財務會計制度15篇[精華]
在社會發(fā)展不斷提速的今天，接觸到制度的地方越來越多，制度是在一定歷史條件下形成的法令、禮俗等規(guī)范。想必許多人都在為如何制定制度而煩惱吧，以下是小編為大家整理的財務會計制度，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
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財務會計制度1
當前預算會計工作出現(xiàn)很多新的情況和問題，改革預算會計制度已成為當前財政部門、預算管理單位必須探討的課題：陣著社會主義市場經(jīng)濟體制的進一步發(fā)展，事業(yè)單位逐漸走向市場充分利用自身的優(yōu)勢，采取種種形式和極組織創(chuàng)收，從而對會汁核算工作也提出了更葙要求：而現(xiàn)行的預算會計制度己不能適應新的技算需要，突出表現(xiàn)在：資金管理上，由于預算內(nèi)外分割.使預算外資金管理脫節(jié)：會計核算上，采取收付記帳法，不能準確反映經(jīng)濟活動中責權歸屬情況；預算管理上，劃分全額撥款、差額撥款、自收自支三種形式，不利于促進單位的自我發(fā)展：資產(chǎn)管理上，未實行折舊制度，不能如實反映資產(chǎn)報耗程度；會計報表不完善，無法反映單位資金活動的全貌.因此，必須對現(xiàn)行的預算會計制度進行全面改革。
預算會計制度的改革，涉及到方方面面，就事業(yè)單位的預算會計制度而言，筆者認為，它著重從以下幾個方面入手：
1.實行收支統(tǒng)一管理。
事業(yè)單位的收入分為兩大部分，一部分是財政撥歆，另一部分是單位利用各種形式組織創(chuàng)收取得的收入，事業(yè)單位的支出，是包括為保證完成事業(yè)公益活動及為組織創(chuàng)收而開支的各種費用.因此，力了侶使單位將創(chuàng)收收與財政撥軟統(tǒng)一使用，盡量用于事業(yè)發(fā)展、就需要將預算內(nèi)外資金合并在一起1實行收支統(tǒng)一管理，建立總體平衡模式:>按照這種模式.事業(yè)單位的會計就可以取消一些科目，將一些科目歸并。如：反映收入類的只需設撥入經(jīng)費事業(yè)收入、其他收入”三個：反映支出類的科目只設一個.即事業(yè)支出”。
2.規(guī)范會計核算。
在記帳方法上，改收付記棖法為借貸記帳法，以便真實地反映單位資金活動的全過程，準確分析單位財務活動狀況，有利于進一步規(guī)范核算形式，取消全藥撥款、差額撥款、自收自支三種核算方式，將三種預算苷理的會計科目歸并在一起，設立通闈會計科目，制定統(tǒng)一的.會計核算形式。
3.改革報表制度。
拫據(jù)事業(yè)單位的收支待存及會計核算要求，參照企業(yè)會計制度，卓業(yè)串.位的會計報表可設置'‘資產(chǎn)負僨表”''收支結余情況表”“事業(yè)支出明細表”等三類主表.同時設立"人員基數(shù)及事業(yè)成果表”__資產(chǎn)情況表’'“往來明細表”等叱類附表。以上三關王要報表可以分別從不同側面反映事業(yè)單位的財務狀況、資金活動結果和開支的規(guī)模與結構。
4.規(guī)范財政資金的供應方式。
由于全演撥款、差額抜敫、自收自支的事業(yè)單位會計核算形式已經(jīng)統(tǒng)~>所以財政資金的供應方式也可以相對規(guī)范一些。具體供應方式為：對于確無經(jīng)濟收人或收入較少的事業(yè)單位，采取保證正常經(jīng)費，適當給一定專項經(jīng)費促其發(fā)展的形式；對于有較穩(wěn)定的經(jīng)常性收入的事業(yè)單位，采取給一定專項經(jīng)費，指定用干設施改造、改善創(chuàng)收條件，同時相應配備一定的有償資金,增加扶持力度,促其加快發(fā)展的形式；對于有較多的經(jīng)常性收入，基本或足夠保證其正常經(jīng)費開支的單位，財政不再核撥經(jīng)費，但可提供一定的有償資金,解決其臨時的資金周轉(zhuǎn)困難，增強其自我發(fā)展能力。
5.改進收支蕾理，明確結余分配。
由于這種收支統(tǒng)管會計核算形式已將原來的三種預算管理形式綜合在一起，所以在收支苷理上，必須制訂通用的事業(yè)單位財務制度，以便進行規(guī)菹化管理。通用財務制度，在收入方面包括收入的原則、范圍、方式等；支出方面包掊支出的范圍、標準及其他有關基本要求。在結余分配上，要充分發(fā)揮財政的杠桿調(diào)節(jié)作用，在保證單位創(chuàng)收積極性的前提下，對那些收益較好的事業(yè)單位直接參與分配，集中部分資金.作為社會事業(yè)發(fā)展的扶持萋金，推動社會事業(yè)全面發(fā)展。
6.建立固定資產(chǎn)折舊制度。
為準確反映事業(yè)單位固定資產(chǎn)的實際價值，并在更新固定資產(chǎn)時能提供一定的資金來源,必須在有條件的事業(yè)單位建立基本折舊制度=建立基本折舊制度，有利于加強單位的固定資產(chǎn)管理，特別是在各種創(chuàng)收活動中，通過一定形式計提折舊，有利于國有資產(chǎn)的保值增值。
7.理順財政部門對事業(yè)單位、及車業(yè)單位內(nèi)部的收支管理。
事業(yè)單位內(nèi)部收人的收支統(tǒng)管是實現(xiàn)整個單位收支統(tǒng)眘的基礎3因此，首先要解決單泣內(nèi)部收分散、多頭管理的間題，擺正單位財務部門與其他部門的關系。要明確財務部門是代表單位管理資金的唯一部門，單位的所有收入都應歸口財務部門統(tǒng)一核算、統(tǒng)一管理,單位各個部門的收支活動都須受財務部門的檢査監(jiān)督=同時，要解決財政部門對事業(yè)單位的檢査監(jiān)督。同時，要解決財政部門對事業(yè)單位收入管理中存在的收入管理與支出管理脫節(jié)的間題.理順分工關系，通過票據(jù)管理和財政專戶緒存進行歸口管理。
