預(yù)防未成年人犯罪法法制講座稿
同學(xué)們:
大家好！
今天很高興能和同學(xué)們在一起共同進(jìn)行一次法制學(xué)習(xí)。
幾年來，我國青少年犯罪率不斷上升。目前，25歲以下青少年犯罪人數(shù)已占我國所有犯罪人數(shù)的70％左右，青少年犯罪比例之大、增長速度之快可謂觸目驚心.
我們說青少年的健康成長離不開法律，法律是由一定物質(zhì)生活條件所決定的統(tǒng)治階級意志的體現(xiàn)，它是由國家強(qiáng)制力保證實施的規(guī)范體系，它通過對人們的權(quán)利和義務(wù)的規(guī)定，確認(rèn)、保護(hù)和發(fā)展有利于統(tǒng)治階級的社會關(guān)系和社會秩序。簡單扼要地說就是定義為:社會生活中由政府控制的人與人間相互關(guān)系的游戲規(guī)則。
一、為什么要制定預(yù)防未成年人犯罪法
第一、青少年的身心健康需要法律給予特殊保護(hù)
根據(jù)調(diào)查表明，大部分因殺人而進(jìn)少管所的少年犯的業(yè)余愛好是看武打錄像、武俠小說和玩電子游戲,最羨慕的人就是武藝高強(qiáng)的武俠英雄。他們認(rèn)為，打架時動刀子讓對方流血便是英雄的表現(xiàn)。而許多犯偷盜罪的少年犯最向往的則是做一個有錢人。一位少年犯說家里父母很寵他，每月給他的零花錢有上千元，但和社會上一些人出入歌廳揮金如土的“瀟灑”樣相比，他覺得自己仍很寒酸,于是便與一些不三不四的人一起去偷。
第二、青少年的健康成長關(guān)系重大，需要國家給予特殊關(guān)注
青少年能否健康成長，能否肩負(fù)起歷史賦予的重任，直接關(guān)系到革命前輩開創(chuàng)的社會主義事業(yè)是否后繼有人的大問題.因此，黨和國家歷來重視對青少年的教育、引導(dǎo)和保護(hù),但是我們通過前面的討論知道，在當(dāng)今社會還是存在著一些不利于青少年健康成長的因素，所以,我國相繼制定了《未成年人保護(hù)法》和《預(yù)防未成年人犯罪法》，這兩部法律是保護(hù)青少年的專門法律，在青少年學(xué)法用法中顯得尤為重要。下面我們一起來學(xué)習(xí)《預(yù)防未成年人犯罪法》。
《預(yù)防未成年人犯罪法》共八章五十七條，今天我們著重來講解本法規(guī)定的未成年人九類不良行為，分析這些不良行為產(chǎn)生的原因，它有什么危害，如何進(jìn)行矯治。
二、青少年的不良行為有哪些?
人們有很多行為，有的行為是符合道德和法律的，有的行為違背了道德和法律。違背道德和法律的行為會對社會構(gòu)成不同程度的危害，如辱罵他人侵犯了他人的人身權(quán)利，盜竊則侵犯了他人的財產(chǎn)權(quán)利.根據(jù)《預(yù)防未成年人犯罪法》規(guī)定，未成年人的不良行為是指容易引發(fā)未成年人犯罪，嚴(yán)重違背社會公德，尚不夠刑事處罰的行為。
根據(jù)《預(yù)防未成年人犯罪法》的列舉，未成年人不良行為共有九類，1、曠課、夜不歸宿。在現(xiàn)實生活中，學(xué)生曠課的原因是多種多樣的，有的純粹是貪玩，有的是對學(xué)習(xí)產(chǎn)生厭倦情緒，有的可能是對老師或某些同學(xué)有意見、有隔閡，不愿意去學(xué)校,也有的是結(jié)交了一些不好的朋友，利用曠課的時間從事一些不健康的活動。我們學(xué)生正處于接受教育階段，曠課不僅會影響正常的學(xué)習(xí)，而且在曠課的時間里很可能會因為得不到有效的監(jiān)護(hù)而沾染不良行為，一些學(xué)生養(yǎng)成不良習(xí)氣,形成嚴(yán)重不良行為，甚至走上犯罪道路，可以說曠課是學(xué)生走下坡路的重要信號，必須引起重視。
