深化公共安全責任制和考核策略范文

　　為進一步整合農村社會管理資源，提升農村管理水平，開展公共安全工作責任制，履行公共安全工作職責，大力推進“平安”、“和諧”和社會主義新農村建設，切實抓好做實農村公共安全工作，確保人民群眾生命安全和財產損失。結合本鎮(zhèn)實際情況，經鎮(zhèn)政府研究，特制定本辦法。

　　一、責任對象

　　全體鎮(zhèn)機關干部、各行政村主職、村級公共安全協管員。

　　二、責任內容

　　1、學習、宣傳涉及農村公共安全的相關法律、法規(guī)和安全知識；

　　2、履行相關職能部門委托行使的職權，監(jiān)督、協管當地農村公共安全事務；

　　3、及時收集相關公共安全動態(tài)信息并報告相關部門；

　　4、接受群眾咨詢，依法調解處理群眾投訴；

　　5、加強與有關部門聯系，共同做好相關工作；

　　6、提出建設性工作、建議及其他工作。

　　三、責任目標

　　完成安全生產、食品藥品、農業(yè)、質監(jiān)、工商、衛(wèi)生、經貿、交通、消防、環(huán)保監(jiān)管安全工作目標；實現無事故、無財產損失、無死亡安全目標；確保人民群眾生命安全和財產安全目標。

　　四、責任機構

　　1、鎮(zhèn)成立以鎮(zhèn)長為組長，分管領導為副組長，與農村公共安全相關的鎮(zhèn)干部為成員的農村公共安全協管工作領導小組。

　　2、村成立以黨支部書記為組長，村委主任為副組長，村級農村公共安全協管員為成員的農村公共安全協管工作小組。

　　五、責任人員

　　1、鎮(zhèn)政府責任人員：

　　鎮(zhèn)長同志為公共安全第一責任人；分管領導林水清副書記為公共安全直接責任人；包聯村片領導為片區(qū)公共安全責任領導；聯片干部為直接公共安全責任人(附件1：公共安全鎮(zhèn)包聯片干部安排表)。

　　2、鎮(zhèn)政府及所屬部門單位相關責任人員：

　　(1)同志負責農村公共安全聯絡。負責食品安全監(jiān)管，協同有關部門做好食品藥品、質監(jiān)等企業(yè)的巡查、檢查，連鎖超市、放心店建設及相關臺帳資料、信息通報等。

　　(2)同志負責安全生產監(jiān)管，協同相關部門做好安全生產的巡查、檢查，相關臺帳資料、信息通報等。

　　(3)同志負責消防安全監(jiān)管，協同有關部門做好消防安全的巡查、檢查，相關臺帳資料、信息通報等。

　　(4)同志負責獸藥、動物防疫監(jiān)管，協同有關部門做好獸藥巡查、動物疫病防控專項整治、環(huán)境污染整治、引導督促轄區(qū)內生豬屠宰，制止私宰亂宰。

　　(5)同志負責農產品監(jiān)管，無公害食品計劃的實施，推進無公害農產品基地建設，做好農作物、化肥、農藥使用的指導與巡查及毒鼠強專項整治。

　　(6)同志負責無公害蔬菜監(jiān)管，制定行動計劃的實施，推進無公害蔬菜基地建設，做好蔬菜化肥、農藥使用的指導與檢查。

　　(7)同志負責竹蓀、金針菇、茶葉監(jiān)管，基地行動計劃的實施和基地建設，加強對竹蓀、金針菇、茶葉的指導與檢查。

　　(8)同志負責公共衛(wèi)生安全監(jiān)管，協同有關部門做好公共衛(wèi)生的檢查，相關臺帳資料、信息通報等。

　　(9)同志負責交通安全的監(jiān)管，協同有關部門做好交通安全的檢查、指導及相關臺帳資料建設。

　　(10)同志負責生態(tài)環(huán)保安全的監(jiān)管，協同有關部門做好生態(tài)環(huán)保的綠色計劃實施，來信來訪、糾紛調處及相關臺帳資料建設。