上面對事業(yè)單位預算會計制度改革看法還是粗線條的，實際工作中還有許多問題需要探索，在具體準則和制度的設計上還存在大量的問題需要研究，如事業(yè)單位成本核算、固定資產(chǎn)折舊的計提及在會計上如何核算、如何貫徹資產(chǎn)保值原則，劃分資本性支出與經(jīng);營性支出取則的適用情況.以及在制度改革時新舊制度如何銜接等等，都還需要作進—步的具體研究。
財務會計制度2
第一章總則
第一條為加強本公司財務工作，提高內(nèi)部管理水平，根據(jù)《中華人民共和國會計法》、《企業(yè)財務通則》、《金融保險企業(yè)會計制度》等有關法律、法規(guī)，結合本公司的行業(yè)性質(zhì)和特點，特制定本制度。
第二條本制度適用于本公司各部門和員工，辦理財會事務必須遵守本制度。
第二章機構設置和崗位職責
第三條公司設財務部，其主要職責是：
1、認真貫徹執(zhí)行國家的有關法律、法規(guī)及財務管理制度；
2、負責日常財務管理和收支工作，真實、準確、完整、及時地核算財產(chǎn)資金的變動情況和經(jīng)營成果，加強資金管理，合理有效地積累分配和使用資金；
3、認真編制月度報表和年度財務會計報告，并按要求向省市級商務主管部門及相關職能部門報送；
4、建立、健全財務管理制度，負責審核各項財務收支，搞好抵押物品、資產(chǎn)的驗收工作；
5、編制財務收支計劃，利用財務會計資料進行經(jīng)濟活動分析，協(xié)助單位領導搞好本抵押行的財務管理、成本管理、預算管理、會計核算和會計監(jiān)督，參與本抵押行的重要經(jīng)濟問題的分析和決策。
6、完成領導交辦的其他工作。
第四條公司財務部由財務負責人、會計、出納工作人員組成。
第五條財務部經(jīng)理崗位職責：
1、主持財務部全面工作，領導財務人員按照崗位職責，切實完成各項會計業(yè)務；
2、制定內(nèi)部財務管理制度和財務計劃，搞好會計核算，考核計劃執(zhí)行情況，按月向領導提交財務分析報告，當好領導參謀；
3、執(zhí)行財經(jīng)法令、制度、決定，堅持原則，控制和降低經(jīng)營成本，審核監(jiān)督資金的運用及經(jīng)營效益。
4、負責各部門資金使用計劃的審批，配合公司有關部門做好抵押物品質(zhì)押、抵押貸款的撥付工作；
5、負責組織清查資產(chǎn)；
6、監(jiān)督、檢查公司的資金使用、費用開支及財產(chǎn)管理，嚴格審核原始憑證及帳表、單證，杜絕貪污、浪費及不合理開支；
7、參與并監(jiān)督重大經(jīng)濟合同的簽訂及執(zhí)行情況；
8、協(xié)調(diào)銀行、工商、稅務等有關業(yè)務部門的關系；
9、承辦領導委托的其他工作。
第六條財務部會計崗位職責：
1、嚴格按照《中華人民共和國會計法》、《企業(yè)財務通則》、《金融保險企業(yè)會計制度》等規(guī)定，編制記賬憑證、建立會計賬簿、登記各類明細賬簿、總賬，做到記賬、復賬、報賬手續(xù)完備，數(shù)字準確，賬目清楚。
2、妥善保管會計印鑒、會計憑證、會計賬簿、會計報表和其他會計資料；
3、會同抵押部建立健全抵押物品收發(fā)、保管制度；
4、嚴格按照國家有關規(guī)定融集資金和發(fā)放貸款；
5、負責編制財務報表；
6、參與公司財產(chǎn)物資清查盤點，定期與抵押部的庫存進行核對，做到賬實相符；
7、協(xié)助部門負責人做好其他工作。
第七條財務部出納崗位職責：
1、認真執(zhí)行現(xiàn)金管理制度；
2、按財務制度使用現(xiàn)金，嚴格執(zhí)行庫存現(xiàn)金限額，超產(chǎn)部分必須及時交存銀行，不得白條抵庫，不得挪用公款；
3、建立健全現(xiàn)金出納各種帳目，按現(xiàn)金往來順序逐筆登記現(xiàn)金日記帳，做到日清日結，確保現(xiàn)金安全；
4、按銀行結算制度規(guī)定辦理款項的收付，對已辦妥的收付款憑證，按順序逐筆登記銀行存款日記帳，及時與銀行對帳單核對，編制銀行存款余額調(diào)節(jié)表，確保帳面余額與對帳單余額相符；
5、嚴格支票管理制度，根據(jù)“簽發(fā)支票審批單”簽發(fā)支票，并做好支票的登記工作，嚴禁簽發(fā)空白支票；
6、妥善保管現(xiàn)金、各類有價證券、空白支票、空白收據(jù)和有關印章；
7、按付款審批規(guī)定支付款項，不得擅自違反規(guī)定付款，防止資金流失；
8、認真審核各類收支憑證，發(fā)現(xiàn)問題及時向領導匯報，做到各項收付款合法和手續(xù)完備；
9、積極主動催收各項應收款項；
10、完成領導交辦的其他工作。
第三章會計基礎工作
第八條出納人員不得監(jiān)管稽核、會計檔案保管和收入、費用、債權、債務帳目的登記工作；
第九條會計人員的工作崗位應有計劃的輪換；
第十條會計年度為公歷一月一日至十二日月三十一日；
第十一條會計核算以人民幣為記賬本位幣；
第十二條會計憑證、會計帳簿、會計報表和其他會計資料必須真實、準確、完整，符合國家統(tǒng)一會計制度的規(guī)定，不得偽造、變造會計憑證和會計帳簿，不得賬外設賬，不得報送虛假會計報表；
第十三條對使用的會計軟件及生成的會計憑證、會計帳簿、會計報表和其他的會計資料的要求，應當符合財政部關于會計電算化的規(guī)定；
第十四條會計憑證、會計帳簿、會計報表和其他的會計資料應建立檔案，妥善保管，其建檔要求、保管期限、銷毀辦法等依據(jù)《會計檔案管理辦法》的規(guī)定執(zhí)行；
第十五條辦理會計事項后，必須取得或填制的日期、單位、事項、業(yè)務內(nèi)容等，經(jīng)辦人員須簽名或蓋章，須填制憑證的原始憑證作為填制憑證的附件；
第十六條經(jīng)上級有關部門批準辦理的業(yè)務，應將批準文件或其復印件作為原始憑證附件；
第十七條原始憑證不得涂改、挖補，發(fā)現(xiàn)原始憑證有錯誤的，應當由開出單位重開或更正，更正處應加蓋開出單位的公章；
第十八條記賬憑證須填列：日期、編號、經(jīng)濟業(yè)務摘要、附件張數(shù)、填制人員、記賬人員，收付款憑證還應有出納人員簽名或蓋章；
第十九條按照國家統(tǒng)一會計制度的規(guī)定和會計業(yè)務的需要設立會計帳薄，賬薄封面寫明單位名稱和賬薄名稱，扉頁注明啟用日期、賬薄頁數(shù)、記賬人員和會計負責人、會計主管，并加蓋名章和單位公章；