2、攜帶管制刀具.管制刀具是法律規(guī)定限定特定人員配備的,用于特定范圍、特定用途，是禁止私自生產(chǎn)、買賣、持有。根據(jù)公安部門的規(guī)定,管制刀具主要包括匕首、三棱刀、帶有自鎖裝置的彈簧刀等.攜帶管制刀具是一種違反治安管理的不良行為。而有“屢教不改”的情節(jié)就屬于嚴(yán)重不良行為�！皩医滩桓摹笔侵副臼且患∈拢瑓s釀成了血案,同學(xué)們應(yīng)學(xué)會正確處理人際關(guān)系，學(xué)會寬容對待他人，切莫盲目沖動,更不勇崇尚暴力，為小矛盾而伺機(jī)報復(fù)，結(jié)果害人害己。
4、強(qiáng)行向他人索要財物。多次強(qiáng)行向他人索要財物就是嚴(yán)重不良行為，如果采取暴力強(qiáng)行索要他人財物則轉(zhuǎn)化為搶劫罪，已經(jīng)構(gòu)成犯罪了，而不再僅僅是不良行為。前不久破獲的一起未成年人搶劫的案件。某學(xué)校的高一女生陳某和郭某放學(xué)時與初二的林某偶然相遇，初二女生無意間多看了兩人幾眼,便引起了陳某的不滿。一陣推推搡搡過后，林某嚇得哭了，陳某靈機(jī)一動,計上心頭，對她說“你看了我們半天，也該付點精神補(bǔ)償金嘛”，林某慌忙從書包里摸出20元錢遞給了陳某逃走了。這不費吹灰之力得來的錢，使陳某等領(lǐng)悟了“生財"之道。之后，她們勾結(jié)了王某、章某、趙某等五人開始尋找年齡相仿的看似有錢的女孩，向她們“借”點兒錢花，要是對方不予理睬，五個人就一起圍上去，堵對方的路，拳打腳踢，直到對方討?zhàn)?并搶走了對方的現(xiàn)金、手機(jī)、金項鏈、鋼筆、甚至口紅等所有“值錢”的物品。在案發(fā)前的短短兩個月時間里，這五個少女先后搶劫作案20多起,共搶得財物折合人民幣4000余元。
“冰凍三尺,非一日之寒”。她們從結(jié)伙至被抓獲，時間不長，但其墮落之快，行為之惡劣，絕不是一蹴而就。她們有一共同點,即首先都是從自以為不是塊學(xué)習(xí)的料而厭學(xué)而曠課、逃學(xué)，沒有去上課又無所事事，于是就想什么去花錢，什么去撈錢，她們有一定的文化，但極少學(xué)習(xí)法律知識，在案發(fā)后,她們還以為只要父母替她們還錢后就可以回家，甚至還以為,有一次她們五個人僅搶到幾元錢,錢這么少，不應(yīng)算搶劫�？梢娝齻儗Ψ蔁o知，達(dá)到了可憐的地步。在我國刑法上,只要以武力或武力威脅強(qiáng)迫他人交出財物的行為,不管其實際搶得的財物值多少錢，都定為搶劫罪.從這案例我們也可以看出曠課和強(qiáng)行向他人索要財物發(fā)展下去以后的可怕后果。
5、偷竊、故意毀壞財物。多次就是嚴(yán)重不良行為，“多次"的意思就是指三次以上，只要實施三次以上的偷竊行為，就屬于嚴(yán)重不良行為.典型案件就是我市的一所中學(xué)的一位高二學(xué)生周某的偷書事件,我們都知道孔乙已“竊書不算偷”的理論,可這位同學(xué)就是偷書付出慘重的代價.17歲的周某是一位高二的學(xué)生，他嗜書如命，幾乎所能見到他的時候，都可以看到他捧著書入神地看,他的家庭不算富裕，為了能買書，他舍不得買新衣服，不吃零食，甚至千方百計地從微薄的伙食費里摳出錢來買書，他對書近乎癡迷的追求使他擁有了豐富的知識。同學(xué)們都非常佩服他的淵博。但誰都沒有想到，有一天，學(xué)校接到派出所打來的電話，稱該校學(xué)生周某在一個書店偷書被當(dāng)場抓獲送到派出所。學(xué)校對此大為震驚，在交納罰款少進(jìn)行批評教育后，老師將他領(lǐng)了回來.老師本以為像周某這樣平時表現(xiàn)良好的學(xué)生,不至于蓄意去盜竊圖書。這次偷書也許是一念之差，老師們幾乎不忍心去責(zé)備他�？僧�(dāng)老師們打開他的柜子的時候，全都驚呆了。里面滿滿的全是書。信手一翻,許多書都赫然蓋著圖書館的印章。據(jù)周某的交待他從高一時就開始千方百計地要得到，甚至用偷的辦法也在所不惜。最后學(xué)校出于教育和保護(hù)學(xué)生的考慮,給予周某留校察看的處分。在老師們的耐心細(xì)致的教育下，周某終于認(rèn)識了偷竊行為的危害性。他為自己的無知和錯誤的行為付出了代價,流下了悔恨的淚水.
