與建設(shè),積極申報九華山風景區(qū)為國家4a級景區(qū)。規(guī)劃投資建設(shè)長江河漂流景區(qū),努力打造“豫南第一漂”精品旅游項目。加快柳木河谷風景區(qū)建設(shè)步伐,爭取在5月1日前開業(yè)迎賓。加快胡族白鷺園、趙崗石堰生態(tài)養(yǎng)殖示范園等景點開發(fā)步伐。繼續(xù)推進華陽湖風景區(qū)、安山景區(qū)開發(fā)建設(shè),積極申報為國家3a級景區(qū),積極申報一家四星級酒店和2家三星級酒店。打通鹿鳴庵至鮑嶺頭、武廟經(jīng)鎖口至鮑嶺頭旅游通道,使旅游東西通道全面貫通。
三是培育新興服務(wù)業(yè)。依托我縣金融創(chuàng)新先進經(jīng)驗,大力提升金鼎、欣隆等擔保公司的規(guī)模和水平,創(chuàng)新?lián)7绞,建立和完善全縣中小企業(yè)信用擔保體系,激發(fā)金融市場活力。同時,根據(jù)市場發(fā)展需求,大力發(fā)展信息咨詢、中介服務(wù)、社區(qū)服務(wù)、培訓教育、保險等具有較大市場潛力的新興服務(wù)業(yè)。
(六)著力民生改善,確保社會事業(yè)全面發(fā)展
發(fā)展的目的就是為了讓老百姓過上好日子。我們一定要牢固樹立以人為本的思想,把改善民計民生工作始終擺在突出位置,抓緊抓實抓好。
一是落實惠民政策,讓老百姓沐浴陽光雨露。要加大宣傳學習力度。各級干部,特別是鄉(xiāng)村干部,是惠民政策的具體執(zhí)行者,要切實加強對惠民政策的學習,要深入基層,創(chuàng)新方式,向廣大群眾宣傳政策,使各項惠民政策成為加快經(jīng)濟社會發(fā)展的動力。要規(guī)范執(zhí)行程序。要把規(guī)范程序作為落實惠民政策的有力抓手,把申請、調(diào)查、評議、公示、審批、建檔等每個環(huán)節(jié)格式化,嚴格按步驟執(zhí)行。要突出公開公示。及時公開各項惠民政策及落實情況,保障群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán),嚴格落實民主評議制度,讓群眾充分參與到?jīng)Q策過程中,使惠民政策落實工作得到更廣泛的民意認同和支持。要強化監(jiān)督檢查。今后,在執(zhí)行農(nóng)民種糧補貼、農(nóng)機補貼、城鄉(xiāng)低保、退耕還林等惠民政策時,紀檢、監(jiān)察、審計、財政及各項惠民政策實施單位,要定期不定期監(jiān)督檢查,對挪用、截留、優(yōu)親厚友、弄虛作假等違規(guī)違紀行為要嚴肅查處。同時,要強化群眾監(jiān)督,確保各項惠民政策和資金在陽光下操作。
二是繁榮社會事業(yè),讓老百姓提高幸福指數(shù)。大力發(fā)展文化事業(yè)。繼續(xù)發(fā)揮我縣在文化引領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展方面的先進經(jīng)驗,借助當前的大好形勢,迅速掀起第二屆根親文化節(jié)籌辦高潮。要全面改造升級陳元光祖祠、番國故城遺址、王審知故居、吳其氵睿故居等重點工程,普查、認定、申報、保護、修繕一批古跡、古墓、宗祠、故居、南遷姓氏紀念地等根親文化資源,做好開幕式、文藝匯演、組織服務(wù)等各項工作。繼續(xù)抓好文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完成汪棚、城關(guān)等7鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化大院和28個農(nóng)家書屋建設(shè)任務(wù),確保完成20戶以上已通電自然村廣播電視村村通工程,啟用廣播電視發(fā)射中心。大力發(fā)展教育。今年要投入300萬元,實施校舍安全工程,改造85所農(nóng)村中小學校;城區(qū)擴建2-3所小學,下大力氣解決城區(qū)學校擇校和大班額問題。加快醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。要完善基本醫(yī)療保障制度,實施門診統(tǒng)籌,加快鄉(xiāng)村一體化管理步伐。全面啟用已建村衛(wèi)生室。啟動鳳凰新城醫(yī)院建設(shè)項目,積極落實城南新區(qū)中醫(yī)院建設(shè)項目。認真落實可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,穩(wěn)定低生育水平,計劃生育工作要保省優(yōu)、爭國優(yōu)。
三是健全社會保障,讓老百姓解除后顧之憂。千方百計擴大就業(yè)。今年,實現(xiàn)全縣城鎮(zhèn)新增就業(yè)9319人,下崗失業(yè)人員再就業(yè)3034人。加強社會保障工作。繼續(xù)擴大社會保險覆蓋范圍,全面開展新型農(nóng)村養(yǎng)老保險工作。同時,要按照有關(guān)政策,積極做好養(yǎng)老保險轉(zhuǎn)移接續(xù)工作。完善城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險、最低生活保障和農(nóng)村五保供養(yǎng)制度,切實做到動態(tài)管理下的應(yīng)保盡保。提高低保標準,今年,城鄉(xiāng)低保標準要分別增加10%和30%左右。強力督促17所新建敬老院建設(shè)進度,力爭上半年建成并投入使用,使敬老院達標率和集中供養(yǎng)率分別達到80%和45%以上。啟動殘疾人康復(fù)培訓中心建設(shè),社會福利中心要在今年年底前投入使用。深入開展醫(yī)藥、衛(wèi)生、飲食行業(yè)專項整治行動,確保全縣人民就醫(yī)用藥和食品安全。
(七)著力當前工作,共度歡樂祥和的春節(jié)
一年一度的新春佳節(jié)即將來臨,希望大家在抓好縣委經(jīng)濟工作會議貫徹、謀劃好2010年工作的同時,還要統(tǒng)籌兼顧,切實安排好歲末年初的各項工作。
一要妥善解決好人民群眾生產(chǎn)生活困難問題?h民政、勞動等部門要認真搞好調(diào)查摸底,全面掌握情況。春節(jié)前夕,縣處級領(lǐng)導(dǎo)要帶頭深入全縣困難群眾和優(yōu)撫對象家中,開展“獻愛心、送溫暖”活動。各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要認真組織開展各種幫扶捐助活動,妥善解決困難群眾的生產(chǎn)生活問題,認真做好老復(fù)員軍人、傷殘軍人、軍烈屬等重點優(yōu)撫對象的優(yōu)撫和慰問工作,切實解決農(nóng)村“五保戶”和特困戶以及城鄉(xiāng)低保戶、城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員、困難職工的實際問題,真正把黨和政府的關(guān)懷送給困難群眾。
二要認真抓好今冬明春農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、植樹造林、計劃生育等工作。當前,要切實加強冬季小麥、油菜的田間管理和農(nóng)田水利基本建設(shè)掃尾工作,為今夏糧油豐產(chǎn)豐收打好基礎(chǔ)。春節(jié)期間,要抓住流動人口返鄉(xiāng)高峰期,認真做好計劃生育宣傳和服務(wù)工作。
三要切實抓好安全生產(chǎn)和社會穩(wěn)定工作。歲末年初,歷來是安全事故、社會矛盾、森林火災(zāi)的高發(fā)期。各單位一定要高度重視,切實把春節(jié)期間的安全穩(wěn)定工作放在突出位置,抓細抓嚴,抓緊抓好。一方面要認真抓好安全生產(chǎn)。層層落實安全生產(chǎn)責任制,下大力抓好春運、消防、危爆物品管理、食品衛(wèi)生、礦山等方面的隱患整治和安全監(jiān)管工作,避免重特大安全事故發(fā)生。另一方面要認真抓好信訪穩(wěn)定。加強信訪評估,認真做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作,盡最大努力把問題解決在基層、把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。政法部門要依法嚴厲打擊各種違法犯罪活動,確保社會大局穩(wěn)定,讓全縣人民過上一個歡樂祥和的新春佳節(jié)。
三、說了就辦,定了就干,強化經(jīng)濟工作的執(zhí)行力
2010年經(jīng)濟社會發(fā)展目標、任務(wù)已經(jīng)確定,下一步關(guān)鍵是抓好落實。各級各部門要迅速把思想統(tǒng)一到縣委經(jīng)濟工作會議的決策部署上來,團結(jié)一致,奮發(fā)有為,創(chuàng)造性地開展工作。
(一)轉(zhuǎn)變職能,優(yōu)化服務(wù),加大經(jīng)濟工作的聚合力
加快發(fā)展是全縣上下的共同目標。面對繁重的經(jīng)濟發(fā)展任務(wù),各級各部門務(wù)必樹立全縣一盤棋的思想,進一步轉(zhuǎn)變職能,自覺地服從和服務(wù)于經(jīng)濟發(fā)展大局,營造高效便捷的政務(wù)環(huán)境。要切實解決工作令不暢、消極執(zhí)行、被動應(yīng)付的問題,堅決杜絕政府部門權(quán)利化、部門權(quán)力個人化、個人權(quán)力利益化、辦事程序復(fù)雜化的現(xiàn)象,嚴肅懲處“開門招商、關(guān)門欺商”行為,做到“少說多做”,實干實效,該辦的事項要迅速暢通,出現(xiàn)梗阻要迅速疏通,需要上級解決的要迅速溝通,對具體問題靈活處理,決不人為地制造行政壁壘。
(二)創(chuàng)新機制,嚴格考評,加大經(jīng)濟工作的鞭策力
要建立健全科學完善的目標考核體系,繼續(xù)實行目標管理。會后,縣委、政府兩辦要立即將會議安排的事項,分門別類,分解到單位,分解到項目,分解到責任人。要建立和完善能夠客觀反映工作實績、科學衡量工作成效的考評機制,解決干多干少一個樣、干好干壞一個樣、干實干虛一個樣的問題,確保各項重點工作能夠高效率推進、高質(zhì)量完成。縣委、縣政府的態(tài)度非常明確,就是來真的、干實的,嚴字當頭,不僅看過程,更要看結(jié)果。
(三)明確責任,加強督查,加大經(jīng)濟工作的推動力
各級各部門必須樹立強烈的責任意識,形成一級抓一級,層層抓落實,事事有人管的工作格局。縣級領(lǐng)導(dǎo)干部要加強對聯(lián)系點和分管工作的調(diào)度及督促檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要結(jié)合全縣經(jīng)濟工作目標,認真研究,部署本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門工作,把目標任務(wù)細化量化、完善措施、明確時限、確定責任主體。綜合經(jīng)濟管理服務(wù)部門要切實加強季度、半年及全年經(jīng)濟運行監(jiān)測分析,做好經(jīng)濟運行的預(yù)測預(yù)報?h委、縣政府督查室、督查局、目標辦等單位要對各項工作開展定期不定期的督促檢查,隨時掌握工作進度,及時了解工作情況,要圍繞重點目標、重點工作、重點項目抓督查,對于督查事項要件件有跟蹤、件件有結(jié)果。對工作積極主動、完成任務(wù)好的單位和個人,要通報表揚,真正在全縣形成同心協(xié)力,齊抓共管的局面。
同志們,發(fā)展第一,民生至上。實現(xiàn)固始又好又快發(fā)展,重在謀劃,貴在落實。讓我們在上級黨委、政府XX縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,以更加堅定的信心,更加飽滿的熱情,更加充足的干勁,更加務(wù)實的作風,積極投身到經(jīng)濟建設(shè)的主戰(zhàn)場,為全面奪取“十一五”規(guī)劃的最后勝利,為持續(xù)推進固始經(jīng)濟跨越發(fā)展做出新的貢獻。
經(jīng)濟工作會議講話稿 4
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
今年以來,我們鎮(zhèn)切實圍繞年初制定的目標任務(wù)和工作思路,以營造優(yōu)越的投資環(huán)境為突破口,大力發(fā)展個私經(jīng)濟,不斷加快招商引資步伐,有力地推動了全鎮(zhèn)經(jīng)濟的健康發(fā)展。月份,全鎮(zhèn)共完成產(chǎn)品銷售收入xx億元,入庫稅金xxxx萬元,分別同比增長xx和xx;仡欉^去,我們著重狠抓了以下三項關(guān)鍵工作。
一、繼續(xù)加大投入力度,扎實搞好園區(qū)載體建設(shè)。一是快速構(gòu)筑鎮(zhèn)區(qū)道路框架,拉開大開發(fā)、大開放場面。按照新編鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃,我鎮(zhèn)的西北和西南一帶將形成區(qū)。為使規(guī)劃早日變成現(xiàn)實,我們在去年新辟路xx米的基礎(chǔ)上,又投入xx多萬元,將路向西延伸xx米,將路向北延伸xx米。同時,還準備投資xxxx多萬元,建造一條公里長的路和一條公里長的南外環(huán)路,從而使整個工業(yè)園區(qū)形成個多平方公里的格局。目前,路、路已全線通車,路和路正在加緊施工。二是加快配套設(shè)施建設(shè),推動園區(qū)建設(shè)進程。在搞好道路建設(shè)的同時,我鎮(zhèn)還先后投入xx多萬元,在路、路、路等處載種香樟xxxx多棵和萬余株喬灌木,并在路鋪設(shè)公里長的自來水管道和下水道,安裝了xx盞新型路燈。為保障園區(qū)河道排水暢通,我們又投資xx多萬元,浚疏了二條河道,累計挖工萬多方,并在河道兩側(cè)修砌駁岸xxxx多米。目前一期工程水、電、路、通訊、綠化全部到位,消防、衛(wèi)生等設(shè)施全面配套。截止月底,已有xx多家企業(yè)進駐,征用土地面積xx多畝,總投資額達億元。在落戶的xx多家企業(yè),已有xx只項目已竣工并投入生產(chǎn),另有只項目正在建設(shè)和籌備之中,這些項目全部建成并投產(chǎn)后,可為新增銷售xx個億。
二、不斷增強親商意識,放低門檻發(fā)展個私經(jīng)濟。一是積極溝通,真心親商。就是平時主動靠近個私業(yè)主,積極為他們排憂解難。先后組織了三次個私業(yè)主座談會,虛心聽取他們的意見和建議,并盡力幫助他們解決困難。近半年來,我們共為個企業(yè)融資xxxx萬,由總公司牽線搭橋為家企業(yè)及時購買了急需的生產(chǎn)設(shè)備,并為銀達公司等一批企業(yè)與集團企業(yè)掛上鉤,合作生產(chǎn)配套產(chǎn)品。二是主動出擊,以私引私。月中旬,我們組織xx多個個私業(yè)主赴浙江柯橋布匹批發(fā)市場,舉辦工貿(mào)合作懇談會。旨在讓“兩橋”的私營業(yè)主先做生意、加深友誼、再搞合作、共謀發(fā)展。通過我們拓出工業(yè)優(yōu)勢,現(xiàn)在已經(jīng)有xx多名柯橋客商來考察洽談,并簽訂了只投資項目。三是盤活存量,招商引私。積極動員行政村通過改造閑置老廠房、農(nóng)機庫和利用存量土地建造標準型廠房的辦法,發(fā)展個私企業(yè)。近半年來,等村共改造老廠房xxxx平方米,利用存量土地新建廠房xxxx平方米,出租給xx名個私業(yè)主辦廠。上下聯(lián)動利用民資,促使全鎮(zhèn)個私經(jīng)濟繼續(xù)保持了較快的'發(fā)展勢頭。月份,全鎮(zhèn)共新批辦個私企業(yè)xx家,其中新增私營企業(yè)xx家,新增注冊資本xxxx萬元。全鎮(zhèn)私營企業(yè)累計已達xx家,注冊資本增加到xx億元。私營企業(yè)完成銷售收入億元,同比增長xx,上繳稅金xxxx萬元,同比增長xx,成為經(jīng)濟中的一支重要力量。
三、大力開展招商引資,努力拉長利用外資短腿。一是配強招商班子。為充入力量,我鎮(zhèn)今年又增添名大學本科生,充實到鎮(zhèn)“兩資”辦,并明確一名副總經(jīng)理常年專職抓引資。同時,還投資萬多元,添置了筆記本電腦,制作了多媒體招商片和投資指南手冊。二是制訂了一套委托招商辦法。鑒于我鎮(zhèn)引資渠道較為狹窄,缺乏一定的招商基礎(chǔ)等實際,我們認真借鑒先進單位的成功經(jīng)驗,積極開展委托招商活動并制定了一套相關(guān)的激勵辦法。三是全方位出擊招商引資。除了實行網(wǎng)上招商、委托招商外,我們還分別到廣東、北京、南京等地舉辦招商洽談會。通過外商和有關(guān)中介機構(gòu)牽線,分別與xx多名臺商、港商及歐美客商進行懇談。四是大力開展以私引資。企業(yè)是招商引資的主體,我們積極鼓勵和引導(dǎo)個私業(yè)主開展招商活動,通過建辦合資企業(yè),擴大經(jīng)營范圍,提升運行質(zhì)量。通過采取各種有效措施,今年我鎮(zhèn)利用外資取得了一定進展。一只xx萬美元的臺商獨資項目,設(shè)備和資金將在月中旬到位;另外又新批辦只合資、只獨資項目,合同利用外資達xx萬美元。其中,由我鎮(zhèn)私營企業(yè)公司與美國公司合資建辦的合資企業(yè),投資總額達xx萬美元,外資將在月中旬到帳,并于月份開工建設(shè),項目建成后,可年產(chǎn)長毛絨布xxxx噸,產(chǎn)品出口歐美市場,年銷售收入可達xx萬美元。
在“加快利用兩資,實施富民工程”方面,我鎮(zhèn)雖然取得了一點成績,但對照更高標準還有差距。下階段,我們將一著不讓抓好四項工作。
一要進一步加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),營造更加優(yōu)越的投資環(huán)境。年內(nèi)要在與交界處新辟一條路,并與路相溝通,同時要向北延伸開發(fā)路、向西延伸開發(fā)路、路,貫通環(huán)、路,使鎮(zhèn)區(qū)道路形成“七橫、四縱”的框架結(jié)構(gòu),為經(jīng)濟社會發(fā)展提供更大的發(fā)展空間。
二要拓寬思路抓引資,全力打開利用外資新局面。年內(nèi),我們將認真組織好次以上外出招商活動,主攻臺資、日資和美資,努力使現(xiàn)有的只意向信息項目落實到位,確保完成xx萬美元的引資任務(wù)。
三要高起點建好工業(yè)園區(qū),著力培育地方經(jīng)濟特色。為吸引更多企業(yè)進區(qū),準備在區(qū)內(nèi)建造一個投資xxxx萬,日處理能力達萬噸的污水處理廠。同時,要積極鼓勵一批高新技術(shù)企業(yè)進駐園區(qū),全力引導(dǎo)現(xiàn)有一批企業(yè)加快科技創(chuàng)新、技術(shù)進步進程,不斷提升產(chǎn)品檔次和技術(shù)含量,努力把建設(shè)成為結(jié)構(gòu)調(diào)整示范區(qū)。
四要深化發(fā)動再鼓勵,推動利用民資再創(chuàng)新水平。我們將樹立一批發(fā)展民營經(jīng)濟先進典型村、培育一批民營企業(yè)骨干,以塑樹典型來帶動整體,確保年內(nèi)再新增私營企業(yè)xx家,推動個私經(jīng)濟發(fā)展再升溫。
經(jīng)濟工作會議講話稿 5
同志們:
剛才,市統(tǒng)計局局長、市經(jīng)濟普查領(lǐng)導(dǎo)小組副組長楊夕榮同志,就我市經(jīng)濟普查工作進行了總體部署。市委陳步榮副書記待會還要作重要講話,在此我先就經(jīng)濟普查工作中需要引起注意和重視的幾個問題,講幾點意見:
一、充分認識重大意義,增強經(jīng)濟普查的使命感
經(jīng)濟普查是一次重要的國情國力、市情市力調(diào)查,是我國經(jīng)濟生活中的一件大事。開展經(jīng)濟普查,主要目的是全面、正確掌握我國第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模、結(jié)構(gòu)和效益等信息,研究、制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,貫徹落實科學發(fā)展觀,調(diào)整、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式,開拓新的就業(yè)渠道,提高人民生活水平。因此,這次經(jīng)濟普查事關(guān)國家長遠,事關(guān)宏觀政策趨勢,事關(guān)老百姓的切實利益,具有重要的現(xiàn)實意義和深遠的歷史影響。
這次經(jīng)濟普查,所涉及的工作面占全市經(jīng)濟總量的95%左右,其領(lǐng)域十分廣闊,不僅包括了以前的工業(yè)普查、第三產(chǎn)業(yè)普查和基本單位普查的所有行業(yè),而且還將建筑房地產(chǎn)業(yè)普查納入其中,涵蓋國民經(jīng)濟行業(yè)類別中除農(nóng)業(yè)以外的19個行業(yè)門類,90個行業(yè)大類,370個行業(yè)中類,875個行業(yè)小類的所有經(jīng)濟活動。它不僅包括二、三產(chǎn)業(yè)的所有企業(yè)、機關(guān)事業(yè)單位,還包括個體工商戶。所以,這次普查,就全面而言,是史無前例的,是貨真價實的第一次。經(jīng)初步測算,我市普查將要面對近6千多個法人單位、8千多個產(chǎn)業(yè)活動單位和3萬多個個體工商戶,要填報各種普查表格45種,近3千個指標,工作量之大是建國以來歷次普查之最,同時,其信息量之大,也是自古未有的。這次普查得出的數(shù)據(jù),不僅能夠全面反映我市二、三產(chǎn)業(yè)的基本情況,而且能反映各種基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的內(nèi)在聯(lián)系和可比性。這對于我市更加科學地編制”十一五”規(guī)劃,采取切實有效措施實現(xiàn)”兩率先、兩步走”戰(zhàn)略目標將提供重要依據(jù)。
二、扎實做好各項準備,抓準經(jīng)濟普查的關(guān)鍵點
這次普查涉及范圍之廣、參與部門之多、普查對象之眾、技術(shù)要求之高,工作之艱巨和復(fù)雜,都是以前普查從未有過的。因此,搞好這次普查,迫切需要大家發(fā)揚新丹陽精神,上下同心,左右合力,通力協(xié)作,要認真貫徹xx的通知精神,按照”全國統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門分工協(xié)作,地方分級負責,各方共同參與”的.原則,突出重點,密切配合,扎扎實實做好各項準備工作。
首先,抓好三個落實,為普查提供堅強的組織保證。經(jīng)濟普查是一項龐大的系統(tǒng)工程,涉及方方面面。如果沒有一個堅強的組織領(lǐng)導(dǎo)作保證,不僅人力、物力、財力難以動員到位,更談不上協(xié)調(diào)關(guān)系,化解矛盾,高質(zhì)量地完成普查工作。7月27日市政府已下發(fā)了《關(guān)于盡快做好第一次全國經(jīng)濟普查”三落實”工作的通知》,各鎮(zhèn)、各部門、開發(fā)區(qū)、練湖農(nóng)場,已相繼成立了經(jīng)普領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公機構(gòu),人員選調(diào)已基本到位,經(jīng)費撥付也作了安排,也就是說,機構(gòu)、人員、經(jīng)費、辦公場所、電腦電話等設(shè)備已基本落實到位,為我市的經(jīng)普工作打下了堅實的基礎(chǔ),為經(jīng)普工作開了個好頭,這是非常好的。但目前還有個別鎮(zhèn)和部門,”三落實”工作始終沒有到位。所以,會議結(jié)束后,請各鎮(zhèn)鎮(zhèn)長和各部門負責人,對”三落實”工作,做一次全面檢查,有些不到位的要設(shè)法盡快到位,并將情況報市經(jīng)普辦。如果這一步工作不到位,無疑是基礎(chǔ)不牢,地動山搖,接下來的清查工作將無法開展,各單位主要領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必要引起高度重視。