第二十條會計人員根據(jù)審核無誤的會計憑證按《會計基礎工作規(guī)范》的要求記載會計帳��；
第二十一條財務部會同有關部門定期對會計帳薄記載的有關數(shù)據(jù)與庫存實物、貨幣資金、有價證券、往來單位或個人等進行相互核對，保證賬證相符、賬賬相符、賬實相符。對帳工作至少每月一次；
第二十二條會計人員按《會計基礎工作規(guī)范》的要求定期對帳；
第二十三條按照國家統(tǒng)一會計制度規(guī)定的統(tǒng)一格式和要求定期編制財務報告，單位領導人、財務部負責人會計主管人員在財務報告上簽章，公司領導人對財務報告的合法性、真實性負法律責任；
第二十四條財務部、會計人員對本公司的會計活動進行監(jiān)督。
第二十五條會計人員工作變動或因故離職，必須將本人所經(jīng)管的工作進行交接，具體交接手續(xù)按《中華人民共和國會計法》、《會計基礎工作規(guī)范》的相關規(guī)定辦理；
第四章貨幣資金管理
第二十六條現(xiàn)金的管理。
1、公司可在以下范圍內(nèi)使用現(xiàn)金：
�、賳T工工資和各種工資性津貼、獎金；
②個人勞務報酬；
�、鄢霾钊藛T必須攜帶的差旅費；
�、芙Y算起點以下的零星支出；
�、荽_需現(xiàn)金支付的其他支出；
�、迖乙�(guī)定抵押業(yè)務以下支付的現(xiàn)金。
2、庫存限額為20xx元，超過限額的現(xiàn)金必須當天送存銀行；
3、健全現(xiàn)金帳目，逐筆及時記載現(xiàn)金收付，達到日清日結，做到賬款相符；
4、嚴格執(zhí)行國家規(guī)定的'現(xiàn)金管理制度；
5、現(xiàn)金收付相關人員要相互簽章確認；
6、確應工作須領用備用金的，須經(jīng)總經(jīng)理批準；
7、財務部負責人應對庫存現(xiàn)金進行不定期檢查，每月不得少于一次，并做好記錄。
第二十七條銀行存款的管理
1、嚴格按照中國人民銀行頒布的《銀行結算辦法》的規(guī)定及時辦理各項銀行存款收支結算。
2、為利于銀行存款的結算和管理，按現(xiàn)行規(guī)定，在一家銀行開設一個基本賬戶提取現(xiàn)金，盡量減少在銀行開設其他的輔助賬戶，以防止資金分散和流失。
3、支票由出納員負責保管。出納員根據(jù)“簽發(fā)支票審批單”簽發(fā)支票，不得簽發(fā)空頭支票，作廢的支票加蓋作廢章，附在重新填寫的支票存根后，作為原始憑證并存。
4、嚴格各項銀行存款業(yè)務的審批手續(xù)，未經(jīng)審批的收付業(yè)務，出納不得辦理。
5、銀行日記賬有出納員根據(jù)收付款憑證，按業(yè)務發(fā)生的順序逐筆登記，每日中了結出余額，月末編制“銀行存款余額調(diào)解表”，做到帳單相符。
第五章資金使用管理
第二十八條財務部門每月根據(jù)各部門編制的資金收支計劃，將資金收支計劃匯總，上報公司經(jīng)理。
第二十九條公司因流動資金不足可以向金融機構貸款，貸款余額不得超過其注冊資本。
第三十條財務部門嚴格匯款手續(xù)，明確撥款環(huán)節(jié)中的責任。
第六章費用開支管理
第三十一條公司費用開支由辦公室年度預算，經(jīng)財務部門審核，報領導批準后辦公室負責執(zhí)行，超出年度預算部分，辦公室應寫明超出原因，向財務部門申請增加預算，并經(jīng)公司領導批準。
第三十二條費用報銷程序：經(jīng)本人取得合法的原始憑證后，經(jīng)部門負責人簽字，辦公室負責人按預算內(nèi)容核算，交財務部門審核，送總經(jīng)理審批。
第三十三條費用報銷單據(jù)必須經(jīng)總經(jīng)理簽字后方可報銷，未經(jīng)簽批的費用報銷單據(jù)不得入賬。
第三十四條各部門因工作需要的業(yè)務往來招待，應在用餐前填寫“用餐申請單”，確定用餐標準，經(jīng)經(jīng)理審批后辦公室統(tǒng)一安排，經(jīng)辦人員及時持正式發(fā)票和審批的“用餐申請單”到財務部門報銷。
第三十五條辦公室負責本公司辦公印品的統(tǒng)一采購。
第三十六條車輛費用由辦公室提出計劃實行定額管理，確因特殊情況超出定額的，應說明出處原因。
第七章固定資產(chǎn)與低值易耗品的管理
第三十七條固定資產(chǎn)與低值易耗品范圍：
固定資產(chǎn)是指單價在20xx元以上，使用年限超過一年的資產(chǎn)；
低值易耗品是指單價在100元以上，20xx元以下，使用年限較短，不能作為固定資產(chǎn)的各種用具、設備。
第三十八條固定資產(chǎn)、低值易耗品的購置由辦公室統(tǒng)一編制購置計劃，并根據(jù)長遠規(guī)劃，分年度編制固定資產(chǎn)、低值易耗品預算，并報公司領導審批執(zhí)行。
第三十九條根據(jù)國家統(tǒng)一會計制度建立固定資產(chǎn)、低值易耗品總賬、明細帳進行核算。辦公室還應設立固定資產(chǎn)、低值易耗品登記簿、登記卡，以備查驗。
第四十條固定資產(chǎn)折舊按平均年限法，低值易耗品攤銷采用一次攤銷法。
第四十一條建立固定資產(chǎn)、低值易耗品定期盤點制度，每半年進行一次，由辦公室負責組織，對盤點中發(fā)現(xiàn)的盤虧、盤盈情況，認真查明原因，分清責任，形成報告。盤虧、盤盈的固定資產(chǎn)、低值易耗品，要通過待處理財產(chǎn)程序，進行相應的賬務處理。
第四十二條對固定資產(chǎn)、低值易耗品的增減、租賃、毀損及使用狀態(tài)的變動，由辦公室和財務不按規(guī)定要求辦理手續(xù)，及時正確反映固定資產(chǎn)的變化情況。
第四十三條建立健全固定資產(chǎn)、低值易耗品報管、使用、核算責任制度，明確各部門的職責。
第八章附則
第四十四條本制度由公司財務部負責解釋和修訂。
第四十五條本制度自印發(fā)之日起執(zhí)行。
財務會計制度3
第一章 總則
一、為了適應我國社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的需要，加強保險公司會計核算工作，維護投資者和債權人的合法權益，根據(jù)《中華人民共和國會計法》、《中華人民共和國保險法》、《企業(yè)會計準則》以及國家其他有關法律、法規(guī)、制定本制度。