　　(11)同志(工商所)負責消費維權安全的監(jiān)管及相關事務。

　　(12)同志(衛(wèi)生院)負責餐飲業(yè)、食堂、藥店、衛(wèi)生室、家庭十桌以上酒席的監(jiān)管及巡查、指導。

　　(13)同志(學區(qū))負責學區(qū)各項公共安全的監(jiān)管，協同鎮(zhèn)政府及相關部門做好學區(qū)公共安全檢查。

　　3、村級相關責任人員：

　　各村黨支部書記為轄區(qū)公共安全第一責任人，負責落實鎮(zhèn)下達的各項公共安全工作任務、經費保障；村級公共安全協管員具體做好鎮(zhèn)下達的公共安全協管各項工作。

　　六、責任追究

　　發(fā)生以下情況之一的，應當依法追究相關負責人及包片領導、聯片干部的相關責任；涉嫌犯罪的，移交司法機關依法追究刑事責任；

　　1、應當履行職責而未履行，或未按規(guī)定和程序履行，造成重大公共安全事故的；

　　2、發(fā)生公共安全事故，未及時采取有效措施，導致事故危害影響進一步擴大的；

　　3、發(fā)生區(qū)域性、行業(yè)性公共安全事故，在國內外造成惡劣影響的；

　　4、發(fā)生公共安全事故，對事故情況隱瞞、謊報、緩報或者授意他人隱瞞、謊報、緩報，阻礙他人報告的；

　　5、阻礙公共安全事故調查的；

　　6、對重大公共安全事故和重大公共安全違法案件查處不力的；

　　7、其他應追究責任的情形。

　　七、責任類別、區(qū)域范圍

　　1、根據工作任務，食品安全分為三類。一類：村、村、村、村、村；二類：其余村；三類：村。

　　2、公共安全協管均在各自轄區(qū)。為便于食品安全監(jiān)管，以下幾個村食品安全監(jiān)管區(qū)域任務明確如下：

　　(1)村從村至、橋及所屬轄區(qū)村；

　　(2)村從橋至禮堂及轄區(qū)村；

　　(3)村從橋至禮堂及轄區(qū)村。

　　八、責任考核方式

　　1、鎮(zhèn)機關干部實行月考，由鎮(zhèn)公共安全領導小組負責考核(附表2：公共安全責任考核內容、考核人、比例分)，報黨委、政府審核。

　　2、村級實行年終考核。在各村自考的基礎上，鎮(zhèn)公共安全領導小組分線根據工作目標完成情況考核，匯總報黨委、政府研究決定。

　　九、責任獎懲

　　1、鎮(zhèn)干部獎懲：

　　根據鎮(zhèn)機關干部績效考評辦法，公共安全考核作為鎮(zhèn)機關干部績效考評重要內容。

　　（1）包片干部，公共安全直接責任人，按公共安全條線百分比考核。

　�。�2）凡出現公共安全事故的，扣除當月各線得分考核獎金(見附表2)。因不負責任造成重大影響的，扣除當月全部考核獎金，直至責任追究。

　　2、村級獎懲：

　　(1)村級主職按公共安全實行年終等級考核。設：一等獎個村、二等獎個村、三等獎個村。

　　(2)村級公共安全協管員實行等級考核，分一類、二類、三類。并設一類：一等獎名、二等獎名；二類：一等獎名、二等獎名；三類：一等獎名、二等獎名。

　　3、村級獎懲標準

　　(1)村主職。一等獎：元；二等獎，元；三等獎：元。

　　(2)村級公共安全協管員。一類：一等獎元，二等獎元；二類：一等獎元，二等獎元；三類：一等獎元，二等獎元。

　　(3)考核獎金分配：村主職獎勵由書記、主任平均分配；村級公共安全協管員資金為誤工報酬。

　　(4)凡出現公共安全事故影響重大的，實行一票否決，鎮(zhèn)綜合考核中公共安全得分為零，村主職不得獎金；村級公共安全協管員無論何類只發(fā)元誤工報酬。

　　4、考核獎金來源：由財政列支。

　　十、責任時限

　　從年月日至年月日。

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