為什么有的人會有偷竊行為呢？偷竊行為是由錯誤的認(rèn)識支配的,在他們看來，偷竊實在很實惠，輕而易舉地一伸手，得來財物可以花，可以玩，既然得到甜頭，何必去管他人的苦頭呢，這些偷竊的人恰恰忘記了一條真理，在一切使人墮落的不道德的品質(zhì)之中,貪婪是最可恨、最可恥的。正如《伊索寓言》說的：有些人因為貪婪，想得到更多的東西,卻把已經(jīng)有的也失掉了。法律是嚴(yán)肅的、無情的，不可違反的有偷竊行為的人與盜竊犯之間，只有一步之遙，不改掉小偷的惡習(xí)，以后就可能變成盜竊罪犯。我們仙游話說：“自小偷摘瓜,長大偷牽牛”就是這個道理。到那時候身敗名裂,再后悔也來不及了.
6、參與賭博或者變相賭博�，F(xiàn)實中有許多的事實都告訴我們，學(xué)生賭博害處多：一是賭博容易使人產(chǎn)生貪欲，久而久之,會使他們的人生觀、價值觀發(fā)生扭曲;二是大量浪費學(xué)習(xí)和休息的時間,以至于嚴(yán)重影響學(xué)習(xí)，成績落后，甚至造成跟不上學(xué)業(yè)、退學(xué)；三是毒害學(xué)生的心靈，賭博活動容易使人產(chǎn)生好逸惡勞、爾虞我詐、投機(jī)僥幸等不良的心理品質(zhì)；四是賭博習(xí)慣較難改，長大后可能成為賭棍或職業(yè)賭徒，而且經(jīng)常賭博還會沾上吸煙、飲酒、偷竊、打架等壞習(xí)氣。因此，賭博對學(xué)生是百害而無一利的
上海曾經(jīng)發(fā)生過這么兩件為還賭債而釀成的兇殺案。一件是16歲的某校學(xué)生黃某欠同學(xué)王某賭債200多元，一天王某向黃某下了最后通諜,三日內(nèi)必須還清,否同則要湊死他。黃某感到害怕，自己無錢還，也沒有別的辦法，于是他鋌而走險，在限期前一天的下午，來到舅媽家中，想用刀威脅舅媽拿出錢來，他用電工刀剌向毫無防備的舅媽,又殺氣騰騰的用刀剌向年僅3歲的表妹，由于他舅媽拼命呼救,黃某倉惶逃走，十余天后，黃某被警察抓獲,成了殺人未遂的兇手.還有一件兇殺案是一位八年級學(xué)生經(jīng)常賭博，一共欠了300元賭債，對初中生來說，根本無力償還這筆不小的賭債,但債主去接連不斷地逼他還債，有一天債主見他不還債，就舉刀威脅他，他拔腿就跑。債主見他逃走更是惱羞成怒,追上去抓住他，并一刀剌了下去，把這位初中生殺死了，因為賭博而輸了性命。