二、本制度適用于按照規(guī)定程序，經(jīng)批準設立的保險公司（以下簡稱公司）。
三、公司應當按照《企業(yè)會計準則》規(guī)定的一般原則和本制度的要求，進行會計核算。公司在不違背《企業(yè)會計準則》和本制度規(guī)定的前提下，可結合本公司的具體情況，制定本公司的會計制度。
四、公司應按以下規(guī)定運用會計科目：
�。ㄒ唬┍局贫冉y(tǒng)一規(guī)定會計科目的編號，以便于編制會計憑證，登記賬簿，查閱賬目，實行會計電算化。公司不應隨意改變或打亂重編。在某些會計科目之間留有空號，借增設會計科目之用。
�。ǘ┕緫幢局贫鹊囊�(guī)定，設置和使用會計科目。在不影響會計核算要求和會計報表指標匯總，以及對外提供統(tǒng)一會計報表的前提下，可以根據(jù)實際情況自行增設、減少或合并某些會計科目。
明細科目的設置，除本制度已有規(guī)定者外，在不違反統(tǒng)一會計核算要求的前提下，公司可以根據(jù)需要，自行規(guī)定。
（三）公司在填制會計憑證、登記賬簿時，應填制會計科目的名稱，或者同時填制會計科目的名稱和編號，不應只填科目編號，不填科目名稱。
五、公司應按以下規(guī)定編制和提供財務報告：
（一）公司應當按照《企業(yè)會計準則》和本制度的規(guī)定，編制和提供合法、真實和公允的財務報告。
�。ǘ┕镜呢攧請蟾嬗蓵媹蟊砗拓攧涨闆r說明書組成。公司對外提供的財務報告的內(nèi)容、會計報表種類和格式等，由本制度規(guī)定；公司內(nèi)部管理需要的會計報表由公司自行規(guī)定。
�。ㄈ┕鞠蛲馓峁┑腵會計報表包括：
�。保Y產(chǎn)負債表；
�。玻麧櫛�；
３．現(xiàn)金流量表；
�。矗麧櫡峙浔怼�
�。ㄋ模┕镜呢攧請蟾鎽攬笏彤�?shù)刎斦块T、稅務部門、保險監(jiān)管部門和其他財務報告法定使用者。
公司季度財務報告應于季度終了后１５天內(nèi)報出；年度財務報告應于年度終了后３個月內(nèi)報出。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
�。ㄎ澹┕緟R總編報的會計報表，以人民幣“元”為金額單位，“元”以下填至“分”。
�。┕鞠蛲馓峁┑臅媹蟊響来尉幎摂�(shù)，加具封面，裝訂成冊，加蓋公章。封面上應注明：公司名稱、地址、開業(yè)年份、報表所屬年度、送出日期等，并由公司法定代表人、總會計師（或代行總會計師職權的人員）和會計機構負責人簽名或蓋章。
六、本制度規(guī)定的會計核算辦法與有關稅收規(guī)定相抵觸的應當按照本規(guī)定進行會計核算，按照有關稅收規(guī)定計算納稅。
七、公司會計機構設置、會計人員配備、會計核算、會計監(jiān)督、內(nèi)部會計管理制度的要求，按照《會計基礎工作規(guī)范》的規(guī)定執(zhí)行。
八、本制度由中華人民共和國財政部負責解釋。本制度需要變更時，由財政部負責修訂。
九、本制度自１９９９年１月１日起施行，原《保險企業(yè)會計制度》同時廢止。
第二章 基本業(yè)務會計核算規(guī)定
一、保險業(yè)務核算分類及損益結算辦法
�。保緫獙ΡｋU業(yè)務按險種進行分類核算。
�。ǎ保┴敭a(chǎn)保險公司的業(yè)務分為：財產(chǎn)損失保險、責任保險等。
�。ǎ玻┤藟郾ｋU公司的業(yè)務分為：普通人壽保險、年金保險、意外傷害保險和健康保險等。
�。ǎ常┰俦ｋU公司的業(yè)務分為：分入保險業(yè)務和分出保險業(yè)務。
公司可以根
保險公司會計制度
第一章 總則
一、為了適應我國社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的需要，加強保險公司會計核算工作，維護投資者和債權人的合法權益，根據(jù)《中華人民共和國會計法》、《中華人民共和國保險法》、《企業(yè)會計準則》以及國家其他有關法律、法規(guī)、制定本制度。
二、本制度適用于按照規(guī)定程序，經(jīng)批準設立的保險公司（以下簡稱公司）。
三、公司應當按照《企業(yè)會計準則》規(guī)定的一般原則和本制度的要求，進行會計核算。公司在不違背《企業(yè)會計準則》和本制度規(guī)定的前提下，可結合本公司的具體情況，制定本公司的會計制度。
四、公司應按以下規(guī)定運用會計科目：
�。ㄒ唬┍局贫冉y(tǒng)一規(guī)定會計科目的編號，以便于編制會計憑證，登記賬簿，查閱賬目，實行會計電算化。公司不應隨意改變或打亂重編。在某些會計科目之間留有空號，借增設會計科目之用。
�。ǘ┕緫幢局贫鹊囊�(guī)定，設置和使用會計科目。在不影響會計核算要求和會計報表指標匯總，以及對外提供統(tǒng)一會計報表的前提下，可以根據(jù)實際情況自行增設、減少或合并某些會計科目。
明細科目的設置，除本制度已有規(guī)定者外，在不違反統(tǒng)一會計核算要求的前提下，公司可以根據(jù)需要，自行規(guī)定。
�。ㄈ┕驹谔钪茣嫅{證、登記賬簿時，應填制會計科目的名稱，或者同時填制會計科目的名稱和編號，不應只填科目編號，不填科目名稱。
五、公司應按以下規(guī)定編制和提供財務報告：
�。ㄒ唬┕緫敯凑铡镀髽I(yè)會計準則》和本制度的規(guī)定，編制和提供合法、真實和公允的財務報告。
�。ǘ┕镜呢攧請蟾嬗蓵媹蟊砗拓攧涨闆r說明書組成。公司對外提供的財務報告的內(nèi)容、會計報表種類和格式等，由本制度規(guī)定；公司內(nèi)部管理需要的會計報表由公司自行規(guī)定。
（三）公司向外提供的會計報表包括：
１．資產(chǎn)負債表；
２．利潤表；
�。常F(xiàn)金流量表；
�。矗麧櫡峙浔�。
（四）公司的財務報告應當報送當?shù)刎斦块T、稅務部門、保險監(jiān)管部門和其他財務報告法定使用者。
公司季度財務報告應于季度終了后１５天內(nèi)報出；年度財務報告應于年度終了后３個月內(nèi)報出。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