其次,抓好技術(shù)準備,為普查提供可靠的質(zhì)量保證。一是要制定普查方案。普查方案既要符合上級總體要求,又要符合本地、本部門的具體實際。要強化質(zhì)量意識,嚴格實行崗位責任制,實現(xiàn)對宣傳發(fā)動、人員培訓、清查摸底、調(diào)查登記、收表審表、數(shù)據(jù)錄入和處理、質(zhì)量驗收和開發(fā)應(yīng)用等全過程的質(zhì)量控制,提高普查水平,確保普查質(zhì)量。二是要認真做好普查試點試填工作,為普查的正式實施打好基礎(chǔ)三是要做好清查摸底工作。我們做任何事情,工作上沒有目標,心中沒有數(shù),事情不可能成功,而且也是一種浪費。所以,清查摸底是進行正式普查登記,必須進行的關(guān)鍵一環(huán)。只有把全市基本單位的基本情況摸清楚,才能做到心中有數(shù),家中有底,才能為正式普查登記打下堅實的基礎(chǔ)四是要認真做好普查員和普查對象會統(tǒng)人員的培訓工作。培訓工作是整個普查工作的重要環(huán)節(jié),是搞好普查的一項重要基礎(chǔ)工作。一方面,全市選調(diào)的近3千名普查員素質(zhì)的高低直接關(guān)系到普查工作的質(zhì)量和成敗,各級在培訓工作中要嚴把質(zhì)量關(guān),力爭使培訓合格率達到100%。在普查工作中,要堅持持證上崗,不合格的普查人員要堅決換下來。另一方面,這次普查表種多、指標多、技術(shù)要求高,法人單位的會統(tǒng)人員在填報普查表時,如不經(jīng)過專業(yè)培訓是無法確保普查表質(zhì)量的。所以,全市有7千多法人單位的會統(tǒng)人員需要接受培訓,力爭使參訓率達到100%,是確保普查數(shù)字準確性和全面性的根本保證。各地、各部門要在組織和宣傳兩方面加大工作力度。五是要確保普查數(shù)字的準確全面,是事關(guān)普查成敗的關(guān)鍵。既要看重普查對象的申報,又要防止漏報、瞞報,對中小企業(yè)和個體工商戶的申報數(shù)字,稅務(wù)、工商等部門要配合普查機構(gòu)和普查人員做好論證審核工作。要確保普查數(shù)字與統(tǒng)計年定報數(shù)字銜接不出現(xiàn)大的偏差。這次經(jīng)濟普查的標準時點是****年12月31日,現(xiàn)在只有不足5個月的時間了。各鎮(zhèn)各部門普查機構(gòu)必須抓緊時間,制定普查方案,把普查過程中可能遇到的問題找準、抓細、摸透,為普查的正式實施打好基礎(chǔ)
再次,抓好宣傳發(fā)動,為普查提供強大的~保證。這次普查能否成功,關(guān)鍵取決于方方面面的配合程度和參與態(tài)度。各級宣傳部門和各新聞媒體要按照中宣部和xx經(jīng)普領(lǐng)導(dǎo)小組的聯(lián)合通知精神,把搞好經(jīng)濟普查宣傳作為今年宣傳工作的一項重要任務(wù),明確宣傳重點,創(chuàng)新宣傳形式,要利用電視、電臺、報紙、櫥窗、黑板報、網(wǎng)絡(luò)、公益廣告欄、短信等方式,積極擴大宣傳覆蓋面,做到家喻戶曉、人人皆知。要搞好典型宣傳,針對普查對象在普查工作中最容易產(chǎn)生疑惑的地方、最容易出現(xiàn)逆反心理的根源,通過專題、專欄等形式,釋疑解惑,堅持 正面引導(dǎo)。要通過制訂政策,消除普查對象,特別是個體工商戶如實申報的顧慮,在這方面要加強引導(dǎo),要反復(fù)申明本次調(diào)查資料不作為繳稅繳費的依據(jù)。特別是要強調(diào)依法普查的重要性,使調(diào)查對象明白國家開展此次普查的目的、意義,切切實實地讓普查對象放下疑慮,理解普查,配合普查,支持普查,形成有利于經(jīng)濟普查工作的濃厚~氛圍。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),各負其責,提升經(jīng)濟普查的工作標桿
這次經(jīng)濟普查xx確定的原則是”全國統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門分工協(xié)作,地方分級負責,各方共同參與”。所以經(jīng)濟普查是嚴肅的政府行為,意義深遠,責任重大,必須加強領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一政令,明確分工,有序推進。
一要加強領(lǐng)導(dǎo),形成合力。各鎮(zhèn)政府和部門一把手要高度重視,切實加強對經(jīng)濟普查工作的組織和領(lǐng)導(dǎo),并實行一把手責任制,分管領(lǐng)導(dǎo)要掛帥,直接過問,親自抓。要建立目標責任制,一級抓一級,一級對一級負責,層層抓落實。目標責任制的目標要明確到位,責任到人。大會結(jié)束后,市經(jīng)普領(lǐng)導(dǎo)小組,將兵分幾路到各鎮(zhèn)各部門,檢查各單位的”三落實”情況和責任制建立情況。
二要明確分工,落實責任。市政府下發(fā)的《關(guān)于認真做好丹陽市第一次全國經(jīng)濟普查的通知》,已對各鎮(zhèn)、各部門的職責進行了明確,對成員單位的職責也進行了分工,在這里我再強調(diào)一下:涉及普查宣傳方面的事項,請市委宣傳部負責落實;涉及普查經(jīng)費和物資保障方面的事項,由財政局和市計經(jīng)局負責落實;涉及企業(yè)和個體工商戶名錄,以及各類市場內(nèi)的普查方面的事項,請市工商局、市國稅局和市地稅局負責落實;涉及機關(guān)和事業(yè)單位名錄方面的事項,由市編辦負責落實;涉及社團和民辦非企業(yè)單位名錄及行政區(qū)域劃分方面的事項,由市民政局負責落實;涉及組織機構(gòu)代碼方面的事項,請市質(zhì)監(jiān)局負責落實;涉及教育、衛(wèi)生、文化、外經(jīng)、旅游、信息產(chǎn)業(yè)以及其他具有單位審批權(quán)的部門名錄方面的事項,由相關(guān)主管部門負責落實;涉及房地產(chǎn)企業(yè)和建筑施工企業(yè)資質(zhì)等級方面的事項,由市建設(shè)局負責落實;涉及科技基礎(chǔ)和投入方面的事項,由市科技局負責落實;涉及交通運輸企業(yè)及個體運輸戶方面的事項,由市交通局負責落實;計經(jīng)局及有關(guān)主管部門負責督促企業(yè)認真履行普查義務(wù)。云陽鎮(zhèn)、麥溪鎮(zhèn)、全州鎮(zhèn)、練湖農(nóng)嘗開發(fā)區(qū)要顧全大局,主動與周邊鎮(zhèn)區(qū)協(xié)調(diào)好普查界線問題;其他各有關(guān)部門也要按照全市的統(tǒng)一部署,各負其責,做好普查工作。各級經(jīng)濟普查領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室要切實擔負起日常工作的組織和協(xié)調(diào)責任,要按照普查工作的總體方案和要求,制定詳細的工作計劃,確定不同階段的具體工作任務(wù),并層層分解落實。
三要強化督查,務(wù)求實效。督查是各項工作能否取得成效的重要環(huán)節(jié)。各鎮(zhèn)、各部門要切實加強對經(jīng)濟普查工作的督查力度,努力實現(xiàn)”保證質(zhì)量、摸清家底、力爭先進”目標。做到不打無準備之戰(zhàn)。同時,要嚴肅工作紀律,各級普查機構(gòu)及工作人員必須保守調(diào)查單位申報資料的秘密,不得向普查機構(gòu)以外的部門提供,對于違反《統(tǒng)計法》和《第一次全國經(jīng)濟普查辦法》規(guī)定的,要依法嚴厲查處,不得姑息。
同志們,全市經(jīng)濟普查目標和任務(wù)已明確,希望大家團結(jié)一致,共同努力,高效、優(yōu)質(zhì)、~地完成經(jīng)濟普查任務(wù),為國家和全市人民交出一份滿意的答卷。
經(jīng)濟工作會議講話稿 6
同志們:
今天,縣委、縣政府決定召開全縣工業(yè)經(jīng)濟和環(huán)保工作會議,主要任務(wù)是總結(jié)XX年度工業(yè)經(jīng)濟和環(huán)保工作,分析我縣環(huán)保工業(yè)發(fā)展的新形勢,認真落實縣委經(jīng)濟工作會議和剛剛閉幕的縣人代會精神,安排部署我縣XX年工業(yè)經(jīng)濟和環(huán)保工作。下面,我講幾點意見。
一、XX年工作回顧
XX年我縣工業(yè)經(jīng)濟在生產(chǎn)要素價格大幅上漲,煤、電、油、運相當緊張的情況下,各級各部門及時調(diào)整思路、轉(zhuǎn)變職能、強化服務(wù),各企業(yè)通過強化內(nèi)部管理,加強技術(shù)改造,狠抓提產(chǎn)增效,較好地完成了工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展和節(jié)能減排各項預(yù)期目標任務(wù),實現(xiàn)了工業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展。
1、工業(yè)經(jīng)濟繼續(xù)保持高位增長。全年實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值8.5億元,其中國有及規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值達到5.5億元,分別比上年增長24.8%和44.4%。實現(xiàn)工業(yè)增加值1.82億元,增長45.6%,規(guī)模以上企業(yè)達到12戶。一是支柱工業(yè)增勢強勁。康華公司,全年產(chǎn)銷水泥27.8萬噸,實現(xiàn)產(chǎn)值9000多萬,保持了XX年的良好水平,上繳稅收760多萬元。被省委、省政府表彰命名為“XX省優(yōu)秀民營企業(yè)”。光大硅業(yè)公司,產(chǎn)銷硅鋇鈣9990噸,實現(xiàn)產(chǎn)值9228萬元,同比增長18.3%。XX茶葉公司產(chǎn)綠茶、絞股藍805噸,實現(xiàn)產(chǎn)值8002萬元,同比增長66.9%。眾鑫繭絲公司在生絲市場皮軟,價格極度下跌的情況下,通過改進技術(shù),增加新型設(shè)備,提高勞動生產(chǎn)率,全年生產(chǎn)白廠絲217噸,實現(xiàn)產(chǎn)值4547萬元,納稅148萬元,同比增長34.7%。其它規(guī)模企業(yè)也都取得了較好的`效益。二是培植骨干企業(yè)取得新進展。昊華XX公司由于機械設(shè)備安裝調(diào)試不夠精準,選礦分類不嚴密等原因,試產(chǎn)后一度處于低效率運行狀態(tài),通過縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)的協(xié)調(diào),得到辛化集團公司的高度重視,不斷改進生產(chǎn)技術(shù),優(yōu)化原料配送,強化班子力量,加強生產(chǎn)調(diào)度,從8月份起基本實現(xiàn)了日產(chǎn)主要產(chǎn)品170噸的目標,當年生產(chǎn)硫酸鋇4萬噸,硫化堿2萬噸,實現(xiàn)產(chǎn)值1.2億元;秦巴公司由于一度時期與周邊群眾關(guān)系相處不融洽,造成停產(chǎn)停業(yè),縣委、縣政府采取果斷有力措施,派駐工作組,通過各級干部的共同努力,有效調(diào)處了企業(yè)與周邊群眾的矛盾糾紛,恢復(fù)了正常生產(chǎn),維護了社會穩(wěn)定。在短短幾個月的有效時間內(nèi),實現(xiàn)產(chǎn)值1500萬元。三是企業(yè)經(jīng)濟效益穩(wěn)步提高。國有及規(guī)模企業(yè)上繳稅金達到1715.9萬元,同比增長16.6%,非公經(jīng)濟全年上繳稅金達到3223萬元,同比增長50%;康華建材公司、光大硅業(yè)公司、眾鑫繭絲公司、寅祥石材公司等四戶規(guī)模企業(yè)上繳稅金都超過了100萬元。
2、重點項目建設(shè)有序推進。200萬噸旋窯水泥生產(chǎn)線項目建設(shè),3月份開始普查資源,4月份正式開始探礦,辦理土地預(yù)審批、環(huán)評、安評等各項核準手續(xù),縣委、縣政府高度重視,專門成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥任組長的項目援建工作機構(gòu),協(xié)調(diào)處理各方面關(guān)系,解決籌建過程中的突出問題。計劃、國土、經(jīng)貿(mào)、安監(jiān)、環(huán)保、林業(yè)、交通、水利等部門主要領(lǐng)導(dǎo)多次奔赴省市,全力協(xié)助業(yè)主幫辦各項核準手續(xù)。長安鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)鎮(zhèn)干部,不分晝夜工作在一線,耐心細致地做群眾工作,讓群眾真心實意支持企業(yè)建設(shè),推進地方加快發(fā)展。通過部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的全力配合,歷盡千辛萬苦,于11月底正式舉行了開工奠基儀式,幫企業(yè)減少了前期投入,降低了投資成本,縮短了備建時間。30萬噸鉛鋅選礦廠建設(shè),在經(jīng)貿(mào)、安監(jiān)、環(huán)保等部門和長安鎮(zhèn)政府堅強有力的援建幫辦下,于6月18日正式開工,尾礦庫建設(shè)立項報批要件多數(shù)已核準完畢。年產(chǎn)5000萬塊免燒磚的方程新型建材公司,當年建成,當年投產(chǎn),實現(xiàn)產(chǎn)值140萬元?h城定點屠宰場,在縣委、縣政府的高度重視下,通過農(nóng)業(yè)、國土、國資、經(jīng)貿(mào)等部門的全力配合,迅速完成了國有資產(chǎn)、國有土地的評估,簽訂了轉(zhuǎn)讓協(xié)議,辦理了過戶手續(xù),按期將種子倉庫、種羊場資產(chǎn)進行了詳細盤點登記和安全轉(zhuǎn)移,妥善處理了遺留問題,一期工程過度性生豬定點屠宰廠建設(shè)基本完工。
經(jīng)濟工作會議講話稿 7
同志們:
這次年中經(jīng)濟工作會議開了兩天,翁局長代表局黨委就上半年的工作和下半年一些重點工作提出了意見,靳書記就黨務(wù)和精神文明方面的工作進行了安排,韓局長和武總就一些具體事情進行了強調(diào),會議期間大家就各單位的情況及所關(guān)心的問題互相進行了交流,有些同志就全局整體的工作提了一些建議,應(yīng)該說會議時間短,但質(zhì)量還是不錯,對于下半年的工作會起到積極的作用,會后關(guān)鍵是要抓好落實。
今年以來全局總體上發(fā)展趨勢不錯,但是近一兩個月來遇到的問題,對我們整體工作影響也不小,要完成全年目標,在剩下4個多月的時間要付出更大的努力。從全局的長遠發(fā)展出發(fā),我們不要滿足于完成今年的任務(wù),而是要盡量做大規(guī)模,往前闖,為明年作好準備,為今后打好基礎(chǔ)。下面我想就全局整體工作以及今后一個時期需要認真思考的一些問題同大家交流一下。
一、用科學的發(fā)展觀指導(dǎo)我們的工作,為地勘隊伍的長期生存發(fā)展扎實工作
大家在發(fā)言當中都講到我給大家寫信的事情,我寫信總的意思是要求大家做一名清醒成熟的領(lǐng)導(dǎo)者。為什么對大家提出了這樣的要求呢?我覺得通過這么多年來全局上下的共同努力,我們的日子比過去實實在在好過了,在這樣的情況下容易出現(xiàn),也確實出現(xiàn)了松懈的情緒,而思想上的松懈會帶來不可估量的后果。可怕的是我們已經(jīng)出現(xiàn)了這樣的苗頭,發(fā)生了一些在正常情況下不應(yīng)該發(fā)生的事情,已經(jīng)和正在給我們的工作造成損害,因此我覺得有必要敲敲警鐘。做一名清醒成熟的領(lǐng)導(dǎo)者,在任何情況下都應(yīng)該有一個清醒的頭腦,不應(yīng)被某個階段、某個時期、某件事情沖昏頭腦。縱觀現(xiàn)在隊伍的情況,客觀地講在向前發(fā)展,職工收入、經(jīng)濟總量、設(shè)備狀況、適應(yīng)市場的能力都比前幾年強了許多,但整體而言并沒有擺脫困境。如果把我們現(xiàn)在的日子一味地與過去比,滿足現(xiàn)狀,那是短視,是沒有出息。如果僅僅由于這一點點進展就沾沾自喜,放松了對自己的壓力,那就不是一名成熟的領(lǐng)導(dǎo)者;仡欉^去,職工收入、闖市場的能力、市場的份額、經(jīng)濟總量確確實實在進步,這說明我們還有潛力。前幾年我們把經(jīng)濟收入能上百萬、上千萬的單位當成特殊的單位來對待,現(xiàn)在我們的單位基本都上了千萬,而且還是到帳收入,但就這樣的日子都過得不好,如果就現(xiàn)在的狀態(tài)大家覺得可以松口氣了,那就大錯特錯了。所以我覺得按照科學的發(fā)展觀要求,我們既要客觀地評價現(xiàn)在,更要科學地觀察思考發(fā)展趨勢,使隊伍能夠長久的、協(xié)調(diào)的、可持續(xù)的發(fā)展。
今年我走了幾個省局,參加了三北地勘局長會議,同兄弟省局相比,除了我們的干部隊伍比其他省局可能要好一些外,其他方面我們沒有一點優(yōu)勢。從經(jīng)濟總量講,上半年浙江到了13億,江蘇接近10億,其他各個省局市場收入也都超過了2.5億,而我們到6月底才2.6億;從職工收入講,浙江、江蘇等局職工的收入都到了兩萬多、三萬多,就是河北、內(nèi)蒙也都達到了一萬二三,相比之下,我們只能說剛剛達到了溫飽水平,過日子能湊乎了,但不要忘記還有1200人拿的是300多塊錢;從市場來講,縱觀我們從事的項目,哪一個是我們的優(yōu)勢呢,現(xiàn)在除了物探上市場好一點,剩下還有什么呢。地質(zhì)找礦上我們沒有優(yōu)勢,基樁沒有優(yōu)勢,水井配備了一些設(shè)備,裝備好的一點,但也不是有絕對優(yōu)勢。浙江、江蘇為什么能搞到十幾個億,因為他們的市場基本上穩(wěn)定了,在本省內(nèi)的地質(zhì)勘察市場、隧道施工拿出去都是硬梆梆的,別人沒法跟他們競爭,我們呢,打水比不過229隊,勘查不如煤田,測量比測繪局差的還很遠,礦業(yè)上214的金礦面臨著資源的問題、217的錳礦一年也就是二三十萬。講到礦權(quán),我們?nèi)值V權(quán)僅61個,比搞得好的省局一個隊都不如。從經(jīng)濟活動中講,除了三勘院的金礦,哪個隊在一個點上每年能有固定的收入。這就是我們的現(xiàn)狀,從改革的趨勢上看,展開事業(yè)單位的改革,廣東、江蘇、內(nèi)蒙都在核定事業(yè)單位的類型,下一步要細分,如果把我們的隊伍的一半劃成自收自支的單位,我們的日子怎么過?在這種情況下,哪一點值得我們沾沾自喜,容得我們松懈呢?所以我們要客觀的、實事求是地來認識這些問題,保持清醒的頭腦。我們一萬多人的隊伍,即便在事業(yè)單位改革中離退休國家管了,在崗還有七八千人,這些人就是我們的責任,所以說我覺得只有壓力。在東北召開的研討會議上,其他省局都講改革發(fā)展,我說我們山西局只能講生存發(fā)展。在這點上希望隊長們統(tǒng)一思想,感覺到壓力。面對事業(yè)單位改革的緊迫形勢,面對職工日益增長的物質(zhì)需求,作為各個單位的領(lǐng)頭人,必須以高度的政治責任感,用對這支隊伍負責的良心,深入思考隊伍長期生存發(fā)展的問題,出發(fā)點和落腳點要放在事業(yè)費斷檔后我們的職工能有一個基本的生活保障上。從這一點出發(fā),科學地、實事求是地分析現(xiàn)狀,謀劃隊伍的長期生存和發(fā)展。站在這個立足點上,我想大家要從幾個方面思考我們生存發(fā)展問題:
一是要一隊一策求生存。要提前做好準備,長遠考慮事業(yè)費斷檔后職工經(jīng)濟收入來源。積極培植固定經(jīng)濟收入項目,以此為目標,調(diào)整現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),一方面在現(xiàn)有基礎(chǔ)上,加大力度開拓現(xiàn)有市場,竭盡全力抓效益、打基礎(chǔ)、搞積累;另一方面要長遠打算,把職工逐一落實在有長期固定收益的實體中去,做到個個有著落,這樣才能心中有數(shù)。
在經(jīng)營活動中,下半年抓住重點,一個是金洋公司和地建公司這兩大公司,上半年只完成了全年目標的百分之二三十,很不理想,下半年,金洋公司要加強生產(chǎn)管理,保證達產(chǎn),提高效益;地建公司要加大項目承攬,不要拖了全局的后腿。再有就是三勘院的鐵礦,一方面抓好生產(chǎn),盡快達產(chǎn),另一方面,要積極進行股份化,減少風險,可采取公開招投標吸引外面的資金,要把這件事運作好。第三要抓好資質(zhì)建設(shè),為隊伍長遠發(fā)展準備基本的東西,這是我們闖市場的身份證,必須要重視。第四是對一些大型項目一定要盯住,比如214隊電廠的項目,還有一些煤田勘查、災(zāi)害治理的項目要咬住不放,為明年早作打算。
二是要加強地質(zhì)勘查和礦權(quán)運作。凡是有條件的、有基礎(chǔ),就要積極去努力,特別是在山西這樣的礦業(yè)環(huán)境下,要采取非常手段,力爭在省內(nèi)爭取礦權(quán)。同時要走出去拿礦權(quán),到礦業(yè)環(huán)境好的省區(qū)積極爭取礦權(quán),這方面各單位都在積極探索,比如西藏,資源豐富,空白區(qū)很多,可以去看一看,先把礦權(quán)拿到手。
還有就是地調(diào)院組建問題,鑒于國家地調(diào)局現(xiàn)狀,今年地調(diào)院還是維持現(xiàn)狀不動。涉及到的單位包括科研所、實驗室以及各隊在地調(diào)院從事實際工作的`同志要安心工作。從趨勢上講,地調(diào)院肯定要獨立,為了應(yīng)對事業(yè)單位改革,我們還要準備成立幾院、幾所、幾校,在人員上全局肯定要做大的調(diào)整,只要是人才,肯定不會埋沒,我們不會把這支隊伍散掉,所以希望大家不要擔心。地調(diào)院要和隊上處理好關(guān)系,把生產(chǎn)搞好。
三是要進一步完善事企分體運行,積極探索二級實體的股份制改造工作,為事業(yè)單位的改革從內(nèi)部機制和體制上做準備?傮w上說事企分體運行應(yīng)該還是正常的,我覺得大家認識也一致,希望大家繼續(xù)把這個事情做下去。為了應(yīng)對事業(yè)單位下一步的改革,真正建成兩個獨立的體系。在財務(wù)處理上面臨的一些問題,希望大家共同想辦法,既要符合財經(jīng)紀律,又符合我們的實際情況,運作起來還能走得通,一定要把這個關(guān)系處理好。在財務(wù)人員上我主張徹底分開,不要一套人馬。在資產(chǎn)上也要徹徹底底劃開。