還有很多我們身邊的事，前不久，福建法制報報道了某市四少年為了賭博當(dāng)劫匪。說這4名少年，為了賭博，竟然竄到福廈高速公路某路段結(jié)伙搶劫7起.3月6日凌晨1時，被公安局民警抓獲.在這7起搶劫案中,他們都是先搶后賭，賭輸后又去搶，這樣惡性循環(huán)，最后淪為罪犯。今年3月15日我們市也有3名學(xué)生因賭博無錢,最后一起搶劫出租車司機(jī)的案件，這一案件中最小才13歲，最大的16歲.無數(shù)活生生的事例告訴我們，千萬不要陷入賭局。
7、觀看、收聽色情、淫穢的音像制品、讀物等。我國刑法第三百六十四條規(guī)定，傳播淫穢的書刊、影片、音像、圖片或其他淫穢物品，情節(jié)嚴(yán)重的，處二年以下有期徒刑，拘役或者管制。前不久某工讀學(xué)校劉某到市各學(xué)校進(jìn)行現(xiàn)身說法,劉某他原來是一所重點中學(xué)的學(xué)生會主席,他學(xué)習(xí)刻苦，成績也是總是名列前茅，上進(jìn)心很強(qiáng)，曾多次被評為“三好學(xué)生"，�！皟�(yōu)秀學(xué)生干部”。他對低級趣味的東西極憎恨、厭惡，認(rèn)為自己是好學(xué)生,有天然的免疫力.有一次劉某無意間在自己的課桌上發(fā)現(xiàn)了同學(xué)忘記帶走的一本書,他隨手翻開一看是一本黃色的書籍，心中暗想：這位同學(xué)什么看這種書呢？他本不想看這本書，可他以為自己有較強(qiáng)的免疫力，又由于好奇心驅(qū)使，他竟鬼使神差地看了起來。此看，他的思想完全被書中的淫亂情節(jié)所迷惑，常常想入非非,陷于性幻覺當(dāng)中，學(xué)習(xí)成績急劇下降。在短短的一年多時間里，他先后利用“談心”“學(xué)生會有事”的名義，猥褻女同學(xué)達(dá)十幾人之多.一個積極上進(jìn)的孩子就這樣墮落了，事發(fā)后他被送進(jìn)了工讀學(xué)校。在報告會上他講到這里自己在大會上竟失聲痛哭起來，他說他好后悔啊.
同學(xué)們，淫穢物品的危害極大，是人類的“精神鴉片"，它的蔓延,毒化社會風(fēng)氣，污染人的心靈，誘發(fā)各種犯罪，嚴(yán)重危害未成年人的身心健康，已成為社會的一大公害。自控能力較差的未成年人更要當(dāng)心，面對這把利刃,我們要自覺抵制淫穢物品，即使偶爾接觸，也應(yīng)堅決放棄。為使自己健康成長，遠(yuǎn)離淫穢物品是你們的最明智選擇.