�。ㄎ澹┕緟R總編報的會計報表，以人民幣“元”為金額單位，“元”以下填至“分”。
（六）公司向外提供的會計報表應依次編定頁數(shù)，加具封面，裝訂成冊，加蓋公章。封面上應注明：公司名稱、地址、開業(yè)年份、報表所屬年度、送出日期等，并由公司法定代表人、總會計師（或代行總會計師職權的人員）和會計機構負責人簽名或蓋章。
財務會計制度4
現(xiàn)役部隊預算會計的主要核心是預算管理，并不直接參與部隊內(nèi)部各項生產(chǎn)活動。現(xiàn)階段由于我國經(jīng)濟體制改革影響，促使部隊會計制度實施環(huán)境發(fā)生變化，預算會計制度改革對加強部隊財務管理具有重要意義。本文從實際角度出發(fā)，說明目前現(xiàn)役部隊單位會計中預算會計存在的問題，結合實際發(fā)展提出可靠解決路徑，希望作為我國部隊加強財務預算可靠的理論指導。
一、預算會計制度對現(xiàn)役部隊單位會計的影響
（一）預算會計制度的影響
預算會計制度對加強財現(xiàn)役部隊單位務管理具有重要意義，在未來發(fā)展中建立完善的總賬明細關系和部隊會計制度是必然趨勢，同時引進權責發(fā)生制度和國際水平會計核算制度是滿足現(xiàn)役會計需求的重要途徑[1]。目前，根據(jù)黑龍江省現(xiàn)役部隊單位會計人員現(xiàn)狀分析，其普遍存在綜合素質(zhì)不高和開支界限模糊的問題，對此部分部隊先后引進權責發(fā)生制。例如，在國有資產(chǎn)收益和財政預算方面，關于未撥付支出和應撥出支付等進行全面結算收支統(tǒng)計，其中針對當年年末列收列支、收支相抵以及經(jīng)濟自主的現(xiàn)役部隊單位全面實行權責發(fā)生制，并充分發(fā)揮權責發(fā)生制的作用，此范圍外的其它事項則實行收付現(xiàn)金制。基于預算會計制度影響下，現(xiàn)役部隊單位逐漸擴大了財務核算范圍，從而全面體現(xiàn)部隊資金活動情況，并對活動經(jīng)費和資金使用效率進行分層審核，按照會計預算管理要求制定部隊費用配比方法。
（二）部門預算改革的影響
按照部隊財務要求，現(xiàn)役部隊單位預算應切實反映出部隊內(nèi)部所有收入與支出，其中涵蓋了預算資金的全部內(nèi)容，本質(zhì)上說全面體現(xiàn)預算執(zhí)行信息的預算會計，其主要核算對象是部隊資金核算。例如，在現(xiàn)役部隊單位中基建資金屬于獨立型的會計核算，在實現(xiàn)預算改革后，應選擇與其它資金相同的處理方式，加入部隊預算范圍內(nèi)，也就是基建項目預算收支所有的綜合預算是現(xiàn)役部隊單位會計預算中的一部分。但因部隊基建會計自身具有較多特殊因素，現(xiàn)役部隊單位的會計制度中應對此進行科目加項，實現(xiàn)預算細化，根據(jù)項目收支情況進行分類處理，從而進行針對性預算[2]�，F(xiàn)階段“零基預算”方式普遍被部隊會計部門使用，在帶來便利的同時對相關會計信息提出更高要求，其不僅需要所有的收支信息，同時還需要了解部隊資產(chǎn)時點信息，對現(xiàn)役部隊單位會計核算增加一定難度。
（三）國庫單一賬戶制度的影響
國庫單一賬戶制度形成后，促使現(xiàn)役部隊單位預算資金程序發(fā)生變化。其中包括部隊財務總預算會計收到財政收入流程；總預算會計向現(xiàn)役部隊單位播發(fā)經(jīng)費流程；現(xiàn)役部隊單位收到總預算撥發(fā)經(jīng)費流程；現(xiàn)役部隊單位向財政總預算上交預算外收入流程；現(xiàn)役部隊單位向下級所屬單位撥發(fā)經(jīng)費流程等，由于國庫單一賬戶制度影響，上述業(yè)務流程均不同程度的發(fā)生改變，促使現(xiàn)階段現(xiàn)役部隊單位實行的“收付實現(xiàn)制”的會計基礎面臨極大挑戰(zhàn)。如現(xiàn)役部隊單位的工資發(fā)放流程，以往程序為財政部門—人民銀行—商業(yè)銀行—軍人保障卡，通過該種方式直接完成工資支付。目前，財政總預算會計則根據(jù)撥款數(shù)量信息制定支出預算，其中包括收入預算和支出預算，導致程序復雜化，不符合“收付實現(xiàn)制”的基本原則。
（四）部隊采購制度的展開影響
目前，在現(xiàn)役部隊單位中采購項目多樣化，不僅有財政預算資金，同時還有其它資金，對于此類資金管理主要集中在部隊財政部門，有財政部門對其實行統(tǒng)一管理制度。這種方式促使資金從預算部門逐漸流向財務部門，導致預算單位收入過程存在缺陷，資金流動與事物流動脫節(jié)問題頻發(fā)發(fā)生�；诂F(xiàn)役部隊單位現(xiàn)行采購制度，所有部隊集中采購計劃中的商品與勞務都由部隊采購部門在外部進行采購工作，對此財政部門則通過國庫撥發(fā)支付款項。然而這種形式隨著我國采購規(guī)模的擴大，財政總預算會計的支付方式發(fā)生相應改變，財政直接向供貨商和勞務提供者的撥款數(shù)逐漸成為財政總預算支出的主要依據(jù)，同時在財政總預算支出類別中加設了相應撥發(fā)款項科目。
二、現(xiàn)役部隊單位會計中的預算會計現(xiàn)存問題
（一）預算會計核算不科學
現(xiàn)階段現(xiàn)役部隊單位預算會計通常會選擇“收付實現(xiàn)制”來完成會計核算工作，促使年度預算審核中集中了大量的資金流向信息。這種現(xiàn)象極易造成對管理長期資本的忽視，在較長經(jīng)濟周期內(nèi)，現(xiàn)役部隊單位會計針對資本長效管理難以進行，從而對部隊進行各項預算決策形成阻礙因素。同時現(xiàn)役部隊單位在處理固定資產(chǎn)過程中缺乏有效方法，促使虛報部隊固定資產(chǎn)價值問題嚴峻，致使現(xiàn)役部隊單位預算會計報表不具備真實性，無法有效反映出部隊固定資產(chǎn)價值。關于現(xiàn)役部隊缺乏固定資產(chǎn)的有效管理，不僅增加獲取財務因素的阻礙因素，同時很大程度上影響了會計信息的質(zhì)量，導致相關決策缺乏真實信息支撐，結果必然產(chǎn)生預算偏差，最終會計預算報告和核算結果缺乏完整性與科學性。
（二）預算會計報告體系不完善