二級單位股份制改造問題,在有條件的二級實體要做一些探索,積極探索嘗試股份制改造工作,為下一步企業(yè)化改革作一些準備,如果我們的職工在一些小實體中就有了股份,而且運作得很好,到企業(yè)化時職工的承受能力可能會大一些,也有利于隊伍的穩(wěn)定和發(fā)展。
二、抓好干部隊伍建設(shè)
我們的干部通過近幾年來的鍛煉考驗,總體上是比較理想的,大家都在積極工作,但是從我們這支隊伍長遠來講,作為我們這一級干部,作為帶隊伍的同志,我覺得應(yīng)該從這么幾方面共勉。
一是要加強學習。一個人的觀念、思想,要通過不斷的學習來提高,包括認識觀察問題的能力,都要通過理論的武裝和實踐的鍛煉來提高,這一點希望大家不要放松。為什么說到這個事情,因為從接觸我們的隊長過程中,從大家的言談話語中,我覺得需要加強這方面的學習。我們是縣團級的干部,不是一般的老百姓,必須要提高基本素質(zhì),特別是新隊長要提高各方面的能力。
二是要樹立強烈的責任感和事業(yè)心。作為一個單位的領(lǐng)導(dǎo),我們有責任、有義務(wù)讓大家過得更好,不要因為我們工作中想不到、做不到,把給大家耽擱了。
三是要以人為本,注意工作方法。我們面對的都是活生生的職工,一定要把職工放在心上,多傾聽職工的意見,對職工反映的情況要重視,一些大的事情要與職工多溝通、多商量。
四是要嚴格要求,廉潔自律。要用好手中的權(quán)力,站得正,挺得直,堂堂正正、清清白白做人,除了把握好自己,還要注意加強對二級實體領(lǐng)導(dǎo)的管理,不能放松,要帶出一支好的中層干部隊伍。
三、學會宣傳自己,為隊伍創(chuàng)造比較寬松的發(fā)展環(huán)境
要積極與地方溝通,贏得各級政府部門的理解和支持。下半年要積極做這方面的工作,局領(lǐng)導(dǎo)也要親自到各個地區(qū)幫大家溝通,拉近與地方的關(guān)系,在這個過程中間,也希望隊長們到地方與有關(guān)部門溝通,擺出問題,反映情況,提出項目。在運作礦權(quán)上要學會爭取立項的問題,比如大同市的地質(zhì)災(zāi)害問題,地調(diào)院要提出立項意見,積極向地方政匯報,讓政府認識到開展工作的必要性。全局上下都要學會宣傳自己,積極與地方溝通,適應(yīng)屬地化后的各種環(huán)境變化,努力為地方經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)。
四、關(guān)心職工生活,特別是老干部和下崗職工
這個問題涉及到整體隊伍穩(wěn)定,大家也在注意,但個別的還是有反映,可能有些問題沒有處理好,希望大家多操些心,特別是工會主席、書記要多提醒行政一把手。
黨務(wù)方面的工作除了靳書記已作的安排,我要強調(diào)的是今年是鄧小平同志誕辰100周年和國慶55周年這兩件大事情,要搞一些活動,靳書記已作了安排,希望要搞好。
講了這么多,目的就是想讓大家要想到危機,因為我們的思想對隊伍影響很大,特別是行政一把手,如果在這些問題上不清醒,就容易出問題。點到了一些單位,沒有別的意思,就要想讓大家把工作搞好,希望不要過多的計較。
我相信只有在座的能夠清醒認識所面臨的形勢和我們的現(xiàn)狀,拿出過去的勁頭來,我們的日子就會越過越好。也衷心地希望大家在緊張的工作中,特別是年齡大一點的同志要注意身體。
經(jīng)濟工作會議講話稿 8
同志們:
在全年時間過半,各項工作加快推進落實的關(guān)鍵時期,區(qū)委、區(qū)政府決定召開這次會議,主要目的就是簡要總結(jié)分析上半年經(jīng)濟形勢,安排部署下半年重點工作,從而進一步認清形勢、尋找差距,振奮精神、落實舉措,強力推進我區(qū)重點項目和重點工作,確保圓滿完成各項年度目標任務(wù)。今天上午我們對一些重點項目進行了現(xiàn)場觀摩檢查,這些項目從不同方面反映出項目建設(shè)的總體情況,我的總體感覺是“總體工作穩(wěn)中向好,項目工作有喜有憂”,相信大家都有相同的感受和啟發(fā)。剛才,發(fā)改局對全區(qū)上半年項目實施情況進行了通報;平安鎮(zhèn)、住建局、經(jīng)商局等部門分別作了很好的發(fā)言。下面,我講三點意見。稍后,陶書記還要作重要講話,希望大家一并認真學習領(lǐng)會,抓好貫徹落實。
上半年,面對復(fù)雜多變的內(nèi)外環(huán)境和經(jīng)濟下行壓力不斷加大的嚴峻形勢,我們認真貫徹落實省、市和區(qū)委各項決策部署,緊緊圍繞年初確定的思路、目標和重點,超前謀劃安排,快速啟動實施,全面協(xié)調(diào)推進,各項重點工作穩(wěn)步推進,全區(qū)經(jīng)濟社會呈現(xiàn)出速度、質(zhì)量、效益同步提升的良好態(tài)勢。
(一)經(jīng)濟總量平穩(wěn)增長。據(jù)初步估算,上半年,全區(qū)實現(xiàn)生產(chǎn)總值21.8億元,增長10%,慢預(yù)期目標任務(wù)2個百分點,增速較上年同期相比回落6.2個百分點,其中:第一產(chǎn)業(yè) 0.98億元,增長5%;第二產(chǎn)業(yè)12.62億元,增長11.1%;第三產(chǎn)業(yè)8.35億元,增長11.03%。完成社會消費品零售總額5.27億元,增長12.2 %,稍快預(yù)期目標任務(wù),增速較上年同期相比回落0.82個百分點;地方財政一般公共預(yù)算收入1.69億元,增長13.4%,稍快預(yù)期目標任務(wù),增速較上年同期相比回落53.7個百分點;城鎮(zhèn)居民可支配收入9705.8 元,增長8.5%,慢預(yù)期目標任務(wù)1.5個百分點,增速較上年同期相比回落1.6個百分點;農(nóng)村人均現(xiàn)金收入3377.57元,增長10.13%,慢預(yù)期目標任務(wù)1.87個百分點,增速較上年同期相比回落0.9 個百分點?傮w來看,我區(qū)跟全國全省一樣經(jīng)濟下行明顯。
(二)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。春耕生產(chǎn)扎實有序。特色作物進一步增加,種植大蒜2050畝,露地蔬菜2.1萬畝(套復(fù)種),地膜洋芋4萬畝,這為抗旱增收起到了十分明顯的作用。規(guī)模養(yǎng)殖不斷壯大。建設(shè)放牧與補飼相結(jié)合的現(xiàn)代生態(tài)牧場3個,標準化規(guī)模養(yǎng)殖場6個,完成富硒飼草種植12萬畝。全區(qū)規(guī)模養(yǎng)殖達1373 戶,存欄畜禽達11.36 萬頭只,占全縣畜禽總數(shù)的41 %。完成肉類總產(chǎn)量4257噸、禽蛋740噸、牛奶3970噸,與上年同比增長分別為0.3%、7.6%、16.3%。實現(xiàn)畜牧業(yè)總產(chǎn)值1.2億元。富硒產(chǎn)業(yè)蓬勃興起。投資154萬元,委托中國農(nóng)業(yè)大學編制《平安區(qū)富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,目前基本框架已完成。積極發(fā)揮各占地500畝以上的4處富硒果蔬種植基地、年出欄2000只以上的5處富硒羊養(yǎng)殖基地、年出欄5000只以上的4處富硒蛋雞養(yǎng)殖基地、年產(chǎn)值2000萬元以上的2處農(nóng)產(chǎn)品深加工基地的示范引領(lǐng)作用,快速壯大富硒禽蛋、富硒清真牛羊、富硒生豬、富硒馬鈴薯及富硒飼草產(chǎn)業(yè)鏈,五大富硒全產(chǎn)業(yè)鏈條加快形成。繼續(xù)投入200萬元專項資金,切實加大富硒產(chǎn)品的宣傳和推介,全力打造“高原硒都”和“絲路硒谷”品牌,在第三屆中國生態(tài)產(chǎn)業(yè)高峰論壇上榮獲“中國十大富硒之鄉(xiāng)”美譽,并被評為中國富硒產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟副理事單位。
。ㄈ┕I(yè)生產(chǎn)低于預(yù)期。今年以來,工業(yè)下行壓力依然較大,工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品價格持續(xù)走低,支柱產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值大幅回落,規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值與增加值增速增長乏力。上半年,完成工業(yè)總產(chǎn)值37.42億元,增長3.9%,增速較去年同期回落21.6個百分點;實現(xiàn)工業(yè)增加值增速7.7%,增速較去年同期回落15個百分點;完成銷售產(chǎn)值35.02億元,增長5.8%,產(chǎn)銷率達93.6%。其中:規(guī)上13戶工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值29.53億元,增長3.3%,增速較去年同期回落21.9個百分點;實現(xiàn)工業(yè)增加值增長7.4%,增速較去年同期回落13.1個百分點;銷售產(chǎn)值27.12億元,增長0.2%,產(chǎn)銷率達92%。特別是__電力公司因用電量下降,完成產(chǎn)值20.23億元,較去年同期下降28.3個百分點,減少產(chǎn)值5.22億元,拉動規(guī)上工業(yè)增加值增長1個百分點,較去年同期拉動點數(shù)下降近15個百分點;高精鋁完成產(chǎn)值4.38億元,降低規(guī)上工業(yè)增加值6.8個百分點,較去年同期拉動點數(shù)下降15.8個百分點;鎳鐵礦完成產(chǎn)值2.35億元,拉動規(guī)上工業(yè)增加值增長10個百分點,較去年同期拉動點數(shù)增13.5個百分點?傮w上來說,工業(yè)形勢十分嚴峻,排名全市最后。
。ㄋ模┑谌a(chǎn)業(yè)趨勢良好。依托區(qū)位優(yōu)勢,上半年完成第三產(chǎn)業(yè)投資15.21億元,同比增長59.39%,占總投資額的71.07%,三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,由去年同期的4.5∶60∶35.5調(diào)整為4.5∶57.8∶37.7。商貿(mào)業(yè)規(guī)模不斷壯大,高鐵新區(qū)綜合商貿(mào)、天源農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、海都公眾家政服務(wù)體系、國青博眾2000噸恒溫庫等項目建設(shè)步伐加
快,服務(wù)業(yè)發(fā)展不斷優(yōu)化升級。餐飲住宿有回暖跡象,實現(xiàn)增加值0.28億元,同比增長4%,增速較去年同期相比提升了1.8個百分點。住宿業(yè)實現(xiàn)增加值0.04億元,同比增長6%,增速較去年同期相比提升了近5個百分點;旅游業(yè)快速推進,完成各類旅游投資1150萬元,接待游客37.18萬人次,同比增長15.6%,實現(xiàn)旅游收入9180萬元,同比增長23.34%。
。ㄎ澹┏青l(xiāng)建設(shè)扎實推進;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快。今年共實施基礎(chǔ)設(shè)施項目48項,總投資46.92億元。重點圍繞道路與排水、地下管網(wǎng)管廊建設(shè),全力實施好30條道路建設(shè)及17項市政附屬工程,目前安夷路、惠民路、新安路、互助南路、新平大道西延、五橋南路、國華路、三合東路、古驛大道擴建及整治工程、平張路道路及上灘湟水河大橋等19條道路和13項市政工程已開工建設(shè),完成投資5.73億元。平安大橋、古驛大道東延、享堂路、新平大道東延等項目正在做可研審批和招投標等前期工作。城市管理工作不斷加強。堅持新老城區(qū)一體化管理,著力構(gòu)建精細化、網(wǎng)格化的“大城管”格局,成立了新區(qū)城管執(zhí)法大隊,加強城市和道路沿線環(huán)境綜合整治,在古驛大道改造的巨大壓力下,強化街道清掃清洗,努力保持清潔有序狀態(tài)。高鐵站前廣場全面完成建設(shè)任務(wù),體育公園建設(shè)抓緊收尾工程,完成城區(qū)道路、空閑地綠化和小游園綠補300畝,城市品位得到進一步提升。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)持續(xù)深入。以實施天然氣、污水管網(wǎng)、集鎮(zhèn)建設(shè)為主要內(nèi)容的三合高原美麗城鎮(zhèn)建設(shè)步伐加快,天然氣主管道動工建設(shè),污水管網(wǎng)前期基本完成,集鎮(zhèn)方案加緊編制。在一鎮(zhèn)兩鄉(xiāng)10個村投資8503萬元,實施了高原美麗鄉(xiāng)村建設(shè),融合住房建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施改善、村莊整治、村莊綠化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)設(shè)施六大類33個項目的高原美麗鄉(xiāng)村建設(shè)扎實有序推進,建設(shè)與整治同步進行,美麗鄉(xiāng)村特色繼續(xù)彰顯。保潔工程提檔升級。繼續(xù)推進農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔工程,努力在提升水平、整體推進上下功夫,在探索創(chuàng)新、打造特色上求突破,農(nóng)村整體環(huán)境面貌得到持續(xù)改善,截至6月底,共清運垃圾雜物2622方,清理河道水渠70公里,拆除殘垣斷壁2782米,種植各類花卉苗木109萬株,完成行道樹綠化300公里、空閑地綠化美化236畝,鄉(xiāng)鎮(zhèn)爭先恐后、群眾積極參與、愛美喜凈的良好氛圍蔚然成風,“平安經(jīng)驗”得到進一步豐富和提升。
。┥鷳B(tài)建設(shè)穩(wěn)步實施。緊緊圍繞建設(shè)生態(tài)文明先行區(qū)的戰(zhàn)略部署,全面加強生態(tài)保護與環(huán)境治理,大力實施林業(yè)“三大工程”和“五綠”工程,完成三北防護林、天保造林和公益造林3.9萬畝,新農(nóng)村綠化21個,義務(wù)植樹36萬株。全面實施南北山綠化工程,一個水配套、路通暢、林提標的南山科學綠化局面已形成,春季完成南山造林整地6500畝,高標準造林1500畝。大氣污染防治工作深入推進,開展了小峽西溝峽等18家砂石開采等加工企業(yè)綜合整治,對區(qū)域內(nèi)建筑工地、市政工程和拆遷工地進行了揚塵整治,加大了城區(qū)灑水、噴霧力度,督促完成了57家餐飲業(yè)油煙治理,上半年有效監(jiān)測天數(shù)177天,其中優(yōu)良天數(shù)111天,空氣質(zhì)量優(yōu)良率為62.8%,比上年同期下降了5個百分點。
。ㄆ撸┟裆聵I(yè)不斷進步。高度重視社會民生事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,持續(xù)加大投入力度,惠民工程全面推進。教育事業(yè)均衡發(fā)展,9個學前教育和16個改薄項目正在有序推進,圓滿完成了普通高考工作,高考上線率達到99.71%,重點上線率達到25.84%。衛(wèi)計事業(yè)穩(wěn)步推進,社保體系不斷健全。高鐵新區(qū)回遷安置工作快速推進,現(xiàn)已分配房屋3790套,占分配目標任務(wù)的95%。安居工程惠及城鄉(xiāng),基本完成幸福嘉苑小區(qū)住宅樓入住分配工作及幼兒園、設(shè)備間的招投標工作及相關(guān)配套工程。1296戶保障對象享受租賃補貼88.4萬元。開工建設(shè)農(nóng)村“兩房”1006戶,開工率63.9%,已竣工482戶。就業(yè)增收不斷提高,轉(zhuǎn)移輸出農(nóng)村勞動力2.95萬人次,實現(xiàn)勞務(wù)收入1.2億元。切實加強價格調(diào)控,居民消費價格漲幅控制在3%預(yù)期目標之內(nèi)。高度重視道路交通、消防安全、食品藥品、工礦企業(yè)等重點領(lǐng)域安全監(jiān)管,安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。切實加強維穩(wěn)和信訪工作,社會管理服務(wù)水平全面提升,給力民生,和諧發(fā)展局面良好。
雖然各項工作取得了一定的成績,但也存在著不少的困難和問題。從大環(huán)境看,國內(nèi)經(jīng)濟走勢總體低迷,生產(chǎn)流通成本明顯上升,我們?nèi)詫⒚媾R實體經(jīng)濟增速放緩、結(jié)構(gòu)問題持續(xù)突出、通脹上行和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型等短期與長期問題疊加的多重壓力,應(yīng)對經(jīng)濟下行手段不多,可控能力有限,形勢總體上仍然比較嚴峻,在這個大背景下保持全區(qū)經(jīng)濟平穩(wěn)增長的壓力愈加困難,經(jīng)濟下行難以有效遏制。從經(jīng)濟運行情況看,我區(qū)三產(chǎn)結(jié)構(gòu)依然不合理,富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏有實力的龍頭企業(yè),規(guī)模化、集約化、產(chǎn)業(yè)化水平還不高;根據(jù)平安發(fā)展定位,我區(qū)不再上大的工業(yè)項目,工業(yè)缺乏新的增長點,工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)增長的壓力十分巨大;購房需求下降,房地產(chǎn)新開工項目不足,投資意愿不明顯,投資總量下降,消費市
場、營利性服務(wù)業(yè)對三產(chǎn)增長的拉動作用不明顯;完成財政收入任務(wù)壓力巨大,國稅稅收收入因稅源不足,上半年差預(yù)期目標1740萬元,預(yù)計全年達3350萬元,地稅稅收收入因基數(shù)過大,清欠歷史舊賬,預(yù)計全年減收1500萬元,但隨著民生保障等剛性支出的增加,財政收支矛盾日益凸顯,財政形式嚴峻;爭取專項資金難度增大,上半年,上級財政共下達區(qū)專項資金3.56億元,同比下降0.91億元,減幅20%,僅完成全年目標15.17億元的23.5%。特別是城市建設(shè)項目共需征地安置資金7.74億元,實施的道路建設(shè)所涉及強弱電入地、給排水改造、天然氣移位資金約7億元,資金缺口大。從目前各項指標完成情況看,與去年同期相比,受經(jīng)濟下行壓力影響,經(jīng)濟增速明顯放緩,主要經(jīng)濟指標全面回落,規(guī)上工業(yè)增加值、地方一般公共預(yù)算、社會消費品零售總額、城鎮(zhèn)居民可支配收入、農(nóng)民現(xiàn)金收入都未達到均衡進度,增速全面回落,分別回落15.8、53.6、0.82、1.6和0.9個百分點,跌到了“十二五”以來的最低點,除財政收入以外,其余指標均在全市排名靠后。未來一段時間內(nèi),不可控因素仍然較多,完成下達的指標任務(wù)壓力很大。從重點工作運行看,部分重點工作推進緩慢、節(jié)奏失衡,完成目標任務(wù)的欠賬較大,對下半年的工作帶來了很大壓力。對此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認真梳理排查,分析問題根源,扭轉(zhuǎn)薄弱環(huán)節(jié),全力攻堅落實,決不能影響全區(qū)發(fā)展大局。
今年以來,全區(qū)上下緊緊圍繞年初確定的“固定資產(chǎn)投資增長22%的目標任務(wù)”,加大工作力度,提高工作效率,做實項目前期,創(chuàng)造配套條件,全力抓開工、促投資,項目建設(shè)保持投資大、數(shù)量多、投資平穩(wěn)增長的態(tài)勢。上半年,完成固定資產(chǎn)投資36.3億元,增長20.7%,增速較上年同期相比回落7個百分點。古城鄉(xiāng)高標準基本農(nóng)田整理、文祖口水庫、古驛大道道路擴建及整治等66個續(xù)建項目全面復(fù)工建設(shè);沁園肉牛養(yǎng)殖場、現(xiàn)代生態(tài)牧場、互助路湟水河大橋等54個新建項目開工建設(shè),開工率為46.5%;未開工62項。市下達我區(qū)的重大及重點調(diào)度項目共16項,計劃完成投資26.07億元,開復(fù)工12項,開復(fù)工率為75%,完成投資10.02億元,占年度計劃的38.4%。其中,續(xù)建項目5項,計劃完成投資11.69億元,全部復(fù)工,完成投資7.41億元,占年度計劃的63.4%;新建項目11項,計劃完成投資14.38億元,開工7項,開工率為63.6%,完成投資2.61億元,占年度計劃的18.2%。未開工4項,為牙扎水庫、三合美麗城鎮(zhèn)、中水回用工程和市民健身中心。總體來說,我區(qū)項目建設(shè)呈現(xiàn)出以下幾個特點:一是項目建設(shè)更加重視。區(qū)委、區(qū)政府始終堅持把項目建設(shè)作為增強發(fā)展后勁的“主抓手”,舉全區(qū)之力謀項目、跑項目、建項目,始終做到?jīng)Q心不改變、信心不動搖;力度不減弱、速度不放慢;勁頭不松懈、目標不轉(zhuǎn)向。各部門在項目建設(shè)上,思想高度統(tǒng)一、底數(shù)清楚明了、措施明確有力、精神狀態(tài)積極向上,尤其各責任單位積極作為、通力配合,做了大量扎實有效的工作,為全區(qū)重點項目建設(shè)贏得了先機。二是項目定位著眼長遠。我們立足實際,科學謀劃實施重點項目建設(shè),特別是像古驛大道縣城段改造及東延道路給排水工程、平安大橋、三合鎮(zhèn)美麗城鎮(zhèn)、牙扎水庫等一些對全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展具有深遠意義和重要影響的重大項目,都是從籌備之初,高標準規(guī)劃、高層次設(shè)計,經(jīng)過反復(fù)研究修改完善,最終確定規(guī)劃和實施方案的,確保每項工程都能夠建成群眾滿意和利及長遠的好工程。三是征地拆遷力度不減。我們舉全區(qū)之力把舊城改造征地拆遷作為一項重要工作來抓,強力推進城市開發(fā)建設(shè)。上半年,先后召開縣級領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場辦公會3次,拆遷工作協(xié)調(diào)推進會6次,在征遷安置資金沒有到位的情況下,拆借財政專項資金7000萬元,強力推進南山公園北側(cè)、享堂路、民和北路東側(cè)等片區(qū)的城中村棚戶區(qū)改造步伐。截止目前,已拆除住戶房屋112戶,拆除企業(yè)20家。
在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到項目建設(shè)中存在不少問題和不足:
。ㄒ唬╉椖客七M整體緩慢。全區(qū)182項重點項目總體進度滯后,完成投資不盡人意,完成投資14.2億元,占計劃任務(wù)50億元的 28%,排名全市第5位。未開工的62項新建項目停留在項目批復(fù)、規(guī)劃設(shè)計、項目征地、手續(xù)報批、招投標準備等階段,遲遲難以開工建設(shè),特別是牙扎水庫工程未完成招投標,被市上列入“黃色”預(yù)警狀態(tài),湟源路、民和路、楊家路、新安北路、化隆路、互平路、平環(huán)路、濱河路未完成環(huán)評、土地預(yù)審、可研批復(fù)和招投標等前期工作,被市上列入“紅色”預(yù)警狀態(tài)。新開工項目完成計劃投資的18%,排名全市第6位,與區(qū)委、區(qū)政府要求上半年新建項目開工率達到75%以上的目標任務(wù)相比,差距較大。
