公文批復的意思

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　　【文種釋義】

　　批復，是上級機關(guān)對下級機關(guān)請示事項作出答復的公文。批復要對請示事項明確表示同意或不同意、批準或不批準的態(tài)度。批復是具有指示性質(zhì)的公文，下級部門要解決請求的問題必須以批復內(nèi)容為依據(jù)。

　　【基本結(jié)構(gòu)與寫法】

　　一般對簡單請示事項的批復，文字內(nèi)容都比較簡短，針對重大問題或復雜問題的批復，文字就比較長。無論長短，批復的結(jié)構(gòu)內(nèi)容一般都由標題、正文、落款三個部分組成。

　　標題。由發(fā)文機關(guān)名稱、發(fā)文事由、文種三個要素組成。擬寫標題的事由部分有兩種常見的情況：一種是寫出下級機關(guān)請示文件的標題來體現(xiàn)事由，如《關(guān)于對市計量測試所關(guān)于購買交換機計時計費檢定儀等設備請示的批復》;另一種是針對下級機關(guān)請示的事項，直接寫出批復的事由，如《關(guān)于同意市計量測試所購買電導儀的批復》。

　　正文。批復的正文由批復的根據(jù)和批復的意見兩部分內(nèi)容構(gòu)成。一是批復的根據(jù)。引述下級單位的來文標題和發(fā)文字號，“你局《關(guān)于開通縣政務服務中心代碼數(shù)據(jù)接口的請示》(發(fā)文字號)已收悉¨¨¨”。二是批復的意見。緊接批復根據(jù)寫出批復意見，對請示或報告的事項作出明確、具體的答復。如《××市物價局關(guān)于對××市電子原件廠〈關(guān)于提高電子原件出廠價格的請示〉的批復》，正文寫出批復的根據(jù)后，針對請示中陳述的困難和申請批準的事項，寫出批復意見：“由于電子產(chǎn)品的原材料及輔料價格的'提高，生產(chǎn)成本上升較大。為保證電子產(chǎn)品正常生產(chǎn)，滿足市場的需要，同意將你廠電子產(chǎn)品出廠價格提高5%，從文到之日起執(zhí)行。”這篇批復的文字不多，但結(jié)構(gòu)完整，內(nèi)容簡明扼要，針對性強。如批復的意見較長，就需要單獨寫成一個部分，并以條款的形式來分別表述有關(guān)的意見。在正文的結(jié)尾處，常用“此復”、“特此批復”等習慣用語。

　　落款。在正文右下方位置寫上發(fā)文機關(guān)名稱及發(fā)文日期。

　　【寫作要求】

　　(1)慎重對待，及時答復。批復機關(guān)收到請示后，要及時進行周密的調(diào)查了解，掌握有關(guān)情況，根據(jù)現(xiàn)行政策法令及辦事準則，經(jīng)認真研究后，及時給予答復。

　　(2)針對請示進行答復。上下行文要互相對應。

　　(3)要明確態(tài)度。批復意見不管同意與否，必須十分清楚明白，態(tài)度明朗。不能含糊其詞，摸棱兩可，以免下級機關(guān)無所適從。批復的主送機關(guān)非常明確，只有請示機關(guān)一個，如果所請示問題帶有普遍性，或需告知其他機關(guān)，可用如下辦法處理：一是除批復原請示單位外，并轉(zhuǎn)有關(guān)單位;二是將批復抄送有關(guān)單位;三是將有關(guān)意見另用“通知”行文。將本機關(guān)對一些普遍性問題的意見及時傳達下去。

　　(4)不能指示、復函混用。同為下行文，均對有關(guān)事項提出原則、要求，但兩者的區(qū)別是明顯的。首先是內(nèi)容不同，指示是對下級機關(guān)布置工作，闡明工作活動的指導原則。而批復事項較窄，只能針對請示事項作出具體答復。其次是受文對象不同。指示的受文對象一般不是某個機關(guān)，而是有關(guān)的機關(guān)單位，受文對象甚至不確定。而批復有特定的受文單位，只給原請示機關(guān)發(fā)出批復。再次是制發(fā)動因不同。指示根據(jù)需要而作，屬主動行文，批復則是針對下級機關(guān)請示而發(fā)的，屬于被動行文。

　　范文

　　xx市教委關(guān)于修建××師范學院教學樓的批復

　　××師范學院：

　　你院關(guān)于修建教學樓的“請示”收悉，經(jīng)研究批復如下：

　　一、同意教學樓面積為18000平方米。

　　二、投資900萬元，分二次撥款。不足部分請自行解決。

　　三、建筑材料和施工力量請自行組織。

　　請抓緊組織，并加強管理，降低成本，提高效率，力爭明年底竣工使用。

　　特此批復

　　xx市教委

　　xxxx年三月十五日