現(xiàn)役部隊會計報告主要分為兩部分，主要包括資產(chǎn)負債表與收入支出表。其中資產(chǎn)負債表主要體現(xiàn)部隊在特定日期內(nèi)的財務狀況信息，屬于靜態(tài)報表；而收入收支表則不同，其主要說明現(xiàn)役部隊單位在一定日期內(nèi)資金流動情況、分配情況以及收入和支出，屬于動態(tài)報表；前者基礎編制內(nèi)容為“資產(chǎn)+支出-負債+凈資產(chǎn)+收入”，一定程度上也體現(xiàn)了部隊的動態(tài)信息，這與收入收支報表內(nèi)容出現(xiàn)重復，并缺乏特定日期內(nèi)財務狀況的理論依據(jù)，從而導致該項報表內(nèi)容缺乏合理性[3]。同時基于現(xiàn)役部隊現(xiàn)行預算制度，資產(chǎn)負債報表涵蓋資產(chǎn)與負債項目的同時，又加入了收入支出類等項目，財務數(shù)據(jù)重復出現(xiàn)，促使部隊資產(chǎn)總額和負債出現(xiàn)虛增現(xiàn)象，對加強部隊財務管理形成不利因素。目前，我國現(xiàn)役部隊單位尚不具備完善的預算會計報告體系，部隊預算人員對部隊財務情況未能做出全面了解，外加獲取財務信息的限制因素較多，最終部隊管理者無法全面了解部隊資金流向，導致部隊缺乏有效的預算管理。
（三）預算會計科目不合理
以往現(xiàn)役部隊單位針對部隊工資發(fā)放與關于固定資產(chǎn)的資金款項，都是財政部門進行款項分配與撥放。而目前則由財政部門按照規(guī)定程序向單一賬戶或采購專用賬戶進行撥款。這種制度變化影響了資金流向，外加預算會計科目缺乏合理設計、相關處理方式未做出相應調(diào)整，對掌握部隊真實財務信息造成一定難度。近年來，現(xiàn)役部隊資金來源發(fā)生一定變化，直接組織收入成為部隊資金來源的途徑之一，而現(xiàn)行預算會計制度并未充分重視這些變化，從而導致會計信息失真。現(xiàn)行會計制度針對現(xiàn)役部隊無形資產(chǎn)一次性核銷，存在價值估量偏差的問題，最終促使由于部隊無形資產(chǎn)核算導致的經(jīng)濟損失進一步加大。
（四）會計核算存在會計失真
隨著我國經(jīng)濟快速發(fā)展，現(xiàn)役部隊直接組織單位在對外開放時具有一定經(jīng)營性，在接收國家財政支持的同時，通過自主經(jīng)營會產(chǎn)生自營收入，并采取相應經(jīng)濟核算。其中部隊將醫(yī)療、基建方面等專項資金直接列入部隊收入支出明細中，但如果認為控制資金支出規(guī)模和資金節(jié)余，會直接影響會計核算的真實性。目前，現(xiàn)役部隊單位執(zhí)行《國有建設單位會計制度》，而這種會計核算分離制對現(xiàn)役部隊基本建設款項會有直接影響，部分部隊單位選擇“基建借款”的方式運行具體項目，但報表中并未體現(xiàn)借款表象，促使現(xiàn)役部隊的資產(chǎn)負債表顯示零債務，最終無法真實反映部隊財務情況，會計信息不具備真實性。
三、現(xiàn)役部隊單位會計中的預算會計制度改革途徑
（一）做好會計預算活動監(jiān)督
在現(xiàn)役部隊單位會計中全面實行權責發(fā)生制，加強資產(chǎn)、負債等財務狀況的有效監(jiān)管，提升部隊財務信息的透明都。一方面，在會計制度中全面實行權責發(fā)生制的'過程中，在特定期間內(nèi)產(chǎn)生的收益資金和發(fā)生費用，無論收付與否全部進行會計核算。其中對于涉及金額較大應加強流程監(jiān)管和跟蹤，從而保證資金使用符合會計預算。同時充分利用現(xiàn)代信息技術與會計核算系統(tǒng)，對現(xiàn)役部隊資金使用情況進行全面監(jiān)管[4]。另一方面，提升會計人員綜合素質(zhì)，規(guī)范會計核算相關流程，選擇適當契機推行權責發(fā)生制，從根本上提升會計預算質(zhì)量，真實反映部隊財務狀況，促進現(xiàn)役部隊會計制度向權責發(fā)生制會計模式轉(zhuǎn)變。
（二）完善預算會計信息體系
現(xiàn)役部隊單位應結合自身會計核算內(nèi)容與特點，建立完善的預算會計制度體系。充分考慮黑龍江省現(xiàn)役部隊單位現(xiàn)狀，制定的預算會計信息體系應保證內(nèi)容結構具備科學性、概念具備統(tǒng)一性，并保持與國際預算會計準則相互應，與部隊制度環(huán)境相匹配�，F(xiàn)役部隊可通過借鑒地方先進會計改革經(jīng)驗，促進現(xiàn)役部隊會計體系實現(xiàn)簡化，根據(jù)不同預算對象的差異性，選擇適當?shù)暮怂惴椒�，基于會計原則的基礎上，嚴格規(guī)范現(xiàn)役部隊會計核算，制定有效性會計核算制度，提升部隊會計核算的可比性，促進會計報表與會計科目的相互統(tǒng)一。
（三）強化預算會計目標關系
強化預算會計關系的關鍵在于針對現(xiàn)役部隊加強會計目標管理，保證預算編制符合科學性原則。對此，可針對預算編制工作進行細化處理，降低重復率，促使財務管理組織結構得到有效優(yōu)化，保證公共資金公共化流動，在真實、科學的會計信息的基礎上實現(xiàn)提升預算資金使用效率的目的。在此階段，現(xiàn)役部隊單位應對財政款項與預算資金進行合理分類，將財政收入資金納入會計預算科目。在現(xiàn)今流量控制進行全面分析，從而實現(xiàn)收支平衡，促進財務決策科學化。
（四）避免預算會計信息失真
為加強部隊會計預算活動監(jiān)督，提出全面實行權責發(fā)生制，而其實施的基礎是保證預算會計信息的真實性。對此現(xiàn)役部隊單位應對預算科目進行優(yōu)化改進，根據(jù)部門差異性制定一級科目，保證預算科目分類滿足會計制度需求。在此基礎上加設二級科目與三級科目，擴大原有核算范圍，從而保證現(xiàn)役部隊會計信息的真實性。同時創(chuàng)新核算方式，對于部隊財務收支賬戶進行重新設定，實現(xiàn)項目細化，在提升核算效率的同時，保證會計信息真實有效，為部隊進行相關預算決策提供可靠依據(jù)。
四、結論