。ǘ┮乇U蠁栴}突出。部分項目建設(shè)用地受到基本農(nóng)田、林地占用等土地、環(huán)境資源約束,“占補平衡”落實難、審批手續(xù)辦理難等,各項準備工作就緒的新項目久久不能落地建設(shè),如西片區(qū)保障房建設(shè)、富硒袋泡麥茶、金陽富硒生豬屠宰加工、晨祥富硒飼料加工等項目遲遲不能征地建設(shè),處于等待批地狀態(tài)。同時,由于市級項目資金不能到位,加之區(qū)級融資能力不足、渠道狹窄,征地拆遷受補償資金短缺等因素影響,給拆遷安置和項目建設(shè)帶來了很大困難。
。ㄈ┣捌诠ぷ饔写訌。由于前期研究不深不透等原因,部分項目可行性、成熟度不高。同時,項目核準、審批手續(xù)復(fù)雜,很多權(quán)限還保留在市級以上部門層面,項目并聯(lián)審批難以快速協(xié)同有效推進。在辦理規(guī)劃選址、環(huán)評、土地立項等相關(guān)審批手續(xù)過程及工程設(shè)計、招投標等環(huán)節(jié)耗時過長,影響了按期開工。
。ㄋ模╉椖恐螏硬蛔。與周邊縣(區(qū))競相發(fā)展的態(tài)勢相比,我區(qū)雖然也引進開工了一些項目,但是大項目偏少,上規(guī)模、上檔次的產(chǎn)業(yè)化項目少,科技含量和附加值高的產(chǎn)業(yè)項目更少,項目帶動作用不強,支撐乏力。我區(qū)投資億元以上項目有38個,其中 2億以上的18個,除元石山鎳鐵礦二期項目、高精鋁業(yè)技改項目和佛嶺礦泉水開發(fā)項目以外,其余上億元項目主要集中在水利交通、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和房地產(chǎn)開發(fā)領(lǐng)域,高科技含量、高附加值項目的總投資比重只占7.9%,產(chǎn)業(yè)項目極度乏力。
。ㄎ澹﹨f(xié)調(diào)服務(wù)意識不高。個別項目責任單位浮于表面,被動應(yīng)付,跟進推動和主動服務(wù)意識差,沒有發(fā)揮出應(yīng)有的作用,對項目工作的協(xié)調(diào)、服務(wù)、監(jiān)督、管理和技術(shù)指導(dǎo)不夠到位、不夠規(guī)范,缺少有效應(yīng)對和推進措施,在一定程度上影響了項目的順利推進,對此,各項目責任單位務(wù)必引起高度重視,認真研究并加以解決。
下半年,我們一定要把思想和行動高度統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的決策部署上來,把穩(wěn)增長作為當前經(jīng)濟工作的首要任務(wù),把抓項目、促投資作為頭等大事,落實有效舉措,抓重點、攻難點、創(chuàng)亮點,全力推進各項工作扎實有效開展,全面完成年度目標任務(wù)。
(一)以更大的力度加快項目建設(shè)。目前,正是項目建設(shè)的黃金時節(jié),也是能否圓滿實現(xiàn)全年經(jīng)濟任務(wù)目標的關(guān)鍵時期,周邊兄弟縣區(qū)競相發(fā)展勁頭十分強烈,呈現(xiàn)出你追我趕的態(tài)勢,我們唯有緊抓項目建設(shè),才能保證在年度目標責任考核和全市經(jīng)濟排名中不落到別人后面。從現(xiàn)在到11月份的有效施工時間不到4個月,要完成全年50億元的投資任務(wù),每月的投資必須保持10億元以上,時間十分緊張,任務(wù)異常艱巨。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要牢固樹立強烈的“抓項目就是抓機遇、抓發(fā)展,抓項目就是強基礎(chǔ)、增后勁”意識,搶抓時間,攻堅克難,全力推動重點項目建設(shè),拉動區(qū)域經(jīng)濟的快速持續(xù)增長。
要加快建設(shè)抓進度。各項目責任單位要對120個在建項目列出清單,強化責任意識,明確進度要求,抓好協(xié)調(diào)調(diào)度,將影響項目進度的因素分類排隊,劃清責任,掛牌督辦,力促項目加速推進。對已開工但進度緩慢項目,發(fā)改部門要采取合力推進和目標倒逼機制,及時跟蹤通報建設(shè)進度,督促實施單位進一步優(yōu)化施工方案,搶工期、抓進度,明確每個項目的落實進度和工期時限,加快項目的組織實施,按時間節(jié)點形成相應(yīng)的實物工作量。對62個未開工項目,政府各分管副區(qū)長要組織相關(guān)部門深入分析研究重點建設(shè)項目推進速度慢、開工難等問題的癥結(jié)在哪,突破口在哪,關(guān)鍵點在哪,要堅持常規(guī)工作用常規(guī)辦法解決,重點問題用特殊辦法處理的原則和思路,制定切實有效的措施,強力推進項目進度,力爭8月份新建項目開工達80%以上。要扎實推進項目前期工作,尤其是市重點辦列為“黃色”和“紅色”警告項目,各相關(guān)責任單位要進一步提高認識,明確階段目標,確定專人負責,時時跟蹤管理,加快完成項目前期各項工作,確保項目順利實施,盡快退出警告狀態(tài),對長期處于警戒狀態(tài)的項目責任人進行約談,促使加快工作進度。
要加大力度抓投資。發(fā)改、經(jīng)商等經(jīng)濟部門要充分發(fā)揮資源優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢,進一步加強對循環(huán)經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)集群的研究,重點圍繞城市公共設(shè)施建設(shè)、節(jié)能環(huán)保、生態(tài)文明建設(shè)、旅游開發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等重點領(lǐng)域,著力做好項目的開發(fā)、推進、銜接和招商工作。對已開工的項目要抓進度增投資;對未開工的項目要抓開工促投資;對已完工的項目要謀后續(xù)延投資。國土、住建、經(jīng)商等部門要抓住一切機會,采取得力措施,切實加大青洽會商洽中國平安水上世界歡樂園、景峰國際商住小區(qū)、寧辰鳳凰名邸住宅等項目的跟蹤、協(xié)調(diào)、服務(wù)力度,及時協(xié)調(diào)解決工作中存在的'困難和問題,全面提高項目履約率、資金到位率和開工投產(chǎn)率,確保年內(nèi)招商引資到位資金9億元以上。
要齊心協(xié)力抓落實。項目建設(shè)不是一個部門的事情,需要各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門之間的齊心協(xié)力、合力并進。大家要站在全局的高度想問題、辦事情,無論是項目引進單位,還是項目實施單位,要密切協(xié)調(diào)配合,全力推進項目落實,形成合力服務(wù)項目聯(lián)動機制,推動項目早日開工投產(chǎn)。發(fā)改、國土、住建、環(huán)保、安監(jiān)等部門要加強協(xié)調(diào)配合,及時發(fā)現(xiàn)和解決項目建設(shè)過程中遇到的各種實際問題,盡快落實必要的項目建設(shè)條件,確保列入計劃的項目按期開工建設(shè)。統(tǒng)計部門要與發(fā)改等部門密切配合,做好固定資產(chǎn)投資的統(tǒng)計工作,準確反映項目建設(shè)成效。項目實施單位要全力以赴加快項目建設(shè)進度,把各項工作做實做細,確保項目建設(shè)快速有效推進。
要加強協(xié)調(diào)抓“瓶頸”。要素供給是項目建設(shè)的先決條件,必須善于變通,敢于擔當,多條腿走路,只要不違背上級政策,只要有利于發(fā)展、有利于人民,就要積極與上級溝通、疏通,爭取理解和支持,為項目建設(shè)提供強有力的保障。要加強與省市相關(guān)廳局的銜接溝通,加大各類專項資金爭取力度,想方設(shè)法解決項目建設(shè)資金,最大程度地保證項目建設(shè)資金。要繼續(xù)盤活存量資金,充分發(fā)揮財政資金的引資和撬動作用。要強化土地保障,加強與省市國土部門的銜接力度,盡快調(diào)整土地利用等相關(guān)規(guī)劃,加大土地報批力度,及早爭取到土地增減掛指標,做到“占補平衡”,確保項目用地需求。
要嚴格程序抓管理。項目無論大小,各建設(shè)單位嚴禁隨意變更規(guī)劃設(shè)計或提高建設(shè)標準,凡是擅自變更設(shè)計、擴大建設(shè)規(guī);蛱岣呓ㄔO(shè)標準,影響驗收的,一律由項目建設(shè)單位承擔責任,超預(yù)算部分投資由單位自行解決,區(qū)財政概不負責。各項目主管部門和實施單位要始終把建設(shè)質(zhì)量放在第一位,嚴格按標準、按程序、按規(guī)范施工,全面落實項目法人負責、招投標、工程監(jiān)理、合同管理“四項制度”,加強項目管理,規(guī)范操作程序,完善相關(guān)資料,嚴格檢查驗收,提高工程質(zhì)量。
。ǘ┮愿叩亩ㄎ灰I(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一要著力提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)層次。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各涉農(nóng)部門要認真研究和推進富硒五大產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè),以示范園區(qū)和龍頭企業(yè)為引領(lǐng),有效整合涉農(nóng)資金,從產(chǎn)加銷全產(chǎn)業(yè)鏈上拓展農(nóng)牧業(yè)增值增效空間,進一步提升農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平和競爭力。農(nóng)業(yè)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要針對今年氣候異常的現(xiàn)象,積極采取有效措施,切實抓好田間管理、防汛抗旱和秋收工作,確保特色農(nóng)作物實現(xiàn)預(yù)期目標。要在白沈溝富硒果蔬種植示范園、金陽光富硒農(nóng)業(yè)觀光園和金吉富硒綜合產(chǎn)業(yè)園為核心的高原富硒農(nóng)業(yè)示范園區(qū)提檔升級和完善服務(wù)功能的基礎(chǔ)上,增加科技投入,力爭園區(qū)投產(chǎn)達到7000萬元。畜牧部門要以家庭牧場、養(yǎng)殖大戶、專業(yè)合作社和引進開發(fā)企業(yè)為依托,圍繞富硒禽蛋生產(chǎn)、牛羊肉、生豬養(yǎng)殖和產(chǎn)品精深加工,擴大全區(qū)青飼草種植面積和規(guī)模養(yǎng)殖總量,提升養(yǎng)殖水平,彌補農(nóng)業(yè)減產(chǎn)帶來的損失。畜牧局負責,協(xié)同有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、國土部門,于8月底前建成井爾溝、索爾干、條嶺高原富硒3家現(xiàn)代生態(tài)牧場,力爭年底前建成富硒清真牛羊肉屠宰加工廠、生豬屠宰加工廠各1家,開發(fā)有機安全畜產(chǎn)品,打造種植、放牧、加工銷售為一體的高原富硒有機肉品產(chǎn)品鏈條。扶貧、畜牧和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真負責地實施好富硒蛋雞、生豬產(chǎn)業(yè)鏈扶貧項目,實現(xiàn)實施方案既定目標。富硒辦要督促中國農(nóng)業(yè)大學加快《富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》編制工作,盡快為我區(qū)富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供全面系統(tǒng)的理念依據(jù)和思路指導(dǎo)。要加快整合農(nóng)、牧、食藥檢測資源,盡快在富硒檢測中心形成綜合檢測的功能,充分發(fā)揮好現(xiàn)有檢測資源的作用。加快推進“三品一標”認證和“富硒專用標識”申報認定,年內(nèi)認證3種以上富硒農(nóng)產(chǎn)品。
二要大力支持工業(yè)平穩(wěn)增長!胺(wěn)增長”的目標能否實現(xiàn)關(guān)鍵看工業(yè)。我們一定要把促進企業(yè)扭虧為盈、轉(zhuǎn)型升級擺在突出位置,著力提升現(xiàn)有企業(yè)發(fā)展活力,確保工業(yè)平穩(wěn)增長。經(jīng)商、統(tǒng)計等部門要把對工業(yè)經(jīng)濟運行監(jiān)測調(diào)控擺到當前工作的重中之重,全力協(xié)調(diào),積極組織,加強對工業(yè)經(jīng)濟運行的監(jiān)測、分析和調(diào)度,針對工業(yè)產(chǎn)品外運困難、原材料價格不穩(wěn)定、企業(yè)資金緊張等熱點、難點問題,及時研究分析,提出對策措施,力爭把各種不利因素的影響減少到最低程度,為企業(yè)正常生產(chǎn)積極提供服務(wù)。國土、環(huán)保、電力等部門要積極配合經(jīng)商部門,采取積極措施,尋求有效途徑,積極落實國家、省、市支持企業(yè)發(fā)展的各項優(yōu)惠政策,著力解決工業(yè)企業(yè)特別是__供電公司、鎳鐵礦、高精鋁等重點企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的各類困難和問題,為全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟目標的完成多做貢獻。同時,經(jīng)商部門要加快東營舊城改造異地搬遷企業(yè)安置區(qū)落地和建設(shè)進度,盡快將發(fā)展前景好的
民營企業(yè)安置入駐,為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展增添后勁。
三要全力抓好第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二季度,第三產(chǎn)業(yè)相比較第二產(chǎn)業(yè)明顯有所好轉(zhuǎn),增速與上年同期持平。因此,經(jīng)商部門等有關(guān)部門要緊緊抓住這個有利形勢,加強規(guī)劃引領(lǐng)、政策扶持和金融支持,擴大消費需求,提高三產(chǎn)對經(jīng)濟增長和財稅的貢獻率。旅游部門要以峽群森林公園自然景觀、東溝林場觀光旅游、洪水泉清真寺特色文化旅游、金陽光農(nóng)業(yè)休閑觀光園開發(fā)為依托,積極培育星級賓館,發(fā)展平安生態(tài)休閑渡假,做大做強鄉(xiāng)村農(nóng)家樂旅游,確保旅游收入突破2億元。發(fā)改、經(jīng)商、交通、旅游等部門要認真研究解決服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后的問題,加快高鐵新區(qū)綜合商貿(mào)中心、天源農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、金陽生豬屠宰及保鮮庫、伊光服飾、平安旅游產(chǎn)品綜合開發(fā)基地、冰嶺山野外素質(zhì)拓展教育基地、海都公眾家政服務(wù)體系和電子商務(wù)進農(nóng)村示范縣等16個服務(wù)業(yè)項目建設(shè)進度,不斷完善城鄉(xiāng)商貿(mào)流通體系,確保社會消費品零售總額達到13.59億元。
。ㄈ┮愿斓乃俣韧七M城鄉(xiāng)發(fā)展。要快節(jié)奏推進項目建設(shè)。抓緊完成各類專項規(guī)劃和集鎮(zhèn)規(guī)劃的編制工作,西片區(qū)周邊環(huán)境綜合治理工程、互助路東周邊拆遷及環(huán)境整治項目務(wù)必于7月底完成。安夷路、惠民路、新安路、互助南路、新平大道西延、古濱路、國華路、古城大道二期、五橋南路、互助南路南延段、平張路道路及上灘湟水河大橋等工程,要加快工期,搶抓時間,務(wù)必于9月底前全面完成,為第三季度目標考核爭取實物量。 新安北路、古驛大道道路擴建及整治、古驛大道東延段道路工程等項目要確保11月底完成地下管線、路基路面等建設(shè)工程,保證通車功能。三合東路、平安大橋、湟中路南延段道路、新平大道東延段、享堂路、楊家路改建等項目要力爭在8月底前開工建設(shè)。湟源路、民和路、化隆路道路及河道整治工程、新安路北段二期、濱河路慢行系統(tǒng)、平環(huán)路一期工程要按計劃加快項目前期工作,力爭早日開工建設(shè)。要高效率做好征地拆遷。發(fā)改部門要強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能,協(xié)同住建、國土部門加大跑上力度,積極爭取資金支持。指揮部辦公室要及時協(xié)調(diào)解決征地拆遷過程中遇到的困難和問題,做到?jīng)Q策快速明確,解決問題及時有效,項目實施周密有序。各承包局要按照7月1日召開的征地拆遷推進會確定的時間節(jié)點,全面完成拆遷任務(wù),對個別干擾項目建設(shè)的“釘子戶”要依法強拆,走好程序,果斷拆除。要多措并舉強化城市管理。全面推行城市精細化管理,整合城市公共管理資源,細化管理標準,消除管理盲區(qū),加大市容市貌整治力度,進一步提高城市管理水平。要全力做好新城區(qū)社會管理服務(wù)工作,努力把高鐵新區(qū)打造成創(chuàng)建民族團結(jié)進步示范區(qū)的樣板,確保新城區(qū)管理不落后于舊城區(qū)。要高標準建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。三合鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要將三合鎮(zhèn)美麗城鎮(zhèn)建設(shè)項目作為我區(qū)乃至全市集鎮(zhèn)建設(shè)的標桿工程來抓,強化組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作責任,細化工作措施,明確時間節(jié)點,全面完成“送氣接污” 和集鎮(zhèn)建設(shè)年度任務(wù),利用三年時間高標準建成三合高原美麗新城鎮(zhèn)。石灰窯鄉(xiāng)、古城鄉(xiāng)和新農(nóng)辦要積極主動抓好新農(nóng)村建設(shè)進度,保證建設(shè)質(zhì)量和進度,確保主要建設(shè)內(nèi)容于9月底前全面完成。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、保潔辦要持之以恒地抓好農(nóng)村保潔工程,有針對性地解決保潔工程中容易出現(xiàn)的松懈、反彈等問題,用好辦法,鞏固提高優(yōu)秀村,出新招,精心打造品牌村,全力以赴整體推進,真正使保潔工程制度化、長效化,確保保潔工程不斷提升水平,讓“平安經(jīng)驗”走向全省。
。ㄋ模┮愿蟮臍饬葑ド鷳B(tài)建設(shè)。要加大造林綠化力度。林業(yè)、園林部門負責,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、住建、水利、交通、經(jīng)商等部門密切配合,要切實加強綠屏障、綠河谷、綠城區(qū)、綠村莊、綠庭院建設(shè)和管理,提前做好秋季綠化準備工作,認真開展補栽補種,確保綠化成活率。林業(yè)部門要牢牢抓住秋季植樹時機,深入推進南山綠化工作,全面完成南山綠化6500畝目標任務(wù)。要進一步完善七星臺山體森林公園年度建設(shè)方案,年內(nèi)完成綠化及部分道路建設(shè),如期全面完成確定的目標任務(wù)。西城區(qū)道路兩旁空閑地秋季全面綠化,提高城市形象。要加大污染防治力度。環(huán)保、住建、城管、國土、經(jīng)商、公安、交通等部門要切實發(fā)揮主體作用,加強對渣土車超載拋灑、道路揚塵、建筑工地揚塵、砂場、采石場等企業(yè)生產(chǎn)、餐飲業(yè)油煙污染治理工作,力爭三季度空氣優(yōu)良率達到70%以上。環(huán)保、林業(yè)、新農(nóng)辦、保潔辦要鞏固好農(nóng)村、縣城、交通沿線、河道水庫、旅游景點等區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生綜合整治成果,確保全區(qū)生態(tài)保護和環(huán)境綜合整治規(guī)范化、精細化、常態(tài)化。
。ㄎ澹┮愿鼘嵉呐e措保障改善民生。要切實抓好民生十件實事。區(qū)一屆一次人代會上,區(qū)政府向全縣人民莊嚴承諾了辦好十件民生實事,對十件實事的辦理工作政府辦已發(fā)出通知,明確了責任單位和辦理時限,各責任單位務(wù)必要引起高度重視,切實加大工作力度,進一步明確目標任務(wù),加速推進工作進度,于10月底前不打折扣地予以全面完成。要切實加大勞務(wù)輸出。就業(yè)部門要進一步加強失地農(nóng)民、大學生、下崗職工技能和創(chuàng)業(yè)培訓,深入實施“全民創(chuàng)業(yè),大眾創(chuàng)新”活動,落實扶持政策,提升就業(yè)能力,確保年內(nèi)新增城鎮(zhèn)就業(yè)1500人以上。要盡快摸清小峽搬遷農(nóng)民勞動力從業(yè)狀況,建立勞動力信息平臺,做好小峽失地勞力的轉(zhuǎn)移就業(yè)工作。要加大勞務(wù)輸出力度,年內(nèi)轉(zhuǎn)移輸出農(nóng)村勞動力4.1萬人次,實現(xiàn)勞務(wù)收入1.2億元,人均勞務(wù)收入2926元,為增加農(nóng)民人均收入作出貢獻。要切實抓好安全生產(chǎn)。區(qū)經(jīng)商、安監(jiān)、交通、公安、衛(wèi)計、林業(yè)等部門要進一步強化安全生產(chǎn)責任,深入開展安全監(jiān)管和事故隱患排查整改,持續(xù)開展道路交通、礦山、食品衛(wèi)生、產(chǎn)品質(zhì)量、建筑施工、森林防火等安全專項整治,堅決杜絕重特大事故發(fā)生,確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。要切實維護社會穩(wěn)定。要深入開展“兩防一反”斗爭,嚴厲打擊各類違法犯罪活動,加強社會治理創(chuàng)新,認真抓好藏傳佛教寺院社會化管理,確保社會和諧穩(wěn)定。要多管齊下抓好矛盾糾紛排查,依法規(guī)范信訪工作,積極預(yù)防和及時穩(wěn)妥處置非正常上訪問題,切實把人民群眾關(guān)心的難點、熱點問題處理好、解決好、落實好。
同志們,上半年取得的成績來之不易,做好下半年的工作需要付出更艱辛的努力。讓我們在區(qū)委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,樹立必勝信心,鼓足干勁,攻堅克難,扎實工作,確保圓滿完成全年各項目標任務(wù)!