8、進(jìn)入法律、法規(guī)規(guī)定未成年人不宜進(jìn)入的營業(yè)性歌舞廳等場所.近年來，隨著我國人民物質(zhì)生活水平的不斷提高，人們的精神生活也變得越來越豐富多彩，各種各樣的歌廳、舞廳、電子游戲廳、網(wǎng)吧等隨處可見，當(dāng)然，這并不是一件壞事,可是大多數(shù)營業(yè)性舞廳的氣氛光怪陸離，環(huán)境也較復(fù)雜，對正處于身心發(fā)育階段的未成年人來說，容易產(chǎn)生許多負(fù)面的影響.首先，一些中小學(xué)生沉湎于跳舞、電子游戲及其他娛樂中,學(xué)習(xí)興趣減退,成績下降;其次作為學(xué)生本身沒有收入，經(jīng)常出入娛樂場所免不了給家庭增加一大筆開銷;更不嚴(yán)重的是有的學(xué)生因此誤入歧途，被別有用心的壞人勾引、利用。有的人錢不夠花,就去偷去搶，走上違法犯罪的道路。
9、其他嚴(yán)重違背社會公德的不良行為。如離家出走、經(jīng)�？荚囎鞅�、經(jīng)常欺負(fù)弱小同學(xué)等。該法還規(guī)定，未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人和學(xué)校應(yīng)當(dāng)教育未成年人不得吸煙、酗酒。這表明，未成年人吸煙、酗酒也屬于不良行為的范圍。
三、嚴(yán)重不良行為的矯治
由于未成年人實施嚴(yán)重不良行為對社會危害較大，《預(yù)防未成年人犯罪法》規(guī)定，對這種行為應(yīng)當(dāng)及時予以制止,并就怎樣加以矯治作了規(guī)定。
1、送工讀學(xué)校進(jìn)行矯治和接受教育
工讀學(xué)校是對有違法和輕微犯罪行為的青少年進(jìn)行教育的半工半讀學(xué)校，其招生對象是：
�。�1）年齡在12周歲至17周歲；
�。�2）有違法或輕微犯罪行為，但又不夠勞動教養(yǎng)、收容教養(yǎng)或者刑事處罰的行為；
�。�3）不適宜留在原學(xué)校繼續(xù)學(xué)習(xí)的學(xué)生.對未成年人送工讀學(xué)校進(jìn)行矯治和接受教育,應(yīng)當(dāng)由他的父母或者其他監(jiān)護(hù)人，或者原所在學(xué)校提出申請，經(jīng)教育行政部門批準(zhǔn)。
工讀學(xué)校在課程的設(shè)置上除了按照教育法的要求，設(shè)置與普通學(xué)校同樣的課程外，加強(qiáng)了法制教育的內(nèi)容，對這些具有不良行為的未成年人應(yīng)當(dāng)進(jìn)行嚴(yán)格的管理和教育，有針對性地開展矯治工作
2、由公安機(jī)關(guān)依法予以治安處罰
《預(yù)防未成年人犯罪法》第37條規(guī)定，未成年人有本法規(guī)定嚴(yán)重不良行為，構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法予以治安處罰。因不滿14周歲或者情節(jié)特別輕微免予處罰的，可以予以訓(xùn)誡。就是說，由于未成年人的許多嚴(yán)重不良行為,本身也違反治安管理的行為,公安機(jī)關(guān)要依法予以治安處罰。根據(jù)《治安管理處罰法》第三章的規(guī)定：可以有警告、罰款、治安拘留等。
3、由政府依法收容教養(yǎng)
我國《刑法》明確規(guī)定：已滿16周歲的人犯罪應(yīng)負(fù)刑事責(zé)任.已滿14周歲不滿16周歲的人，一般不負(fù)刑事責(zé)任，但犯故意殺人、故意致人重傷或者死亡、強(qiáng)暴、搶劫、販賣毒品、放火、爆炸、投毒罪的，則應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任.不滿14周歲的人不負(fù)刑事責(zé)任。有的人認(rèn)為那我未滿14周歲，就不要負(fù)責(zé)任了，不對!法律另有規(guī)定：對于不滿16周歲不予刑事處罰的，責(zé)令他的家長或監(jiān)護(hù)人加以管教，或勞動教養(yǎng).還是要給予制裁。收容教養(yǎng)是一種強(qiáng)制性教育改造措施,由當(dāng)?shù)卦O(shè)區(qū)市以上級別的公安機(jī)關(guān)審批，并由少年管教所執(zhí)行.收容教養(yǎng)期限一般為1—3年。
同學(xué)們,今天，我主要是結(jié)合一些近年來發(fā)生的案例,談?wù)勎闯赡耆瞬涣夹袨榈奈：?提出了一些預(yù)防和矯治的措施和建議,希望在座的各位同學(xué)警鐘長鳴,及時矯治不良行為，遠(yuǎn)離違法犯罪.愿同學(xué)們從現(xiàn)在起,從小事做起，遵紀(jì)守法、遵守社會公德，在法律的保護(hù)和滋潤下茁壯成長，譜寫出美妙動聽的青春樂章,演繹出燦爛輝煌的壯麗人生。同時也希望我今天的課能對同學(xué)們走好人生之路有所裨益。
謝謝大家。
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