綜上所述，預算會計是會計體系中重要的組成部分，對于現(xiàn)役部隊加強資金管理具有重要意義。隨著我國現(xiàn)役部隊實行全面改革，現(xiàn)行預算會計已經(jīng)無法滿足部隊資金預算的實際需求，對此結合部隊預算會計現(xiàn)狀，從會計信息、會計體系、會計目標以及會計活動監(jiān)督四方面加強現(xiàn)役部隊預算會計管理對提升部隊財務管理水平具有重要意義。
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財務會計制度5
為更好的適應我國社會經(jīng)濟的發(fā)展，積極規(guī)范行政事業(yè)單位會計核算的重要發(fā)展局勢，財政部門在20xx年1月1日在頒布《新行政單位會計制度》，該項制度的出現(xiàn)不僅提高了行政單位會計信息的質(zhì)量，并且增強了行政單位會計信息的準確性以及全面性[1]。根據(jù)對《新行政單位會計制度》的解讀，無論是會計科目核算的內(nèi)容還是報表體系構成均發(fā)生了重大變化，這在一定程度上對我國行政單位會計核算產(chǎn)生非常大的影響。為進一步闡述該項制度對我國行政單位會計核算所產(chǎn)生的影響，本文從諸多角度分析，希望能夠為行政單位會計人員提供理論借鑒。
一、《新行政單位會計制度》實施的重要意義
在《新行政單位會計制度》中行政單位會計核算問題得到加強，這不僅有利于行政單位權責發(fā)生制財務報表制度的建設，并且能夠推進我國行政單位會計工作的創(chuàng)新變革，提高行政單位財務管理的工作質(zhì)量。
(一)《新行政單位會計制度》順應財務管理工作改革內(nèi)容在《新行政單位會計制度》推出之前我國紛紛推出了不同類型的財務工作改革條款，其中涉及到的內(nèi)容包括預算制定、政府撥款等，這一系列內(nèi)容的改革均需要會計核算制度進行支撐。另外，在在20xx年國家財政部門所制定的《行政單位財務管理規(guī)則》中，對行政單位預算工作提出了新的要求，而將《新行政單位會計制度》積極應用其中，能夠完善行政單位的會計信息，將各項改革措施進行落實。
(二)《新行政單位會計制度》能夠提高行政單位會計信息質(zhì)量眾所周知，行政單位的財務會計信息質(zhì)量對整個財務工作起到直接作用，行政單位會計信息質(zhì)量的'好與壞關系到了財務工作的優(yōu)與劣，決定了行政單位財務狀況以及財務預算執(zhí)行的整體質(zhì)量[2]。在舊的行政單位會計制度中有關會計核算的內(nèi)容非常少，沒有嚴格按照實際工作中所出現(xiàn)的問題采取解決措施。比如舊的制度并沒有對固定資產(chǎn)計提折舊問題進行處理，這在一定程度上會虛增行政單位的賬面價值。在新制度上針對這一問題進行嚴格規(guī)定，不僅可以提高行政單位會計信息質(zhì)量，并且也增強行政單位會計財務管理質(zhì)量效率。此外，在《新行政單位會計制度》中明確要求加強會計人員的教育與培訓，提高財務人員的基本素養(yǎng)以及業(yè)務能力，增強財務人員的專業(yè)知識能力。與舊的行政單位會計制度相比較，新制度的出現(xiàn)可以激勵行政單位員工更好的掌握專業(yè)知識，讓員工在實際操作能力中發(fā)揮出最大的限度。
二、《新行政單位會計制度》對行政單位會計核算所帶來的影響
根據(jù)對《新行政單位會計制度》的解讀，行政單位會計核算有所影響，并主要表現(xiàn)在以下幾點：
(一)在《新行政單位會計制度》中對行政單位“固定資產(chǎn)”科目的核算內(nèi)容進行設定，并將舊制度中所規(guī)定的“固定資產(chǎn)”核算內(nèi)容由行政單位負責人進行管理與維護，為公眾提供服務的公共基礎設置進行核算，并且還將其計入到了“公共基礎設施“之中，這種現(xiàn)狀能夠?qū)潭ㄙY產(chǎn)核算項目進行劃分，能夠保證固定資產(chǎn)核算項目的有序開展[3]。
(二)在《新行政單位會計制度》之中將舊制度中所設定的“庫存材料”這一項目進行改變，改為“政府儲備物資”與“存貨”兩個科目。新增加的兩項科目符合行政單位的基本要求，并且從行政單位實際角度出發(fā)，“存貨”科目主要是對行政單位中價值比較小的物資進行核算，而“政府儲備物資”科目是對我國行政單位直接存儲管理的各項物資進行核算。
(三)在《新行政單位會計制度》中將舊制度中“暫付款”科目取消，并且嚴格按照科目的內(nèi)容將內(nèi)容性質(zhì)計入到“應收賬款”以及“預付賬款”之中。并且將舊制度中記錄在“暫付款”之中還沒有出售的物資款項記錄到“應收賬款”之中，將采購物資記錄到“預付賬款”之中[4]。這種新制度的轉(zhuǎn)變在一定程度上打破了舊的制度，并且推動行政單位會計核算工作得到穩(wěn)定發(fā)展。
(四)在對舊的行政單位會計制度中可以了解到“固定資產(chǎn)”科目主要采取的核算制度為“雙核算制度”，在《新行政單位會計制度》之中，在原有基礎上曾倩了各種非貨幣性質(zhì)以及負債科目的雙核算制度，比如像“應付賬款”、“長期應付款”、“預付賬款”等。
(五)在《新行政單位會計制度》之中又增設了兩個科目，分別是代償債凈資產(chǎn)與資金基金。其中代償債凈資產(chǎn)主要的核算內(nèi)容是對凈資產(chǎn)的抵押資產(chǎn)進行核算，通常情況下，在我國行政單位對凈資產(chǎn)核算的過程之中，往往需要將財政撥款資金與其它資金進行結轉(zhuǎn)，然后再進行核算[5]。此外，資產(chǎn)基金科目的核算內(nèi)容主要是對行政單位中的預付賬款、存貨以及無形資產(chǎn)等非貨幣性資產(chǎn)所占據(jù)的金額。
總而言之，在《新行政單位會計制度》的實施之后，對我國行政單位會計核算產(chǎn)生非常重要的影響，主要體現(xiàn)在：可以將政府資產(chǎn)的負債情況進行表現(xiàn)，能夠保證會計信息的準確性與全面性，可以對行政單位財務狀況進行客觀反映。在《新行政單位會計制度》的指引下，可以提高行政單位財務管理水平，可以促進行政單位的長期穩(wěn)定發(fā)展，對推進我國公共財政預算管理的改革具有重大作用。由此可見，《新行政單位會計制度》的實施可以提高我國行政單位財務管理的穩(wěn)定發(fā)展，能夠提高資金的使用效率。