經(jīng)濟工作會議講話稿 9
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是,全面貫徹落實長沙市委、xx市委經(jīng)濟工作會議精神,表彰先進,認真總結(jié)20xx年工作,分析當前經(jīng)濟形勢,全面部署20xx年工作,推動園區(qū)各項工作實現(xiàn)“十三五”發(fā)展的良好開局。
一、20xx年工作回顧
20xx年是“十二五”發(fā)展的收官之年,也是園區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展極具挑戰(zhàn)的一年。面對宏觀經(jīng)濟下行壓力加大的嚴峻形勢,我區(qū)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以“三嚴三實”為要求、以項目建設(shè)為中心、以結(jié)構(gòu)調(diào)整為抓手、以改革創(chuàng)新為動力,較好地完成了全年的各項目標任務(wù)。
(一)經(jīng)濟總量邁上千億臺階
20xx年園區(qū)實現(xiàn)技工貿(mào)總收入1002億元,完成財政總收入30.34億元,成為xx省第五個“千億園區(qū)”,昂首邁入“千億園區(qū)”行列。我區(qū)在長沙市“六個走在前列”重點項目觀摩和重點項目建設(shè)考核中均位居國家級園區(qū)第一。其中工業(yè)總產(chǎn)值856億元,同比增長19.4%,是“十二五”初期的3.39倍;財政總收入30.34億元,同比增長24.9%,是“十二五”初期的3.65倍;規(guī)模工業(yè)增加值256億元,同比增長18.6%,是“十二五”初期的2.82倍。工業(yè)總產(chǎn)值、財政總收入、規(guī)模工業(yè)增加值的增速位居長沙市園區(qū)第一,園區(qū)綜合實力進入全省產(chǎn)業(yè)園區(qū)前4強,綜合競爭力位居全省第三,區(qū)域競爭力和結(jié)構(gòu)優(yōu)化程度均排名全省第一,高新技術(shù)產(chǎn)值比重高達84.7%,位居全省第一,獲評省加速推進新型工業(yè)化一等獎,被省政府授予“生物醫(yī)藥特色產(chǎn)業(yè)園”和“電子信息特色產(chǎn)業(yè)園”,被國家工信部批準為國家新型工業(yè)化示范基地。園區(qū)“十二五”規(guī)劃所制定的主要發(fā)展目標均順利實現(xiàn)。
。ǘ┢髽I(yè)發(fā)展呈現(xiàn)嶄新局面
20xx年園區(qū)企業(yè)克服宏觀經(jīng)濟不利影響,積極作為,實現(xiàn)了逆勢上揚。藍思科技3月18日在深交所成功上市,全年實現(xiàn)產(chǎn)值390億元、稅收突破13億元,極大地提升了園區(qū)的形象和知名度。園區(qū)新增稅收過億元企業(yè)爾康制藥,新增稅收過6000萬元企業(yè)威爾曼制藥,稅收過1000萬元企業(yè)總數(shù)達20家。
園區(qū)企業(yè)家周群飛(藍思科技)、帥放文(爾康制藥)、劉正軍(永清集團)躋身20xxxx富豪榜前十強。涌現(xiàn)了永清環(huán)保、爾康制藥、藍思科技、九典制藥、達美程等上市企業(yè)5家。技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新引人矚目,藍思科技的玻璃面板加絲印技術(shù)、爾康制藥的淀粉空囊均是行業(yè)內(nèi)的革命性成果,基伍通訊生產(chǎn)出第一臺“xx制造”的智能手機整機。
。ㄈ╉椖拷ㄔO(shè)取得突出成果
項目招商緊扣生物醫(yī)藥、電子信息、健康食品三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),通過產(chǎn)業(yè)招商、以商招商、駐點招商等有效方式,全年共引進歐智通、百草堂、百沃豐、xx利美、泰凌制藥、美丹食品等新項目24個,合同引資180.22億元。其中,深圳歐智通科技有限公司項目投資55億元,用地500畝,并實現(xiàn)6月簽約、9月開工、12月主體封頂。xx利美免疫力修復(fù)中心有限公司投資55億元、廣東百草堂藥業(yè)股份有限公司投資52億元等項目均實現(xiàn)當年簽約、當年開工。逐步形成生物醫(yī)藥龍頭引領(lǐng),電子信息集群發(fā)展,健康食品穩(wěn)中有增,新興產(chǎn)業(yè)提前布局的良好態(tài)勢。
項目建設(shè)全區(qū)動員、上下協(xié)同、強力攻堅。全年開工重點項目56個,完成投資168.5億元,占年度計劃的116%,34個列入長沙市重點項目全部開工,完成投資94.79億元,占年度計劃的108.5%。下大力氣促進企業(yè)技擴改項目落地、達產(chǎn)、見效,先后完成了鹽津鋪子、華納大、三清制藥等39個技擴改項目。全年項目建設(shè)完成征地3300畝,拆遷房屋256戶,社保參保1241人,清零項目20個。成功報批土地3023畝,招拍掛土地31宗,成交價款3.35億元。完成公開招標51宗。園區(qū)重點項目建設(shè)在長沙市“六個走在前列”項目觀摩考核中名列第一。
。ㄋ模└母飫(chuàng)新取得明顯成效
大力推進園區(qū)財政預(yù)算、國有企業(yè)、環(huán)衛(wèi)市場化和投融資機制等改革,出臺了《政府投資項目管理辦法》、《政府投資項目代建制管理暫行辦法》、《區(qū)屬國有企業(yè)重大事項報告制度》等,園區(qū)管理逐步走上制度化、規(guī)范化軌道。
融資瓶頸。藍思科技、九典制藥、達美程成功在創(chuàng)業(yè)板和新三板上市融資,鹽津鋪子、春光九匯、豐日電氣等進入全省重點上市后備企業(yè)資源庫,豐日電氣引進上海振華重工增資入股。積極向上爭資,全年為37家企業(yè)向上爭取發(fā)改、科技等資金44批次共5302萬元。企業(yè)互助協(xié)會會員企業(yè)增至22家,全年為會員企業(yè)融資到位8100萬元。園區(qū)自身積極探索發(fā)行公司債券、PPP項目融資、組合擔保等多種融資方式,全年融資到位20.25億元,創(chuàng)歷年新高。
創(chuàng)新企業(yè)服務(wù)。鼓勵企業(yè)兼并重組,先后推進宏灝基因、繼蒙制藥、嗑得響食品等19家企業(yè)完成并購或重組,讓原本經(jīng)營困難的企業(yè)煥發(fā)出勃勃生機。做強產(chǎn)業(yè)平臺,先后建設(shè)醫(yī)藥科技創(chuàng)業(yè)中心、實驗動物中心、藥品安全評價中心等科技公共服務(wù)平臺并產(chǎn)生積極作用,并于20xx年6月啟動無線電設(shè)備檢測中心建設(shè)。
(五)城市品質(zhì)得到有效提升
城市規(guī)劃精益求精。園區(qū)總體規(guī)劃方案已完成正式方案設(shè)計;完成了園區(qū)22平方公里地形測量及92平方公里地形整理;初步完成金陽湖片區(qū)概念規(guī)劃、生態(tài)商務(wù)區(qū)概念規(guī)劃、園區(qū)水資源規(guī)劃等。
城市骨架不斷伸展。建成區(qū)總面積達16.5平方公里,道路總長達65公里。啟動了319國道園區(qū)段拓寬改造及園區(qū)首座立交橋建設(shè);全長6公里的北園污水轉(zhuǎn)輸管道貫通;跨撈刀河的“蝴蝶橋”通車,長郡實驗學校周邊路網(wǎng)拉通;完成公租房建設(shè)4.7萬平方米;完成洞陽110千伏變電站擴容改造;東園220千伏變電站加緊建設(shè)。全年完成平地2310畝,路基工程13公里,路面硬化7.95公里。
。┟裆聵I(yè)得到顯著改善
投資3.5億元的長郡xx實驗學校建成開學,投資3億元的金陽文化藝術(shù)中心投入使用,幸福泉市民公園、仲景公園開門迎賓,五星級酒店開工建設(shè),使園區(qū)居民得以享受與周邊城市同等的社會化配套服務(wù)。經(jīng)開區(qū)汽車站建成營運,千輛免費公共自行車投入運行,居民出行更加便利。經(jīng)人民銀行批準創(chuàng)建了中小微企業(yè)信用體系建設(shè)試驗區(qū),金融服務(wù)更加方便快捷。出臺了促進創(chuàng)業(yè)就業(yè)人員就地城市化的一系列惠民政策,對在園區(qū)落戶的創(chuàng)業(yè)就業(yè)人員實施購房補助,試行從幼兒園到高中的全程免費教育,進一步健全醫(yī)保、社保體系,使園區(qū)民生福祉得到有效提升。
(七)社會大局持續(xù)和諧穩(wěn)定
鞏固“平安園區(qū)”成效,組織開展嚴打整治行動,全年破獲刑事案件185起,查處行政案件478起,刑事打擊112人。開展安全專項整治5次,安全生產(chǎn)執(zhí)法185家次,實現(xiàn)年度安全生產(chǎn)零事故目標;妥善處理征拆安置遺留問題、個別企業(yè)員工工資拖欠問題;獲評長沙市社會治安綜合治理和安全生產(chǎn)工作先進單位。嚴格環(huán)境保護執(zhí)法,立案查處環(huán)境違法企業(yè)7家,下達停產(chǎn)整改通知書9家次,守護了園區(qū)一方青山綠水。落實最嚴格、最精細、最到位的城市管理措施,園區(qū)品位有效提升,人居環(huán)境明顯改善。
以上這些成績的取得,是全區(qū)攻堅克難、砥礪奮進的結(jié)果,也是上下協(xié)同、多方助力的結(jié)果。一是得益于市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)。二是得益于園區(qū)企業(yè)銳意進取。廣大企業(yè)立足園區(qū)、放眼未來,克服宏觀經(jīng)濟多重不利因素,以二次創(chuàng)業(yè)促進轉(zhuǎn)型升級,實現(xiàn)逆勢擴張。正是由于企業(yè)的成長,促進了園區(qū)的持續(xù)穩(wěn)定增長。三是得益于上下一心共謀發(fā)展。市直部門的服務(wù)進一步加強,簡政放權(quán)進一步到位,“多證合一”、不動產(chǎn)登記等行政改革成果提高了政務(wù)服務(wù)效能。洞陽、北盛兩鎮(zhèn)及有關(guān)社區(qū)、村主動對接園區(qū)發(fā)展,成為我區(qū)征地拆遷工作生力軍,促進了園區(qū)項目建設(shè)環(huán)境改善。在此,我謹代表xx經(jīng)開區(qū)黨工委、管委會向各級領(lǐng)導(dǎo)、向所有企業(yè)家、向市直部門、向園區(qū)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)、向涉園社區(qū)(村)、表示衷心的感謝!
在總結(jié)成績的同時,我們也要清醒地看到,園區(qū)發(fā)展的道路上還面臨不少困難和問題,主要表現(xiàn)在:經(jīng)濟下行壓力依然較大,部分企業(yè)發(fā)展信心不足,結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐不快;園區(qū)資源、資金、土地、環(huán)境等要素制約突出;城市配套、公共服務(wù)、城市管理等發(fā)展短板亟需補齊;教育、衛(wèi)生、文化等公共產(chǎn)品供給能力相對不足,改善民生還須付出更多努力;項目建設(shè)環(huán)境需要改善,行政服務(wù)效能有待提升等。這些困難和問題,我們必須高度重視,采取有力措施,切實加以解決。
二、堅定發(fā)展信心,搶抓發(fā)展機遇
跨入20xx年,xx經(jīng)開區(qū)在經(jīng)濟新常態(tài)下開啟了“十三五”發(fā)展的新征程。未來五年,既是加快建設(shè)“產(chǎn)城融合、宜業(yè)宜居的現(xiàn)代城市工業(yè)綜合體”的關(guān)鍵期,也是在新起點上率先建成全面小康、加快實現(xiàn)基本現(xiàn)代化的機遇期。時和勢總體有利,艱和險不容小視。我們要信心百倍、豪情滿懷,搶抓一切機遇,戰(zhàn)勝各種挑戰(zhàn),開創(chuàng)全新發(fā)展局面。
一是從現(xiàn)實基礎(chǔ)來看,我們能夠乘勢而上。xx經(jīng)開區(qū)作為xx經(jīng)濟發(fā)展的主戰(zhàn)場,通過近年來的高速發(fā)展,經(jīng)濟總量達到了一定規(guī)模,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化合理,支柱產(chǎn)業(yè)板塊清晰,城市配套能力逐步增強,服務(wù)優(yōu)勢有口皆碑,園區(qū)的知名度、影響力日漸提升,產(chǎn)業(yè)發(fā)展具備了較強的內(nèi)在增長動力和勢能。隨著金陽大道拉通,黃花機場第二跑道建設(shè),園區(qū)獲批工信部國家新型工業(yè)化示范基地,園區(qū)能為企業(yè)發(fā)展提供更好的平臺、更多的政策和更優(yōu)的發(fā)展環(huán)境?梢猿酥L沙市打造東部開放型經(jīng)濟走廊,xx市建設(shè)“金陽新區(qū)”、推進“園鎮(zhèn)合一”的政策東風,加快新一輪的發(fā)展。
二是從國家政策來看,我們務(wù)必因時而動。黨的十八屆五中全會提出了“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念,今年中央、省、市經(jīng)濟工作會議又重點對供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革進行了部署,明確要為實體經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造更好的條件。通過降息、降電價、降物流成本、降社保繳費標準,進一步簡政放權(quán),提高政府服務(wù)企業(yè)的效率,實體企業(yè)將迎來新一輪大發(fā)展。
三是從發(fā)展機遇來看,我們應(yīng)當順勢而為。新常態(tài)下孕育著新變革,宏觀經(jīng)濟形勢越是下行,微觀領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)、技術(shù)的變化就越快。落后產(chǎn)能的調(diào)整給新興產(chǎn)能發(fā)展騰出更多空間,誰抓住了機遇誰就將贏得未來。越是應(yīng)變快、創(chuàng)新強的行業(yè)、產(chǎn)業(yè)和企業(yè),就越有生機和活力。園區(qū)廣大企業(yè)要進一步堅定發(fā)展的信心和決心,堅持向創(chuàng)新要動力,在產(chǎn)品創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新上全面發(fā)力,產(chǎn)品質(zhì)量提升了就會有市場。同時園區(qū)企業(yè)還可以通過強強聯(lián)合、資產(chǎn)重組、資本運作、借船出海等進一步做大做強,進而推動園區(qū)產(chǎn)業(yè)全面轉(zhuǎn)型升級。
三、明確目標,真抓實干,新的一年要實現(xiàn)新的跨越
同志們,發(fā)展重開局,五年看頭年。20xx年是園區(qū)“十三五”發(fā)展開局之年,也是全面推進結(jié)構(gòu)性改革的攻堅之年。園區(qū)上下要堅定信心,明確目標,把握重點,在新的一年里實現(xiàn)新的跨越。
20xx年經(jīng)濟工作總的指導(dǎo)思想是:深入貫徹長沙市委、xx市委經(jīng)濟工作會議精神,以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,突出改革創(chuàng)新、項目攻堅、產(chǎn)城融合,理順體制機制,加快實現(xiàn)與長沙、xx的雙向融城發(fā)展,努力成為長沙東部開放型經(jīng)濟走廊的重要增長極,打造xx“金陽新區(qū)”的核心區(qū),奮力邁上技工貿(mào)總收入和工業(yè)總產(chǎn)值“雙千億”園區(qū)新臺階。
xx經(jīng)開區(qū)20xx年經(jīng)濟工作的目標是:完成技工貿(mào)總收入1180億元,同比增長18%;實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值1002億元,同比增長17%;完成財政總收入35億元,同比增長15%;完成固定資產(chǎn)投資180億元,同比增長15%;招商合同引資120億元;鋪排重點項目68個,整體開發(fā)2平方公里;推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),加快社會事業(yè)發(fā)展,優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境,強化務(wù)實作風,建設(shè)“法治園區(qū)”。
。ㄒ唬┮越Y(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,突出抓好產(chǎn)業(yè)升級
園區(qū)的發(fā)展必須依靠企業(yè)的發(fā)展,20xx年要以服務(wù)園區(qū)企業(yè),促進企業(yè)發(fā)展為第一要務(wù)。
1、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)服務(wù)提升發(fā)展質(zhì)量效益。制訂出臺xx經(jīng)開區(qū)《鼓勵企業(yè)兼并重組實施辦法》、《支持企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展有關(guān)意見》、《降低企業(yè)運行成本行動計劃》等一系列扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策文件,經(jīng)濟發(fā)展部門積極對接服務(wù)園區(qū)廣大企業(yè),將政策紅利落到實處。做強產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺,在醫(yī)藥科技創(chuàng)業(yè)中心(二期)投入使用的同時,加快建成無線電設(shè)備檢測中心,形成生物醫(yī)藥和電子信息產(chǎn)業(yè)服務(wù)“雙平臺”。設(shè)立金陽產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金等產(chǎn)業(yè)扶持基金,根據(jù)園區(qū)產(chǎn)業(yè)扶持政策和企業(yè)需求,重點向研發(fā)型企業(yè)和小微企業(yè)傾斜。引進行業(yè)優(yōu)質(zhì)投資者,在20xx年完成宏灝基因等19家企業(yè)兼并重組的基礎(chǔ)上,進一步推進園區(qū)困難企業(yè)完成兼并重組,盤活存量資產(chǎn),煥發(fā)新的生機。
2、大力招商引資推進優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)聚集。招商部門加大全員招商、中介招商力度,創(chuàng)新招商模式,進一步濃厚尊商親商氛圍。招商工作重點瞄準珠三角,發(fā)揮好駐珠三角招商辦事處作用,以生物醫(yī)藥和電子信息為招商重點產(chǎn)業(yè),以園區(qū)龍頭企業(yè)為基礎(chǔ),延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。高度關(guān)注宏觀經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整下的`新產(chǎn)品、新技術(shù)轉(zhuǎn)移,通過招大引強招新,全面提高招商項目的投資強度和單位面積貢獻率,提升園區(qū)新經(jīng)濟板塊的比重。20xx年要完成招商合同引資120億元,新引進產(chǎn)業(yè)項目15-20個,其中,投資過50億元產(chǎn)業(yè)項目1個,過10億元產(chǎn)業(yè)項目2個,過1億元項目10個。
3、幫扶企業(yè)解決具體問題。創(chuàng)新機制,整合力量,成立專門幫扶企業(yè)班子,深入開展“走百家企業(yè)、解發(fā)展難題”活動。繼續(xù)鼓勵和扶持有條件的企業(yè)進入多層次資本市場上市,優(yōu)化企業(yè)債務(wù)結(jié)構(gòu),降低企業(yè)融資成本。20xx年繼續(xù)重點支持鹽津鋪子、迪諾制藥、春光九匯、華納大、豐日電氣等進入上市后備企業(yè)庫的企業(yè)上市。力爭在“十三五”期間逐步形成5家百億企業(yè)集團、10家50億規(guī)模企業(yè)、10~15家上市公司的企業(yè)方陣。研究出臺相關(guān)配套政策,幫助企業(yè)積極向上爭取產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金和科技研發(fā)資金。完成15家低效用地企業(yè)的盤活,實現(xiàn)“去落后產(chǎn)能”目標。幫助企業(yè)理清“三角債”,防范債務(wù)風險,認真研究房地產(chǎn)“去庫存”的路徑和措施。
。ǘ┮愿母飫(chuàng)新為動力,認真抓好供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革
經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下必須用改革者的思維來思考園區(qū)經(jīng)濟,用創(chuàng)新的理念謀劃園區(qū)發(fā)展。
1、推進資源要素改革,降低企業(yè)投資成本。一要啟動電力改革,結(jié)合中央和國務(wù)院改革要求,加強與省市電力部門協(xié)調(diào),力爭實現(xiàn)每度電降低2-3分成本的目標。二要出臺補助政策降低企業(yè)蒸汽、燃氣開戶費用。三要研究改革園區(qū)供汽供熱體制,做到企業(yè)供汽質(zhì)量明顯提高。四要全面實現(xiàn)園區(qū)企業(yè)社保繳費分年度達標的改革,切實降低企業(yè)社保繳費成本。五要研究成立園區(qū)土地儲備分中心,加強對土地報批和用地征拆工作的領(lǐng)導(dǎo),保障企業(yè)用地,降低征拆用地成本。六要提高水資源利用率。加快推進分質(zhì)供水,規(guī)劃建設(shè)自來水、株樹橋飲用水、中水回用的分質(zhì)供水管網(wǎng)。擴大企業(yè)中水回用系統(tǒng)建設(shè),20xx年實現(xiàn)中水回用的目標,促進企業(yè)生產(chǎn)用水高效循環(huán)利用。
2、推進投融資改革,加強財政預(yù)算管理。一要加快政府性債務(wù)的清理、剝離。一季度要全面啟動存量債務(wù)整體打包轉(zhuǎn)讓談判和報批相關(guān)工作,改善債務(wù)結(jié)構(gòu),降低債務(wù)成本,逐步消化園區(qū)存量債務(wù)。二要加強政府性債務(wù)管理。新增債務(wù)分為財政性債務(wù)和融資性債務(wù),財政性債務(wù)納入財政預(yù)算管理,融資性債務(wù)實行收支計劃和財政雙控管理。三要改革項目投融資模式?疾鞂W習外地PPP項目成功經(jīng)驗和做法,推行政府與社會資本的合作,鼓勵社會資本參與園區(qū)的公益性項目和基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè),有效控制政府性債務(wù)規(guī)模的增長。四要加強財政資金預(yù)算管理。全面規(guī)范政府投資項目管理,推行政府采購監(jiān)管全覆蓋,提高資金的使用效益。強化預(yù)算執(zhí)行的剛性約束,確保90%的可用財力用于經(jīng)濟社會發(fā)展項目支出。五要整合園區(qū)國有金融資產(chǎn),加快園區(qū)中小微企業(yè)信用體系試驗區(qū)建設(shè),提高為企業(yè)金融服務(wù)效率。六要將金融企業(yè)等高端服務(wù)業(yè)招商作為重要工作來抓,增加為企業(yè)提供高端產(chǎn)業(yè)服務(wù)的功能。上半年要啟動園區(qū)“金融街”規(guī)劃建設(shè),引進銀行、證券、基金、小貸公司等具有一級結(jié)算業(yè)務(wù)的金融機構(gòu),完善金融服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
3、推進園區(qū)國企改革,提高資本運營效率。加快開發(fā)投資公司等國有平臺公司的改革和轉(zhuǎn)型步伐,實現(xiàn)管委會由管企業(yè)到管資本的轉(zhuǎn)變。將園區(qū)開發(fā)投資公司變身為金陽投資集團,通過債務(wù)打包轉(zhuǎn)讓剝離公司既有債務(wù),強化內(nèi)部管理,加大人才引進、人才培養(yǎng)、業(yè)務(wù)拓展的力度,以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為目標,提升公司核心競爭力。
4、創(chuàng)新體制機制,創(chuàng)建“五最園區(qū)”。一要創(chuàng)新園鎮(zhèn)體制,循序漸進推動“園鎮(zhèn)融合”工作。加快“園鎮(zhèn)融合”政策調(diào)研,解放思想,大膽探索,制定詳細工作方案并加快實施。在保持建制鎮(zhèn)的獨立完整前提下,發(fā)揮園區(qū)在招商引資、項目建設(shè)、企業(yè)幫扶等的經(jīng)濟發(fā)展引領(lǐng)優(yōu)勢,發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)(村)在征地拆遷、城鄉(xiāng)環(huán)境同治、社會管理等的主體優(yōu)勢,調(diào)動園區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩個積極性,推進園區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)深度融合發(fā)展。充分弘揚鄉(xiāng)賢文化,淳化基層民風,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)幸福屋場建設(shè)和飲水工程建設(shè),提升周邊居民民生福祉。二要創(chuàng)新政務(wù)服務(wù)。在承接好、使用好上級賦予的經(jīng)濟社會管理權(quán)限,繼續(xù)深化行政審批制度、商事登記制度等改革的同時,借鑒大瑤經(jīng)驗,推動園區(qū)財政、國稅、地稅合署辦公。取消非行政許可審批事項,全面推行清單管理、并聯(lián)審批和網(wǎng)上審批,落實審批事項“月清零”制度,進一步激發(fā)園區(qū)企業(yè)發(fā)展活力,著力打造全市“審批環(huán)節(jié)最少、投資成本最低、辦事效率最高、創(chuàng)業(yè)環(huán)境最優(yōu)、體制機制最活”的“五最園區(qū)”。
5、實施“創(chuàng)新驅(qū)動”,建設(shè)自主創(chuàng)新示范園區(qū)。充分發(fā)揮園區(qū)科技資源優(yōu)勢,大力推進依托科技研發(fā)平臺的差異化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作。一要完善鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的相關(guān)政策體系。制定出臺創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才政策、產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)政策、創(chuàng)新服務(wù)政策、創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策等。二要加快科技成果轉(zhuǎn)化。鼓勵生物醫(yī)藥、電子信息產(chǎn)業(yè)相關(guān)研發(fā)人員和技術(shù)團隊沿產(chǎn)業(yè)鏈開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。三要培育一批引領(lǐng)型創(chuàng)新企業(yè),充分發(fā)揮長沙e中心等產(chǎn)業(yè)平臺作用,積極推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)“標準廠房+總部”的發(fā)展模式,使“智能制造”和“互聯(lián)網(wǎng)+”落到實處。
。ㄈ┮皂椖抗詾樽ナ,繼續(xù)加大投資力度
園區(qū)的發(fā)展始終離不開項目的支撐,基礎(chǔ)設(shè)施提升要靠項目,產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級要靠項目,生態(tài)環(huán)境改善要靠項目,民生事業(yè)保障也要靠項目。在新常態(tài)下必須牢牢牽住項目建設(shè)“牛鼻子”,把項目抓到實處、抓出實效,通過大項目、好項目的持續(xù)發(fā)力,形成園區(qū)發(fā)展
“融合東西、拉通南北、產(chǎn)城融合”的格局。
1、抓項目建設(shè)釋放新增產(chǎn)能。全年計劃鋪排重點項目68個,確保竣工重點項目30個,完成項目投資186億元。加快推進歐智通、百草堂、百沃豐、寶灣物流、美丹食品等42個重大產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)。力促藍思新材料、爾康二期、華納大二期、萬邦德、明瑞制藥等新建項目投產(chǎn)達效。加快推進319國道園區(qū)段改造、北盛大道、健康大道北延、污水管網(wǎng)、燃氣管網(wǎng)、e中心三期標準廠房等14個重大基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè),為產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套。加快推進公租房建設(shè)、南園市民公園、農(nóng)村安全飲水工程、污水廠改造等12個重點民生項目,為園區(qū)居民群眾服務(wù)。
2、攻征拆難題推進項目落地。發(fā)揮國土、征拆部門特別是洞陽鎮(zhèn)、北盛鎮(zhèn)的作用,推進依法征拆、陽光征拆、和諧征拆,妥善處理拆遷安置遺留問題,確保全年報批土地3000畝,完成征地20xx畝以上,平地2400畝,完成安置400戶,新建安置房600套。大力推行保障性房源指標回購,支持安置戶在園區(qū)購置商品房。以征拆安置難題的,促進寶灣物流、佳康食品等14個已簽約未落地的項目落地。
3、抓項目服務(wù)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。扎實推進項目服務(wù)工作。一要加強項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo),對30個重大項目實行市領(lǐng)導(dǎo)、委領(lǐng)導(dǎo)、中層骨干聯(lián)項目責任制,進行全程跟蹤服務(wù)。二要加強項目調(diào)度。由項目辦牽頭,各部門通力協(xié)作,以解決問題為目標,實行聯(lián)合協(xié)調(diào)服務(wù),強化項目督辦和考核工作。三要打擊違法行為。公安、綜治、涉園鄉(xiāng)鎮(zhèn)形成工作合力,重點打擊非法阻工、強攬工程、強裝強卸等違法行為,優(yōu)化項目建設(shè)環(huán)境。四要加強拆違控違。城管部門要采取強力措施,在不產(chǎn)生新增違法建筑前提下,全年清零拆除2.5萬平米違法建筑,以拆違促拆遷。
(四)以產(chǎn)城融合為重點,突出抓好短板補齊
1、補齊城市基礎(chǔ)設(shè)施短板。一要堅持規(guī)劃優(yōu)先,“三規(guī)合一”。統(tǒng)籌園區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃,完成園區(qū)總規(guī)、土地利用規(guī)劃編制,組織完成片區(qū)控規(guī)編制和排水、道路交通、防洪、供水等專項規(guī)劃的編制。二要加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。借助長沙市委、市政府打造東部開放型經(jīng)濟走廊和xx市委、市政府建設(shè)“金陽新區(qū)”的政策機遇,加快推進金陽大道建設(shè)、319國道、牛瀘路、洞陽路提質(zhì)改造,打通“長沙—經(jīng)開區(qū)—xx”園區(qū)交通主動脈,建設(shè)園區(qū)標志性入園口,加大對外宣傳力度,塑造園區(qū)良好品牌形象。加快健康大道、北盛大道、康平路、蕙蘭路、經(jīng)十路、北園路等道路建設(shè),為北園和克里片區(qū)開發(fā)配套;啟動取水口上移工程;以克里片區(qū)為試點,啟動園區(qū)“海綿城市”建設(shè);推動燃氣管線工程建設(shè);建設(shè)經(jīng)開區(qū)消防站;啟動北園污水廠和xx第二垃圾處理廠建設(shè)前期工作。三要加快舊城改造。推進園區(qū)城鎮(zhèn)棚改項目建設(shè),完成改造342戶,81000平米。
2、補齊城市配套功能短板。一要加快城市配套建設(shè)。加快研究金陽湖片區(qū)項目規(guī)劃,啟動生態(tài)商務(wù)區(qū)建設(shè)工作。二要編制園區(qū)社會事業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃,建設(shè)社區(qū)綜合服務(wù)中心,健全小區(qū)網(wǎng)格化管理機制,實現(xiàn)園區(qū)出租車投入運營,推動金陽文化藝術(shù)中心市場化運營,加快4A級工業(yè)旅游項目建設(shè)。三要激活園區(qū)優(yōu)質(zhì)教育資源。擴建工業(yè)園實驗小學,推動環(huán)園小學、百丈塘小學建設(shè),將園區(qū)中小學建設(shè)成為長郡學校生源基地,實現(xiàn)資源共享。四要努力引進知名醫(yī)院、職業(yè)學院、體育運動中心等配套項目,進一步推進教育、衛(wèi)生、文化等優(yōu)質(zhì)公共資源全民共享,增進民生福祉。
3、補齊城市管理短板。一要理順城市管理體制。發(fā)揮“園鎮(zhèn)融合”的優(yōu)勢機制作用,實現(xiàn)城管、環(huán)衛(wèi)、拆違控違工作一體化。二要打造“精品城市”。以康寧路、健壽大道等為樣板打造示范街區(qū),以園區(qū)住房保障分局職能轉(zhuǎn)變?yōu)槠鯔C,強化物業(yè)管理,實現(xiàn)城市建管的同步升級。三要建設(shè)“綠色園區(qū)”。堅守生態(tài)紅線,全面落實《xx經(jīng)開區(qū)環(huán)境保護三年行動計劃》,加快推進雨污分流改造、環(huán)境在線監(jiān)測系統(tǒng)等“十大環(huán)保項目”建設(shè),大力推進園區(qū)植樹造綠,確保園區(qū)“天更藍、城更綠、水更凈、空氣更清新”。四要建設(shè)“法治園區(qū)”。用法治手段維護社會穩(wěn)定,依法推進征地拆遷、安置補償,完善失地農(nóng)民養(yǎng)老保險制度。信訪工作變?nèi)罕娚显L為干部主動下訪,引導(dǎo)群眾合理合法表達訴求,將各類矛盾糾紛消除在萌芽狀態(tài);完善“天網(wǎng)工程”,公安等執(zhí)法部門要依法打擊破壞園區(qū)發(fā)展環(huán)境的違法犯罪行為,維護公平公正的市場秩序和一方安寧。依法促進安全生產(chǎn)工作,決不允許觸碰安全生產(chǎn)高壓紅線,確保年度安全生產(chǎn)零事故目標。高度重視食品安全,促進綜治維穩(wěn)、計劃生育、社會保障等各項工作協(xié)調(diào)推進。
。ㄎ澹┮詣(wù)實作風為保障,確保目標任務(wù)完成
20xx年的各項工作目標任務(wù)已經(jīng)確定,說一千道一萬,關(guān)鍵在于干。一要牢固樹立“實干就是能力,落實才是水平”的工作理念。近年來xx經(jīng)開區(qū)能夠保持快速發(fā)展,在全市、全省爭先進位,是與園區(qū)上下的苦干實干分不開的。但在過來的工作中,我們一些干部也一定程度存在任務(wù)布置不落實、工作交辦沒回音、遇到困難繞著走的現(xiàn)象,極少數(shù)干部遇事推諉不敢為、辦法不多不善為,對于這些問題要堅決摒棄,加以克服。要以釘釘子的務(wù)實作風抓項目建設(shè)、抓征地拆遷、抓招商引資、抓企業(yè)服務(wù)、抓城市管理等,確保項目建一個成一個,工作抓一項落實一項。二要加大督查督辦力度。發(fā)揮督查工作的“策馬鞭”作用,對年初確定的各項目標任務(wù)、各部門工作職責及時進行督查督辦,結(jié)合督查結(jié)果定期開展工作講評,對工作不落實的必要時進行問責。始終保持全年攻堅克難、一抓到底的工作拼勁和韌勁。三要調(diào)優(yōu)考核“指揮棒”。堅決做到“以發(fā)展論英雄、以實績排座次”。按照“考責任擔當、考工作實績、考發(fā)展實效”的要求,優(yōu)化績效考核體系,堅持分類指導(dǎo)、一崗一責,切實強化考核結(jié)果運用,對敢于擔當、實績突出、群眾公認的干部予以重用,對有錯無為、不在狀態(tài)的干部進行調(diào)整。切實樹立“為擔當者擔當、讓有為者有位”的鮮明導(dǎo)向。
同志們,美好的藍圖令人憧憬,神圣的使命催人奮進。讓我們在長沙市委、市政府和xx市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,堅定信心,真抓實干,努力實現(xiàn)xx經(jīng)開區(qū)“十三五”發(fā)展良好開局,在新常態(tài)下再創(chuàng)xx經(jīng)開區(qū)發(fā)展新輝煌!
經(jīng)濟工作會議講話稿 10
XX年是“xxx”收官之年,面對復(fù)雜的經(jīng)濟形勢,在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,我縣通過開展“工業(yè)發(fā)展突破年”、“招商引資百日突破”、“項目建設(shè)百日見效”等一系列活動,以工業(yè)項目建設(shè)為突破口,加快工業(yè)化主體進程,工業(yè)經(jīng)濟保持良好的發(fā)展態(tài)勢。
一、XX年工業(yè)發(fā)展特點
1、招商引資實現(xiàn)突破。我縣先后在北京、廈門召開了金溪籍人士懇談會和在永康、昆山舉辦了專題招商推介會,全年共引進并開工5000萬元以上工業(yè)項目24個,其中億元以上項目12個,分別比上年增加4個、2個。特別是招大引強實現(xiàn)重大突破,引進了中國鋼海集團有限公司旗下核心控股企業(yè)——浙江索普實業(yè)有限公司投資5億元、用地500畝、集研發(fā)、生產(chǎn)、銷售于一體的金益達項目,該項目用地已被列入XX年全省重大項目。
2、規(guī)模工業(yè)實現(xiàn)突破。XX年全縣規(guī)模以上新增9戶,總數(shù)達到65戶;規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入38.3億元、同比增長41.3%,工業(yè)增加值8.7億元,同比增長22.2%,實現(xiàn)利稅2.22億元,同比增長115%,翻了一番。全縣年納稅100萬元的工業(yè)企業(yè)達23家、新增4家。
3、主攻園區(qū)實現(xiàn)突破。縣財政共投入2億多元支持工業(yè)發(fā)展,重點建設(shè)了中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園二期、園區(qū)服務(wù)中心、物流中心、工業(yè)園c區(qū)二期基礎(chǔ)設(shè)施等工程和支持企業(yè)技改創(chuàng)新,園區(qū)實際開發(fā)面積達2.56平方公里,入園企業(yè)達141家,完成主營業(yè)務(wù)收入37.7億元、同比增長36.8%,稅金1.04億元、同比增長98.2%,接近翻了一番。
4、特色產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)突破。我縣香料特色產(chǎn)業(yè)聚集步伐加快,塊狀發(fā)展初步形成,香料產(chǎn)業(yè)園建成1500畝,企業(yè)數(shù)量達27家、新增7家,12家投產(chǎn)的.香料企業(yè)XX年實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入9.52億元、增長132.2%、翻了一番,上交稅金1961.1萬元、增長86.5%,基本翻了一番,發(fā)展勢頭十分強勁。
二、XX年工作思路
XX年我縣將以建設(shè)“人文生態(tài)工業(yè)新城”、打造“中國香都”為目標,繼續(xù)舉全縣之力,實施“工業(yè)強縣戰(zhàn)略”,堅持項目帶動,主攻工業(yè)園區(qū),進一步形成塊狀經(jīng)濟格局。力爭全縣規(guī)模以上工業(yè)增加值達11億元,實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入50億元。力爭工業(yè)園區(qū)主營業(yè)務(wù)收入達到60億元,增長59%,稅收1.56億元、增長50%。為實現(xiàn)上述目標,在四個方面下功夫。
1、創(chuàng)新招商理念,在重大項目上下功夫。摒棄“揀到籃子都是菜”的舊觀念,由招商引資向擇商選資轉(zhuǎn)變,由小項目向重大項目轉(zhuǎn)變,提升招商引資水平。今年,全縣力爭引進5000萬元以上項目29個,其中億元以上項目14個,5億元以上項目1個。堅持高位推動,強化領(lǐng)導(dǎo)招商。瞄準閩、浙、粵等重點區(qū)域,開展團隊招商和專題招商。進一步整合招商資源,建立項目庫,開展聯(lián)合招商,在招大引強上下功夫,形成“共同引進、共同服務(wù)、共同跟蹤”的抱團式引資機制。進一步強化招商引資工作的調(diào)度、督查和考核。
2、主攻工業(yè)園區(qū),在平臺建設(shè)上下功夫。一是確保新增工業(yè)用地1500畝。通過超前做好土地規(guī)劃、報批、征用和平整工作,通過積極向上爭取省重大項目用地指標,積極破解用地難題,保證30個以上項目用地需要。二是繼續(xù)加大園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投入,進一步完善水、電、路、綠化、亮化和網(wǎng)絡(luò)等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),縣財政將安排7700萬元,重點建設(shè)香料產(chǎn)業(yè)園二期、園區(qū)客商服務(wù)中心、220kv變電站、金益達工業(yè)園建設(shè)等項目。加快對橋、陸坊、秀谷三個創(chuàng)業(yè)小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完成中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園二期建設(shè),發(fā)揮中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園的孵化作用,確保承接中小企業(yè)10戶以上。加大土地清理力度,利用經(jīng)濟法律等手段,盤活閑置土地,騰籠換鳥,承接新項目。
3、加快產(chǎn)業(yè)聚集,在特色產(chǎn)業(yè)上下功夫。依托香料產(chǎn)業(yè)園,強力主攻香料產(chǎn)業(yè),繼
經(jīng)濟工作會議講話稿 11
各位領(lǐng)導(dǎo)和與會的同志們:
大家上午好。首先我非常感謝局黨委在這次會議上給了我作為“代表學!卑l(fā)言的機會。
教育局優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)工作會議在我校召開并讓我作為代表校發(fā)言,充分體現(xiàn)了教育局黨政領(lǐng)導(dǎo)班子對我校的關(guān)心和愛護,給予我們學校各方面的工作特別是軟環(huán)境建設(shè)工作很大的助力。
我們通過組織學校領(lǐng)導(dǎo)班子成員認真學習教育局得黨委下發(fā)的(優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)工作實施方案的通知),使我們?nèi)w黨員干部深刻地認識到:優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)工作是進一步學習和實踐科學發(fā)展觀的需要,是積極推進教育改革與發(fā)展,提升教育發(fā)展軟環(huán)境,提高教育教學質(zhì)量的需要,是以教育事業(yè)的又好又快發(fā)展,促進社會經(jīng)濟的更好更快發(fā)展的需要。
為了使局黨委(優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)工作實施方案的通知)精神在我校得到很好的貫徹落實,為了促進我校各項工作科學發(fā)展,和諧發(fā)展,安全發(fā)展,把此項工作抓緊抓實,抓出成效,我們按照局黨委在(方案)中提出的各項工作要求,成立了書記、校長為組長,副校長為副組長,中層干部、學年組長為主要成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。結(jié)合我們學校的實際,制定了切合實際的(學校優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)工作實施方案)。
學校的領(lǐng)導(dǎo)干部作風建設(shè),辦學行為和教學行為、安全工作對違法亂紀的督察是學校軟環(huán)境建設(shè)中的突出問題。一經(jīng)發(fā)生,將給學校阻礙各項事業(yè)的發(fā)展。
一、廣泛開展宣傳教育工作,加強教育發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)重大意義的認識。
按照教育局黨委(方案)工作要求,以宣傳教育為先導(dǎo),通過中心組學習,集中學習,講黨課,專題講座觀看警示教育片組織干部教師深入開展宣傳教育活動,認真學習中央關(guān)于發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)的文獻和領(lǐng)導(dǎo)講話及有關(guān)教育法規(guī)。充分發(fā)揮局網(wǎng)站等媒體的作用,廣泛宣傳軟環(huán)境建設(shè)的重要意義、政策措施,不斷加強對的輿論監(jiān)督。建設(shè)有利 于教育事業(yè)科學發(fā)展的思想輿論環(huán)境。
二、以制度建設(shè)為突破口,加強軟環(huán)境建設(shè)的監(jiān)管和監(jiān)控工作。
在學習和實踐科學發(fā)展觀,學校制度廢、改、立的基礎(chǔ)之上,制定出符合我校實際的系統(tǒng)性、層次性、發(fā)展性和權(quán)威性額的軟環(huán)境建設(shè)制度。堅持標本兼治、綜合治理、糾建并舉、注重預(yù)防的方針廉潔高效、作風務(wù)實、群眾滿意的政務(wù)環(huán)境和教育教學環(huán)境。努力打造效率最高、服務(wù)最優(yōu)、誠信最佳的.軟環(huán)境,為促進學校科學發(fā)展、率先發(fā)展、和諧發(fā)展、安全發(fā)展提供有力制度保證。
三、建立健全服務(wù)和管理的長效機制。
優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)工作是一項長期的系統(tǒng)工程,建立健全學習發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)長效機制,是發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)取得實效的重要標志,是發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)真正貫徹落實到教育工作方方面面的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。我們要求廣大黨員干部必須在思想上高度重視這項工作,在認識上注重把握總體要求,按照教育局黨委的部署,著眼于用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦,在建立健全長效機制上再下功夫,必須突出重點,狠抓落實。要緊扣科學發(fā)展、和諧發(fā)展、安全發(fā)展這個主題,著眼于解決制約教育科學發(fā)展的深層次矛盾和問題,結(jié)合實際工作,開展長效機制建設(shè)。認真總結(jié)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)工作的做法經(jīng)驗,進一步健全完善黨員干部和學校教職工理論學習教育制度。認真總結(jié)查找解決突出問題的做法經(jīng)驗,進一步健全完善黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會制度和學校黨員組織生活制度。認真總結(jié)增強考核評價科學性的做法經(jīng)驗,進一步健全完善領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部和學校負責人考核評價辦法。認真總結(jié)加強基層組織建設(shè)的做法經(jīng)驗,進一步健全完善學校黨建領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。認真總結(jié)服務(wù)教職員工、服務(wù)學生健康成長、努力滿足人民群眾教育需求的做法經(jīng)驗,進一步健全完善改進教育系統(tǒng)干部作風的制度措施。進一步營造深入發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)工作的輿論環(huán)境和良好氛圍。把建立長效機制與整體謀劃學校的科學發(fā)展、推進提高教育質(zhì)量有機結(jié)合起來,確保制度機制銜接配套,形成貫徹落實發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)工作的體制合力。為xx中學實現(xiàn)跨越式發(fā)展做出我們的貢獻。
經(jīng)濟工作會議講話稿 12
同志們:
春節(jié)剛過,區(qū)委、區(qū)政府決定召開全區(qū)經(jīng)濟工作會議,對剛剛過去的20xx年度工作進行總結(jié)表彰,對今年的經(jīng)濟工作進行具體安排部署,簽訂20xx年目標責任書。首先我代表區(qū)委、區(qū)政府對獲得20xx年度目標考核先進單位、區(qū)直先進單位、招商引資、財政工作、計劃生育工作先進單位和先進個人,對為我區(qū)發(fā)展做出重大貢獻的納稅百萬元以上、五百萬元以上企業(yè)、營業(yè)(銷售)收入超億元的規(guī)模企業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營先進單位以及全體受嘉獎人員,表示熱烈祝賀和崇高敬意!徐超書記最后還要做重要講話。
下面,根據(jù)會議安排,我簡要講三點意見。
一、客觀分析20xx年,堅定加快發(fā)展的信心
20xx年,是淮上區(qū)開局之年。以去年3月12日淮上區(qū)掛牌為標志,淮上區(qū)進入承前啟后、繼往開來、全新的發(fā)展時期。掛牌之后,為解決當時部分同志擔心、畏懼和信心不足問題,迅速把全區(qū)干部群眾的思想統(tǒng)一到新區(qū)的建設(shè)發(fā)展上來,在區(qū)委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,結(jié)合我區(qū)實際,在全區(qū)范圍內(nèi)迅速開展了“新任務(wù)、新觀念、新機制”大討論,明確了淮上區(qū)的功能定位,制定了“一河五個功能分區(qū)”30平方公里城區(qū)規(guī)劃和“一主兩翼”全區(qū)發(fā)展規(guī)劃,確立了我區(qū)發(fā)展思路,明確了20xx年全年各項目標任務(wù)。圍繞各項目標任務(wù),全區(qū)上下進一步解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,開拓進取,艱苦創(chuàng)業(yè),卓有成效地開展各項工作,經(jīng)濟社會發(fā)展取得了三項突破,實現(xiàn)了兩個同步快速增長,呈現(xiàn)良好的發(fā)展氛圍和發(fā)展勢頭;仡欉^去一年,實實在在的講,可以概括為:啟動迅速,開局很好,實現(xiàn)了良好的開端。
三項突破:
一是招商引資取得新突破。20xx年全區(qū)招商引資協(xié)議資金15億元,實際引進資金5億元。其中,市外資金2.5億元,外資197萬美元。按照市政府的考核,市外資金比上年增長61%。招商引資的好成績是加快發(fā)展的主要推動力。
二是工業(yè)園區(qū)建設(shè)和工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展取得新突破。工業(yè)園區(qū)從無到有,完成投資2.4億元,完成基礎(chǔ)設(shè)施投資20xx萬元,總長6.5公里的大慶北路、果園西路等7條道路已經(jīng)竣工、投入使用,工業(yè)園區(qū)路網(wǎng)骨架基本形成,供水、通信管網(wǎng)已進入園區(qū)。全年正式簽訂協(xié)議的項目35個,投資規(guī)模在1000萬元以上項目30個,有19個項目已開工建設(shè)。全區(qū)工業(yè)企業(yè)累計實現(xiàn)產(chǎn)值14.6億元,同比增長20.0%。規(guī)模以上企業(yè)總量增加到18家,18家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)銷售收入10.9億元,同比增長21.0%。特別是全區(qū)銷售(營業(yè))收入超億元的規(guī)模企業(yè)增加到5家、納稅超500萬元的企業(yè)從無到有一年增加到4家、百萬元以上的企業(yè)達到11家。工業(yè)園區(qū)和規(guī)模以上企業(yè)的發(fā)展,進一步壯大了全區(qū)的經(jīng)濟實力。
三是農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民收入增長取得新突破。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)性增長,全年實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值3億元,創(chuàng)下了近10年來最好水平。全年農(nóng)民人均純收入達2734元,同比增長30.5%,創(chuàng)歷史最好水平。
兩個同步快速增長:
一是一二三產(chǎn)業(yè)同步快速增長。一產(chǎn)實現(xiàn)增加值1.66億元,二產(chǎn)實現(xiàn)增加值5.06億元,三產(chǎn)實現(xiàn)增加值1.38億元,分別增加33.0%、20.5%和10.0%。
二是財政與經(jīng)濟同步快速增長。全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值8.1億元,較上年增長20.9%。實現(xiàn)財政總收入5949萬元,超額完成增收1000萬元的目標任務(wù),比上年實績增收1360萬元,比年初計劃增長1400萬元,保證了全區(qū)工資發(fā)放,補齊20xx年欠發(fā)的調(diào)資款400萬元,當年增資全部兌現(xiàn)。
與此同時,我們還實現(xiàn)了經(jīng)濟和社會各項事業(yè)同步快速發(fā)展。城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到迅速加強。投資20xx多萬元的區(qū)行政辦公中心主體工程已竣工,即將投入使用。失地農(nóng)民就業(yè)培訓已迅速啟動,教育布局調(diào)整和危房改造穩(wěn)步推進,計劃生育工作進步較為顯著,計劃生育工作被評為市先進單位,專項清理工作獲市求實獎,社會治安綜合治理20xx年-20xx年先進單位,文化體育、科技、民政、衛(wèi)生等事業(yè)都取得了新的成績。
對于我們這樣一個新組建、農(nóng)業(yè)人口占94%的區(qū)來講,一年能夠取得這么大的變化,成績確實來之不易!成績的取得,是區(qū)委、區(qū)政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全區(qū)上下頑強拼搏、共同努力的結(jié)果,特別是廣大鄉(xiāng)村干部常年工作在一線,任勞任怨,扎實苦干,無私奉獻,開拓進取的結(jié)果。是一大批積極在淮上區(qū)投資興業(yè)的民營企業(yè)家、為企業(yè)迅速發(fā)展壯大做出貢獻的經(jīng)營者搶抓機遇,奮力拼搏的結(jié)果。為此,我再次代表區(qū)委區(qū)政府向你們表示崇高的敬意和衷心的感謝!
回顧20xx年,我們確實不容易,我們也確實取得很大成績。面對成績,我們應(yīng)該更加冷靜清醒,更加客觀分析我們發(fā)展中還面臨的諸多困難;瓷蠀^(qū)作為一個新的城區(qū),城市基礎(chǔ)設(shè)施十分薄弱,城市化水平低;農(nóng)業(yè)比重大,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化沒有形成明顯優(yōu)勢;工業(yè)增長速度雖然較快,但大的投資項目少,支柱和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)沒有形成;失地農(nóng)民的安置和生活保障壓力較大。財政雖然一年增長1000萬元以上,但我們的基數(shù)太小。區(qū)劃前我們幾個區(qū)都在9000多萬元,接近一個億。去年我們雖然增長1400萬元,但總盤子還不到6000萬元,我們的財政仍然很困難?傊,我們?nèi)匀淮嬖谥S多困難和問題。但我們目前最大的問題只有一個,就是發(fā)展問題,這是淮上區(qū)的根本。最需要解決的問題,不是錢的'問題,是人的問題。我們的干部隊伍整體是好的,多數(shù)同志是樂于奉獻、積極努力工作的。但是應(yīng)當看到,我們的干部隊伍結(jié)構(gòu)不合理,無論是年齡結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)都存在著一些。懂經(jīng)濟、懂城建的太少。目前我們?nèi)杂幸徊糠指刹堪ㄉ贁?shù)領(lǐng)導(dǎo)干部,思想解放不夠,觀念轉(zhuǎn)變不快。一些問題想的到,做不到。也存在著幾多幾少問題。也就是我們講的多,做的少,動手解決問題能力差;布置多,落實的少;注重形式的多,講結(jié)果的少;工作積極性、主動性不強,工作方式方法還停留在過去的模式上。遇事推諉扯皮,辦事效率低下,一點責任不敢承擔,對淮上區(qū)發(fā)展沒有一點也沒有緊迫感和責任感。等等。這些問題才真正制約著淮上區(qū)的發(fā)展,是今后一段時間必須下大力氣首先要解決的問題。
經(jīng)濟工作會議講話稿 13
同志們:
這次經(jīng)濟工作會議,是縣委、政府認真研究決定召開的。會議的主要目的是通過總結(jié)分析上半年經(jīng)濟形勢,進一步統(tǒng)一思想,振奮精神,再增措施,再鼓干勁,以更高的目標要求、更新的發(fā)展理念、更實的工作作風,推動我縣經(jīng)濟更快更好地發(fā)展,為實現(xiàn)景縣在全市率先發(fā)展的目標奠定堅實的基礎(chǔ)。上午,大家觀摩了龍華鎮(zhèn)工業(yè)基地、縣工業(yè)園區(qū)、景州鎮(zhèn)新上工業(yè)項目,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)從不同角度分別作了工作匯報。剛才,學普同志通報了上半年經(jīng)濟運行情況,援助同志對全縣經(jīng)濟工作進行了全面部署,我完全同意。下面,我再強調(diào)三個問題。
一、客觀分析形勢,搶抓發(fā)展機遇,堅定加快發(fā)展的信心和決心
綜觀上半年經(jīng)濟形勢,可以用三句話來概括:
第一句話,縱比成績喜人,橫比形勢逼人。今年以來,我們堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬全局,解放思想,干事創(chuàng)業(yè),加快發(fā)展,在國家宏觀政策調(diào)控、經(jīng)濟環(huán)境趨緊的情況下,全縣經(jīng)濟承接了去年以來的良好勢頭,繼續(xù)保持了速度加快、效益提高、后勁增強的好形勢,項目投資增勢強勁,工業(yè)經(jīng)濟增速加快,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟態(tài)勢良好,企業(yè)改革扎實推進,基礎(chǔ)建設(shè)全面鋪開,主要經(jīng)濟指標增幅再創(chuàng)新高。特別是重點項目建設(shè)、縣鄉(xiāng)工業(yè)基地建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè)、交通建設(shè)等方面,成為景縣發(fā)展的亮點,受到省市的肯定。這些成績來之不易,是全縣各級各部門共同奮斗的結(jié)果,凝聚了大家的心血和汗水,我們應(yīng)該倍加珍惜。在肯定成績的同時,也應(yīng)該清醒地看到,我們與自己比,雖然取得了很大成績,但把景縣放到全省、全市這個大環(huán)境中來審視,我們還存在很大的差距。景縣經(jīng)濟總量還比較小,十項主要經(jīng)濟指標中,財政收入增幅低于全省平均水平。當前,兄弟縣市區(qū)都在爭先恐后加快發(fā)展,形成了咄咄逼人的競爭態(tài)勢。從鄉(xiāng)鎮(zhèn)情況看,景縣綜合經(jīng)濟實力雖然逐步前移,但是在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合指標排序中,我縣沒有一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進入全市前五名,這與我們這個經(jīng)濟大縣的地位很不相稱。特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間差距正在逐步拉大。先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)與落后鄉(xiāng)鎮(zhèn)相差十分懸殊,發(fā)展極不平衡。這些差距和問題,必須引起我們的高度警覺和重視。
第二句話,問題表現(xiàn)在客觀,但根源在主觀。分析發(fā)展中存在的問題和矛盾,固然有宏觀經(jīng)濟形勢的影響,但最重要、最根本的原因還是在主觀。就全縣16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)來講,面臨同樣的形勢和困難,有的就勢頭強勁,后勁十足,有的則山河依舊,無所作為。這其中反映的關(guān)鍵還是一個主觀能動性的問題。突出表現(xiàn)在以下幾個方面:一是自滿自足。滿足于現(xiàn)狀,總是習慣與自己比,與過去比,在已有的成績面前沾沾自喜,看不到與先進地區(qū)的差距,缺乏加快發(fā)展的危機意識。二是消極畏難。面對宏觀調(diào)控帶來的困難,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)過分強調(diào)客觀,畏難情緒嚴重,在困難面前辦法不多,消極應(yīng)對。三是作風飄浮。浮在機關(guān)多,沉到基層少,疲于應(yīng)付,沒有把主要精力用在解決問題、推動工作、促進發(fā)展上。四是壓力不足。缺乏為官一任、造福一方的責任意識,要求低標準,工作低水平,抓落實的力度不夠。上述這些問題雖然不是主流,但消極影響不可忽視,必須認真加以解決。
第三句話,機遇與挑戰(zhàn)并存,率先發(fā)展大有希望。正確判斷當前形勢,必須堅持兩點論,既要看到經(jīng)濟運行中的困難和問題,又要認識到困難中蘊含著希望和機遇。目前,我們面臨的形勢,可以說既有新的困難,又有新的希望,既有新挑戰(zhàn),也有新機遇。說挑戰(zhàn),就是同樣面臨土地、資金等困難的形勢,我們在發(fā)展,別人也在發(fā)展,還可能比我們發(fā)展的更快;我們在調(diào)整,別人也在調(diào)整,甚至比我們調(diào)整的力度更大,可謂前有標兵,后有追兵。講機遇,就是國家宏觀調(diào)控的大形勢,本身就是發(fā)展的機遇。國家控制行業(yè)投資過熱,對我們這個以加工制造業(yè)為主的縣份來說,我們既不是過熱的地區(qū),也不存在過熱的行業(yè),相對來說,對我縣影響不是十分突出。同時,經(jīng)過這些年的努力,我縣探索出了一條具有景縣特色的發(fā)展路子,奠定了一個堅實的發(fā)展基礎(chǔ),全縣人民求發(fā)展的愿望強烈,各級干部創(chuàng)業(yè)干事的熱情高漲。市委、市政府對我縣發(fā)展寄予很大希望,提出了率先發(fā)展的要求。我們必須高點定位,超越自我,乘勢而上,加快發(fā)展,這樣實現(xiàn)景縣經(jīng)濟率先發(fā)展就大有希望。
二、理清思路,把握關(guān)鍵,深入扎實地推進全縣經(jīng)濟率先發(fā)展
當前我縣經(jīng)濟工作要把握的總體方針是:正視困難,搶抓機遇,科學謀劃,統(tǒng)籌推進,突破難關(guān),強力發(fā)展。要圍繞這一方針,突出重點,把握關(guān)鍵,創(chuàng)新思維,狠抓落實,推動"五轉(zhuǎn)一進"戰(zhàn)略的深入實施,努力建設(shè)經(jīng)濟強縣,實現(xiàn)在全市率先發(fā)展。奮斗目標是:全面完成年初確定的經(jīng)濟和社會發(fā)展的各項任務(wù)目標,主要經(jīng)濟指標增長速度超過省、市平均增幅,綜合經(jīng)濟實力位居全市前列,在全省實現(xiàn)不斷晉位。圍繞以上目標,要重點抓好五個方面的工作:
第一,實施重點突破,推進經(jīng)濟強鎮(zhèn)率先發(fā)展。景州、廣川、龍華、杜橋、王千寺五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)是全縣工業(yè)經(jīng)濟基礎(chǔ)比較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn),今年以來,5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展勢頭強勁,發(fā)展信心十足。按照既定的發(fā)展目標,到年底,五鄉(xiāng)鎮(zhèn)將完成稅金5000萬元,占到全縣全部財政收入的四分之一。綜觀16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展形勢,這五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)已經(jīng)形成了率先發(fā)展的勢頭?h委、政府提出實施經(jīng)濟強鎮(zhèn)率先發(fā)展戰(zhàn)略,就是要抓住五個經(jīng)濟強鎮(zhèn),實施重點突破,努力打造沿景龍路鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟隆起帶,形成“一線帶兩廂”的經(jīng)濟格局,發(fā)揮經(jīng)濟強鎮(zhèn)的帶動作用,拉動全縣經(jīng)濟加速發(fā)展。五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要瞄準更高的目標,采取更強的措施,拿出更大的氣魄,實現(xiàn)在全縣的率先發(fā)展,為全縣經(jīng)濟發(fā)展做出更大的貢獻。中間鄉(xiāng)鎮(zhèn)和薄弱鄉(xiāng)鎮(zhèn)更要切實增強加快發(fā)展的危機意識和緊迫意識,死死扭住發(fā)展這個中心不放松,時時盯住先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)加快發(fā)展不動搖,奮起直追,以快補晚,以快趕強,真正在全縣形成經(jīng)濟強鎮(zhèn)率先發(fā)展,中間鄉(xiāng)鎮(zhèn)加速發(fā)展,薄弱鄉(xiāng)鎮(zhèn)跨越式發(fā)展的局面。
第二,強化項目支撐,拉動工業(yè)經(jīng)濟強勢發(fā)展。項目是工業(yè)經(jīng)濟的載體,是企業(yè)發(fā)展的支撐。一個地方要迅速擴張經(jīng)濟總量,實現(xiàn)經(jīng)濟跨越式發(fā)展,最直接、最有效、最現(xiàn)實的途徑就是緊緊抓住項目建設(shè)不放松。我們一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)發(fā)展不平衡,最根本的原因就是缺少對經(jīng)濟全局有強勁拉動力的大項目、好項目。因此,要時刻把項目建設(shè)特別是重點項目建設(shè)作為要務(wù)之要務(wù),重點之重點,中心之中心,死死抓在手上,一時一刻都不能放松。一要抓重點項目。特別是納入"四個十"工程和投資1000萬元以上的大項目,要作為項目建設(shè)的重中之重,列出建設(shè)進度,劃小時間單位,集中全力,重點扶持,全程幫辦,確保按既定目標完成任務(wù)。二要抓項目謀劃。從某種意義上說,項目謀劃比建設(shè)更重要。各級各部門要始終把項目謀劃放在心上,抓在手上,堅持全年謀劃,謀劃全年。明確專人負責,落實專項經(jīng)費,不斷謀劃和儲備一批市場潛力大、科技含量高、帶動能力強的項目,真正形成在建一批,開工一批,儲備一批,謀劃一批的項目滾動推進機制。三要抓空白啟動。鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的差距主要在工業(yè),工業(yè)的差距主要在項目。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)幾年上不了一個大項目,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至原有的項目也在萎縮。這樣下去,只能被先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)越拉越遠。薄弱鄉(xiāng)鎮(zhèn)并非沒有優(yōu)勢,有的有區(qū)位優(yōu)勢,有的有勞動力優(yōu)勢,有的有土地資源、農(nóng)產(chǎn)品資源優(yōu)勢,有的有在外人才多的優(yōu)勢。要充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢,抓住一兩個重點,千方百計招商引資,打破項目建設(shè)的沉悶局面,通過堅持不懈的艱苦努力,真正形成薄弱鄉(xiāng)鎮(zhèn)的后發(fā)優(yōu)勢。
第三,破解三農(nóng)問題,促進農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展。今年以來,各級各部門認真貫徹中央一號文件,落實“三補一減”政策,努力拓寬增收渠道,農(nóng)民收入實現(xiàn)了快速增長。1---6月份農(nóng)民現(xiàn)金收入同比增長16.7%。圍繞全面建設(shè)小康社會這個總目標,進一步解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題,必須把握以下幾點:一是以增加農(nóng)民收入為核心,用抓工業(yè)的思路抓農(nóng)業(yè)。在穩(wěn)定糧食面積、提高糧食產(chǎn)量的前提下,堅持用抓工業(yè)經(jīng)濟的思路謀劃農(nóng)業(yè)發(fā)展,壯大林畜兩大產(chǎn)業(yè),引進培育一批農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和深加工企業(yè),組建一批農(nóng)村經(jīng)濟合作組織,推廣"龍頭+基地+農(nóng)戶"、"龍頭+經(jīng)濟合作組織+農(nóng)戶"等產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式,提高全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、畜牧、農(nóng)開辦等涉農(nóng)部門,要積極跑項目、搞服務(wù),充分發(fā)揮職能作用,促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收。二是以推進“民進城”為目的',把給市民的待遇給農(nóng)民。打破城鄉(xiāng)壁壘,積極探索戶籍、就業(yè)、教育、保障等方面的改革,消除農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的各種障礙,走城鄉(xiāng)互動、工農(nóng)互促的路子,引導(dǎo)農(nóng)民向城鎮(zhèn)、向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。要以我縣被國家勞動部定為勞務(wù)輸出定點縣為契機,大力發(fā)展勞務(wù)輸出,拓寬輸出渠道、空間和規(guī)模,通過減少農(nóng)民來富裕農(nóng)民。三是以文明生態(tài)村創(chuàng)建為重點,用抓城鎮(zhèn)的力度抓農(nóng)村。加強農(nóng)村文明生態(tài)村建設(shè),改變農(nóng)村長期以來的生活方式、生活習俗,是一場革命,對于促進農(nóng)村三個文明協(xié)調(diào)發(fā)展,推進全面建設(shè)小康社會進程具有戰(zhàn)略意義。要按照全面規(guī)劃、整體推進、因村制宜、分步實施、重點突破、務(wù)求實效的總體要求,突出抓好今明兩年第一批80個示范村的創(chuàng)建工作。其中市幫建的示范村4個,即王千寺鎮(zhèn)王千寺村、龍華鎮(zhèn)孫莊村、廣川鎮(zhèn)前莊村、杜橋鎮(zhèn)草廠村;縣直部門幫建的示范村15個,涉及王千寺、杜橋、北留智、留智廟4個鄉(xiāng)鎮(zhèn),由縣直15個部門分包幫建;其他61個村由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自建。為切實搞好創(chuàng)建工作,縣委、政府制定了《關(guān)于創(chuàng)建文明生態(tài)示范村的實施意見》、《文明生態(tài)示范村創(chuàng)建工作方案》、《文明生態(tài)村建設(shè)小組成員單位主要職責》等一系列文件規(guī)定,各級各部門一定要按照縣委、政府的要求,高度重視,狠抓落實,抓出成效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政“一把手”要親自抓,負總責,拿出足夠的精力研究部署創(chuàng)建工作,解決創(chuàng)建工作中遇到的困難和問題。村黨支部、村委會作為創(chuàng)建活動的具體組織者,要發(fā)揮堡壘作用,發(fā)動群眾參與,抓好具體實施。文明生態(tài)村建設(shè)小組成員單位要切實履行自身職責,搞好指導(dǎo)協(xié)調(diào),形成創(chuàng)建工作的合力?h直幫建部門要發(fā)揮部門優(yōu)勢,把文明生態(tài)村建設(shè)作為義不容辭的責任,在人力、物力、財力上,對幫建村給予大力支持,推進創(chuàng)建活動的深入開展。創(chuàng)建文明生態(tài)村活動,一定要堅持長期作戰(zhàn)的思想,尊重群眾意愿,不搞強迫命令,不做表面文章,引導(dǎo)不強制,幫助不包辦,靠示范引路,用典型帶動。要切實加強對創(chuàng)建活動的領(lǐng)導(dǎo),縣創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組要切實搞好對創(chuàng)建活動的總體謀劃、組織協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo),縣委、政府要把創(chuàng)建工作作為對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門目標考核的重要內(nèi)容,作為實績評定的重要依據(jù),工作突出的給予表彰獎勵、工作不力的要通報批評。通過全縣上下的共同努力,確保創(chuàng)建任務(wù)的完成。
第四,突出城鎮(zhèn)帶動,加快城鄉(xiāng)一體協(xié)調(diào)發(fā)展。在縣城建設(shè)上,堅持新區(qū)開發(fā)與舊城改造相結(jié)合,繼續(xù)深入實施“五個一”工程,集中精力,積極運籌,攻堅克難,加快進度,早出形象,快出形象,進一步完善縣城功能,提高縣城品位。在小城鎮(zhèn)建設(shè)上,要按照布局合理、設(shè)施配套、功能完善、環(huán)境優(yōu)美的要求,搞好規(guī)劃,加快建設(shè),加強管理,打造“小而美”的小城鎮(zhèn)形象。同時,堅持產(chǎn)業(yè)興鎮(zhèn)的原則,加快工業(yè)基地、商貿(mào)小區(qū)和住宅小區(qū)建設(shè),促進工業(yè)向基地集中、人口向城鎮(zhèn)集中,居住向社區(qū)集中,吸引更多的企業(yè)、商戶、居民到城鎮(zhèn)安家落戶,繁榮帶動城鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上,突出抓好公路建設(shè)2436工程、城網(wǎng)三期改造工程、有線電視進村入戶工程,進一步優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展的硬環(huán)境,改善城鄉(xiāng)居民的生產(chǎn)生活條件。同時,要統(tǒng)籌兼顧地推進科技、教育、文化、衛(wèi)生等社會各項事業(yè),實現(xiàn)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展、城鄉(xiāng)一體協(xié)調(diào)發(fā)展。
第五,打破瓶頸制約,確保全縣經(jīng)濟健康發(fā)展。面對土地、資金、能源等問題的制約,我們必須用改革的思路、市場經(jīng)濟的辦法,創(chuàng)造性地破解難題,有所作為地做好工作,實現(xiàn)經(jīng)濟健康發(fā)展。一是破解土地難題。解決土地制約,一方面要狠抓增量,一方面要盤活存量。狠抓增量,就是通過招商引資上大項目,打捆包裝作大項目,爭取更多的項目進入省市重點建設(shè)籠子,取得用地指標。同時,依托城鎮(zhèn)建設(shè),在總體規(guī)劃中為工業(yè)基地和重點項目留足用地空間。盤活存量,就是充分利用閑置土地,搞好整合、置換,最大限度地挖掘土地利用潛力。有關(guān)部門要會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)一起對所有的閑置土地和廠房、場地進行一次徹底的調(diào)查摸底,整合資源,統(tǒng)籌安排,緩解用地矛盾緊張的問題。二是破解資金難題。要加強對金融政策的研究,用足用活金融政策,充分挖掘金融信貸的潛力。繼續(xù)通過銀企對接的方式加強企業(yè)與金融部門的合作,最大限度地爭取金融部門的支持。各金融機構(gòu)要發(fā)揮主渠道作用,千方百計爭取資金,主動參與全縣經(jīng)濟建設(shè)。同時,加強招商引資,拓寬招商領(lǐng)域,努力開辟外來資金注入的通道。要繼續(xù)開展"訪能人、謀發(fā)展、作貢獻"活動,千方百計撬動民間資金,努力形成全民投資創(chuàng)業(yè)的熱潮。三是破解能源難題。要合理擺布工業(yè)生產(chǎn)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、居民生活的關(guān)系,在保證居民基本生活的前提下,盡最大努力滿足企業(yè)生產(chǎn)需要,實現(xiàn)能源使用的優(yōu)化配置。同時,要積極做好能源項目的跑辦工作,爭取新的能源項目,擴大我們自身調(diào)控的余地,緩解能源緊張的問題。
三、往深里做、往實里做,以良好的精神狀態(tài)狠抓各項工作落實
今年,我們的工作很多,目標也比較高,要圓滿完成各項工作任務(wù),實現(xiàn)景縣的率先發(fā)展,關(guān)鍵靠作風,重點在落實。各級干部必須以積極向上的精神狀態(tài),求真務(wù)實的工作作風,抓好各項工作的落實。
第一,要進一步認清責任。各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政一方,都肩負著兩大責任。一個是發(fā)展的責任,一個是穩(wěn)定的責任。作為一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一個部門的主要負責同志,在一個地方任職幾年,能不能發(fā)展一方經(jīng)濟,穩(wěn)定一方局面,能不能為一方百姓帶來些實惠,留下好的口碑,是每一個同志都必須時刻考慮的問題,也是每一個同志不容推卸的職責。因此,各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要從為后人負責、為后任負責的要求出發(fā),切實肩負起維護穩(wěn)定、加快發(fā)展的重要責任。要進一步增強中心意識,緊緊把握經(jīng)濟建設(shè)這個中心不動搖,謀劃運籌好發(fā)展的思路、目標和措施,做到主要領(lǐng)導(dǎo)抓經(jīng)濟、以主要精力抓經(jīng)濟、用足夠力量抓經(jīng)濟。各級各部門都要自覺服從景縣發(fā)展的大局,履行職責,發(fā)揮作用,加強協(xié)作,密切配合,形成齊心協(xié)力抓發(fā)展的強大合力。同時,要高度重視穩(wěn)定工作,嚴格落實“一崗雙責”,積極探索新形勢下做好穩(wěn)定工作的新辦法、新機制。對群眾反映強烈的熱點難點問題要及時發(fā)現(xiàn),果斷處理,切實把問題解決在萌芽狀態(tài)。對各種遺留問題,要敢于直面矛盾,善于化解處理,做好艱苦細致的工作,切實把矛盾解決在基層,保持全縣大局的穩(wěn)定。
第二,要切實加足壓力。人無壓力輕飄飄。實踐證明,哪個地方領(lǐng)導(dǎo)干部壓力大,工作干勁就大,工作就有成績,那個地方發(fā)展變化就快。反之,必然是工作平平,越來越落后,群眾有意見。目前,全縣16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的差距不是在縮小,而是在拉大,發(fā)展不平衡的問題越來越突出。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)一年一個新臺階,發(fā)展較快,后勁較足,而有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)年復(fù)一年起色不大,增長點不多。我們提出景縣在全市率先發(fā)展的目標,就是要求各級各部門增強壓力感和緊迫感,思危奮進,加快發(fā)展。為確保工作落實,縣委、政府將實行更大力度的促激政策,制度上嚴要求,獎懲上真兌現(xiàn),保證縣委、政府確定的各項重點工作件件有著落,事事有回音。這次會后,縣委、政府要對年初確定的重點工作、重點項目逐個督查,逐個調(diào)度,跟蹤問效。同時,對縣直部門要加大評議力度,強化責任追究,促進部門增強服務(wù)意識,積極為經(jīng)濟發(fā)展搞服務(wù)、辦實事。
第三,要堅持大膽創(chuàng)新。面對宏觀調(diào)控的經(jīng)濟形勢和艱巨繁重的工作任務(wù),我們要進一步提高執(zhí)政能力,求得景縣更快更好的發(fā)展,就必須以更加積極進取的姿態(tài),在各項工作上增強創(chuàng)新意識,體現(xiàn)創(chuàng)新精神,敢于突破陳規(guī),解放思想,否定自我,提高駕馭經(jīng)濟工作的本領(lǐng)。要創(chuàng)新工作思路,學會利用政策機遇,用改革的辦法和市場經(jīng)濟的手段,協(xié)調(diào)解決發(fā)展中的問題,增強工作的前瞻性、科學性和創(chuàng)造性,做到既不“撞車”,又能創(chuàng)造性的把事情辦好。要創(chuàng)新工作方法,事事想在前,謀在前,開動腦筋,多出主意,多想辦法,努力做到既想干、敢干,又會干、干好,不斷探索新的發(fā)展路子。要創(chuàng)新工作機制,努力探索農(nóng)業(yè)稅減免后適應(yīng)農(nóng)村工作新形勢、新要求的工作機制,建立健全完善各項工作制度,充分調(diào)動廣大干部的工作積極性。
第四,要致力埋頭實干。完成經(jīng)濟工作的各項任務(wù)目標,實現(xiàn)景縣在全市率先發(fā)展,關(guān)鍵在落實、在實干。現(xiàn)在,我們很多地方、很多工作,不是沒有好思路,也不是沒有硬措施,之所以發(fā)展緩慢、成效不明顯,就是缺乏真抓實干的精神。各級干部必須按照省委提出的把各項工作往深里做、往實里做的要求,大力弘揚埋頭苦干、求真務(wù)實的工作作風,以實干求實效,以實干求實績。要把主要精力放在謀全局、下基層、干實事、抓落實上,力戒浮躁空談、力戒弄虛作假、力戒華而不實。要真正深入基層,深入群眾,切實做到情況在一線掌握,領(lǐng)導(dǎo)在一線指揮,措施在一線落實,問題在一線解決。要真正撲下身子,下真功、用實勁,不畏艱難、不怕辛苦,奮力干出一番事業(yè)?h委在領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部考核上,要更加注重考核實實在在的指標,重點看效益、看貢獻、看實際效果。在用人上,鼓勵、支持、重用扎扎實實想事、干事、干成事的干部,真正形成憑黨性看干部,憑能力選干部,憑實績用干部的導(dǎo)向,激發(fā)和調(diào)動各級干部腳踏實地、干事創(chuàng)業(yè)的工作熱情。
同志們,做好今年的經(jīng)濟工作,直接關(guān)系到我縣率先發(fā)展的成敗,意義十分重大。現(xiàn)在目標已定,思路已清,措施已明,只要全縣上下凝神聚力,搶抓機遇,乘勢而上,真抓實干,就一定能夠推進經(jīng)濟大提速,實現(xiàn)景縣在全市的率先發(fā)展。
經(jīng)濟工作會議講話稿 14
同志們:
經(jīng)縣委常委會議研究決定,召開這次全縣農(nóng)村經(jīng)濟工作會議,主要任務(wù)是落實縣委十三屆八次全會和縣xx屆人大五次會議精神,回顧“十一五”時期農(nóng)村經(jīng)濟工作,客觀分析當前農(nóng)村發(fā)展形勢,安排部署2011年農(nóng)村經(jīng)濟工作任務(wù),統(tǒng)一思想,強化措施,全面開創(chuàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作新局面。下面,我講三個方面問題。
一、“十一五”時期農(nóng)村經(jīng)濟工作回顧
五年來,我們緊緊圍繞“基礎(chǔ)在農(nóng)業(yè)”的功能定位,全力推進“全國綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地縣”建設(shè),堅持適應(yīng)高效農(nóng)業(yè)發(fā)展方向,突出農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),有效克服了金融危機和自然災(zāi)害頻發(fā)的雙重沖擊,農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展取得了顯著成效,我縣被評為“中國(通榆)特色食品暨綠色農(nóng)畜產(chǎn)品基地縣”。2011年,全縣農(nóng)業(yè)總收入實現(xiàn)27.5億元,農(nóng)民人均純收入達到6849元,分別是XX年的2倍和2.5倍。
——適應(yīng)高效農(nóng)業(yè)成效顯著。以發(fā)展適應(yīng)高效農(nóng)業(yè)為方向,全面優(yōu)化種植結(jié)構(gòu),促進農(nóng)民大幅增收。采取典型引路、項目支持、資金傾斜等辦法,辣椒、美葵、棉花、甜玉米等適應(yīng)高效作物面積不斷擴大,2011年發(fā)展到180萬畝。以良種良法推廣為重點,以科技示范和培訓為手段,加快了新品種引進和新技術(shù)推廣步伐,科技對農(nóng)業(yè)的貢獻率明顯提高,葵花、蓖麻雜交種及其他常規(guī)作物良種得到普遍應(yīng)用,葵花套種、地膜植椒、植棉、測土配方施肥等技術(shù)得以迅速推廣。
——水利水產(chǎn)工作取得新突破。以節(jié)水農(nóng)業(yè)為方向,加快水源工程建設(shè),成為省小型農(nóng)田水利建設(shè)重點縣、高效節(jié)水示范縣和牧區(qū)水利示范縣。投入資金2.1億元,新打抗旱井12500眼,新增穩(wěn)產(chǎn)高效基本農(nóng)田25萬畝。加大膜下滴灌等新型灌溉方式推廣力度,建設(shè)節(jié)水示范區(qū)44萬畝,節(jié)水灌溉工作得到國家和省的獎勵。水資源管理、水土保持、防汛抗旱體系建設(shè)取得新進步。集中人力、物力、財力,完成了水利項目滯水、引水、節(jié)水、民生、生態(tài)等五個方面七個規(guī)劃和可研的編制申報工作,構(gòu)建起水利發(fā)展的新格局。積極推進依托哈達山水利樞紐為縣城供水工程,進入國家立項階段。制定了水產(chǎn)養(yǎng)殖、漁業(yè)生態(tài)修復(fù)等規(guī)劃,實施了省級水產(chǎn)示范項目,創(chuàng)建了農(nóng)業(yè)部健康養(yǎng)殖示范區(qū),開展了漁業(yè)增殖放流、漁民科技培訓等活動。加強漁業(yè)行政執(zhí)法,漁業(yè)逐步走上獨立產(chǎn)業(yè)的發(fā)展地位。
——牧業(yè)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變。以發(fā)展舍飼牧業(yè)為方向,加快轉(zhuǎn)變飼養(yǎng)方式,實施了“加快牧業(yè)發(fā)展三年攻堅戰(zhàn)”,新建、改造精品牧業(yè)小區(qū)180個,全面加強防疫、良種繁育等工作,畜禽數(shù)量、質(zhì)量明顯提高。2011年,全縣牧業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn)12.3億元,牧業(yè)人均純收入達到1650元,比XX年分別增長132%和106%。
——勞務(wù)輸出方式實現(xiàn)重大轉(zhuǎn)變。加強輸出培訓和創(chuàng)業(yè)扶持,強化基地建設(shè)和有組織輸出,勞動力轉(zhuǎn)移方式由單純的體能型輸出向技能型輸出轉(zhuǎn)變,由單純的外埠輸出向縣內(nèi)靈活就業(yè)轉(zhuǎn)變,由輸出勞務(wù)向返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)轉(zhuǎn)變,平均每年轉(zhuǎn)移勞動力8萬人(次),勞務(wù)收入年均2億元,勞務(wù)經(jīng)濟成為農(nóng)民增收的重要途徑。
——農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐加快。堅持產(chǎn)業(yè)化方向,用工業(yè)化思維謀劃農(nóng)業(yè)發(fā)展,發(fā)展省、市、縣三級龍頭企業(yè)29戶,發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社等新型經(jīng)濟組織150個,認證綠色、有機、無公害品牌109個,基地面積達到139萬畝。1234567
在全縣農(nóng)村經(jīng)濟工作會議上的講話
——農(nóng)機化水平大幅提升。積極爭取上級支持,認真做好農(nóng)機購置補貼工作,投入發(fā)展資金2.1億元,全縣農(nóng)機總動力達到78萬千瓦。組建大型農(nóng)機合作社5個,實施了玉米全程機械化示范區(qū)項目,實現(xiàn)農(nóng)機、機具全面換代升級,推廣玉米保護性耕作4萬畝,全面開展秋季深松整地,極大提高了耕作技術(shù)水平,農(nóng)機綜合作業(yè)水平達到50%以上,提高了10個百分點。全省玉米機械收獲、保護性耕作等現(xiàn)場會在我縣召開。
——生態(tài)建設(shè)全面加強。啟動實施“三年綠化六十萬,打造治荒第一縣”造林綠化活動,實施了林、草、葦、水等生態(tài)工程,累計完成造林60.5萬畝,治理草原20萬畝,恢復(fù)葦田10萬畝、恢復(fù)濕地35萬畝,有效遏制和打擊違法開墾,生態(tài)環(huán)境得到極大改善;就瓿闪思w林權(quán)制度改革,確權(quán)面積128萬畝。實現(xiàn)了我縣連續(xù)32年無重大森林和草原火災(zāi)目標。
——新農(nóng)村建設(shè)扎實推進。緊緊抓住國家和省建設(shè)新農(nóng)村的有利契機,積極爭取支持,投入資金6.5億元,扶持48個試點村,形成了主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),改善了村容村貌,示范帶動作用明顯增強?朔T多困難,建設(shè)農(nóng)村飲水安全工程562處,解決了16.9萬農(nóng)村群眾的飲水安全問題。改造農(nóng)村泥草房24197戶,農(nóng)民住房條件極大改善。深入推進小城鎮(zhèn)建設(shè),興隆山、瞻榆等鄉(xiāng)鎮(zhèn)面貌明顯改觀,吸納就業(yè)、集聚人口能力顯著增強。新建“村村通”公路1111公里,通達行政村164個,通達自然屯288個,群眾出行條件得到極大改善。完成了全縣16所農(nóng)村社會福利服務(wù)中心的新建、改建工程,完成了農(nóng)村敬老院向農(nóng)村福利服務(wù)中心的轉(zhuǎn)變。農(nóng)村救助、優(yōu)撫、低保等工作成效顯著,教育、衛(wèi)生、計生、廣播電視等各項社會事業(yè)長足發(fā)展。農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度全面普及,參合率平均達90%以上。加快建設(shè)文化站、農(nóng)家大院、農(nóng)家書屋等設(shè)施,豐富了農(nóng)村文化活動。通過開展“雙學雙比”活動,廣大農(nóng)村婦女自立自強、創(chuàng)業(yè)致富的意識明顯增強。
——扶貧開發(fā)取得新進步。堅持整村推進,積極開展產(chǎn)業(yè)化扶貧和勞動力轉(zhuǎn)移培訓,加快農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)步伐,實施了“縣為單位、整合資金、整村推進、連片開發(fā)”、以工代賑、科技扶貧、互助扶貧、扶貧貸款貼息等項目,五年共投入扶貧開發(fā)資金2.3億元,使76個村、5.5萬群眾脫貧。推進農(nóng)村最低生活保障制度和扶貧開發(fā)政策有效銜接,省扶貧辦在我縣召開了全省現(xiàn)場會。我縣扶貧工作得到國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組充分肯定,走在全省前列。
——農(nóng)村社會保持穩(wěn)定。強化農(nóng)村信訪排查,實行領(lǐng)導(dǎo)包案制度,注重解決實際問題,有效化解了多起沖突。在全縣172個行政村都建立了人民調(diào)解組織,形成了縱向到底、橫向到邊全覆蓋的人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò),成功化解矛盾糾紛992件。全面落實各項惠農(nóng)政策,開展了種植、養(yǎng)殖業(yè)政策保險,農(nóng)民實實在在體會到了黨的.政策溫暖。實施水管單位管理體制改革,向海水庫職工實現(xiàn)參保,成立了向海漁場,改革平穩(wěn)有序、圓滿結(jié)束?朔刂乩щy,將農(nóng)口財政全額撥款單位站所的差補人員納入財政全額開資。
這些來之不易的成績,值得我們倍加珍惜,但在取得成績的同時,我們也要清醒地看到,影響農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的一些深層次矛盾和問題還沒有從根本上得到解決。一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式落后,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施仍很薄弱。農(nóng)民持續(xù)增收的基礎(chǔ)還不牢固,農(nóng)業(yè)防災(zāi)抗災(zāi)能力不強,農(nóng)民科技致富能力和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)意識較差,就業(yè)渠道窄,持續(xù)增收的壓力較大。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不高,集約化程度低。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)不發(fā)達,龍頭企業(yè)拉動作用不強,農(nóng)民組織化程度不高,應(yīng)對市場和自然風險能力較弱。三是農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入資金短缺問題比較突出。農(nóng)村現(xiàn)有金融產(chǎn)品少、擔保抵押難,貸款額度小、利率高、期限短,不能滿足農(nóng)民生產(chǎn)生活和農(nóng)村中小企業(yè)發(fā)展的需要。
經(jīng)濟工作會議講話稿 15
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):
春節(jié)的氣氛還沒散去,鄉(xiāng)黨委政府就緊鑼密鼓組織召開經(jīng)濟工作會議,充分表明了鄉(xiāng)黨委政府只爭朝夕、真抓實干的高度政治責任感,我深受感動,深受教育。會上王鄉(xiāng)長描述了20xx年發(fā)展宏偉藍圖,部署了新一年工作,目標明確、任務(wù)具體、措施有力、催人奮進,我倍受鼓舞,倍感壓力。我深感既有壓力,也有信心。我們將視挑戰(zhàn)為機遇,變壓力為動力,結(jié)合我村自身際,就如何做好20xx年工作在里做表態(tài)發(fā)言。
一、促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整;
加大動員宣傳力度,召開群眾會議,將縣、鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)方面的政策宣傳到每一戶,引導(dǎo)我村群眾將油菜面積壓縮到2500畝以內(nèi)。聯(lián)合種植大戶和專業(yè)合作組織,進行土地流轉(zhuǎn),計劃沿227線,連片推廣種植中藥材400畝,種植洋芋200畝,通過引導(dǎo)、示范和帶動,使我村在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上健康有序高效發(fā)展。
二、完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);
加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),是提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平的基本保障。基礎(chǔ)設(shè)施與農(nóng)村生產(chǎn)相互作用,相輔相成。今年我們計劃完成一、二隊98戶的門面改造,()對村內(nèi)2公里的街道進行綠化美化并移植云彬1500株,完成危舊房改造10戶。通過循序漸進的方式利用三到四年逐步完成我村四化村建設(shè)的各項任務(wù)。
三、加大勞務(wù)輸出力度;
勞務(wù)輸出一直以來都是我村經(jīng)濟收入的主要來源,今年我們將配合鄉(xiāng)政府加大我村勞動力技能的培訓工作,提高我村務(wù)工人員素質(zhì),同時還要樹立在外掙錢回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的`發(fā)展意識,并且積極與用工單位聯(lián)系,爭取輸送務(wù)工人員350人,年收入增加400萬元以上,
就如何將所計劃的工作做好做實,我有如下打算:
首先加大宣傳,要提高村民對調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和新農(nóng)村建設(shè)的認識,通過算帳對比、以身說教等方法讓群眾樹立其發(fā)展的理念。其次認真做好任務(wù)分解和責任分攤,讓村干部做到人人肩上有擔子,個個身上有壓力,形成創(chuàng)先爭優(yōu)和齊抓共管的良好局面。最后健全和完善分工包組和辦事辦公制度,以村干的良好作風,贏得廣大群眾信任,帶出良好民風,推動各項工作的順利開展。
各位領(lǐng)導(dǎo),新的一年我們將在鄉(xiāng)黨委、政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,我們將認真學習借鑒兄弟村的好經(jīng)驗好做法,把調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)作為第一要務(wù),把發(fā)展經(jīng)濟作為第一責任,以務(wù)實創(chuàng)新的作風,堅定信心,真抓實干,實現(xiàn)溝灣村各項工作爭先進位,決不辜負鄉(xiāng)黨委政府的殷切希望!
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