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財務會計制度6
一、新制度下高校會計核算現(xiàn)狀
（一）新制度改變了高校會計核算基礎，提高了高校教育成本的真實性
我國高校一直采用收付實現(xiàn)制，僅就經(jīng)營業(yè)務采用“權責發(fā)生制”。但是，隨著國家公共財政體制和高等教育體制的不斷變革，結合高校會計核算特點，新制度指出“部分經(jīng)濟業(yè)務或者事項的核算應當按照權責發(fā)生制”，擴大了“權責發(fā)生制”在高校會計核算中的應用范圍�！皺嘭煱l(fā)生制”是指對于屬于本期可以確認的收入，不論實際是否形成現(xiàn)金流入量都應列入本期的收入或?qū)儆诒酒趹摀某杀�，不論實際是否形成現(xiàn)金流出量，都應列入本期的成本，進行核算；反之，則不列入本期的收入或成本進行核算。采用權責發(fā)生制的核算方法，高校會計對固定資產(chǎn)進行折舊、無形資產(chǎn)進行攤銷的核算，首先使收入與成本的配比關系更加清晰；其次在教育成本中增加折舊、攤銷的核算，即對固定資產(chǎn)計提折舊，反映了培養(yǎng)學生所使用的固定資產(chǎn)消耗程度，為核算生均培養(yǎng)成本提供了條件，提高了高校教育成本的真實性。
（二）新制度明確基建會計并入學校大賬，提高了會計信息的完整性和準確性
原高校會計制度規(guī)定高校的基本建設投資執(zhí)行《國有建設單位會計制度》，其相關的資產(chǎn)、負債等財務狀況和項目收支都只在基建賬套中反映，基建賬數(shù)據(jù)長期游離于高校的大賬之外。新制度要求高校在按國家有關規(guī)定單獨核算基本建設投資的同時，應于每月月末將基建賬相關數(shù)據(jù)并入單位會計大賬，實現(xiàn)基建賬與事業(yè)賬的并軌整合，與過去提供的會計信息相比，據(jù)此提供的財務信息中增加了基建的內(nèi)容，提高了高校會計信息的完整性和準確性。
（三）新制度細分會計科目，強化了高校的預算管理
嚴格預算編制程序，規(guī)范預算管理工作，加強部門之間的溝通和協(xié)作，按照學校事業(yè)發(fā)展規(guī)劃及年度工作重點科學編制教育經(jīng)費預算，堅持量入為出、量財辦事、收支平衡、略有結余的原則，合理配置教育資源，提高教育經(jīng)費使用效益。新制度細化了高校事業(yè)支出科目的設置，將原會計制度下“教育事業(yè)支出”科目核算的內(nèi)容細分為“教育事業(yè)支出”“行政管理支出”“后勤保障支出”“離退休支出”幾類，分層次清晰反映高校各類支出的結構和信息，更清晰地核算高校事業(yè)支出情況，滿足高校預算管理需要，為高校內(nèi)部成本費用管理、提高經(jīng)費使用效益提供數(shù)據(jù)支持。
二、高校會計制度在實踐中存在的問題
（一）高校固定資產(chǎn)的折舊年限、無形資產(chǎn)的攤銷年限尚待明確
新制度規(guī)定，高等學校應當根據(jù)固定資產(chǎn)的性質(zhì)和實際使用情況，合理確定其折舊年限。省級以上財政部門、主管部門對高等學校固定資產(chǎn)折舊年限做出規(guī)定的，從其規(guī)定。實務中財務人員日常核算中面臨最嚴峻的問題就是制度中應制定的細則未能及時出臺。高校在年初建賬時，部分操作細則尚未出臺，尤其關于折舊年限的.規(guī)定沒有出臺，計提折舊只能暫不處理，等相關規(guī)定出臺后再一次性補提。無形資產(chǎn)的攤銷也是如此。
（二）新制度對科目設置的要求與舊的賬務處理系統(tǒng)的矛盾
舊的賬務處理系統(tǒng)只支持按層級設置會計科目，已經(jīng)遠遠無法適應新制度要求。大多數(shù)高校目前的賬務處理系統(tǒng)是在原制度發(fā)布后購入使用的，會計科目都是按原制度要求進行設置，為便于核算部分學校根據(jù)各自管理的需要在科目設置上做過一些完善，但主要是通過增加層級科目實現(xiàn)。經(jīng)濟分類科目一直都作為會計科目的下級明細科目進行設置，而功能分類科目幾乎未設置、新制度實施后要求同時按功能分類科目和經(jīng)濟分類科目進行核算，原有賬務處理系統(tǒng)已經(jīng)無法滿足新制度的要求。
（三）新制度對高校財會人員基本素質(zhì)和專業(yè)知識能力提出了更高的要求
雖然近年來，高校財會部門積極引進人才，財會人員的學歷由中專、大專、本科，直到現(xiàn)在的碩士研究生。財會人員的學歷雖高，高校會計核算體系也相對簡單，但高校財會組織分工明確，目前崗位輪換尚未形成制度，高校財會人員僅對于自己的工作相對較為熟練，對于財務的整體工作一知半解，高校財務人員的基本素質(zhì)普遍不高，只是懂得基本的財會原理和會計軟件的簡單操作方法，缺乏對于財務部門全面的了解，在日常工作中仍用傳統(tǒng)的經(jīng)驗和模式應對各種業(yè)務問題，在當前高校資金壓力較大的新形勢下，尤其是在我國目前的高校經(jīng)費管理環(huán)境下，財會人員受基本素質(zhì)和專業(yè)知識的限制，對于新的矛盾和挑戰(zhàn)的應變能力有待提高。
（四）新制度下需要改進高校會計核算流程
高校會計核算流程是報賬人將辦好經(jīng)費審批手續(xù)的票據(jù)或借款單送到前臺會計審核、編制記賬憑證-會計復核-出納辦理現(xiàn)金收付、支票轉(zhuǎn)賬等。隨著高校的快速發(fā)展，會計核算業(yè)務量成倍增長，現(xiàn)有的會計核算流程已跟不上形勢，報賬排隊成為常態(tài)，尤其在審核、編制、支付等環(huán)節(jié)，浪費師生大量寶貴時間，師生抱怨如潮，導致矛盾激化。
三、對策與建議
（一）盡快出臺相關細則，明確固定資產(chǎn)折舊、無形資產(chǎn)攤銷的年限
由于行業(yè)的特點，高校固定資產(chǎn)折舊在實際中與醫(yī)院等事業(yè)單位存在很大的差異。明確和規(guī)范固定資產(chǎn)折舊、無形資產(chǎn)攤銷年限的設置是高校會計核算中一項重要工作。與其他事業(yè)單位相比，高校有其自有特點，其會計核算單獨實行《高等學校會計制度》，在高校與醫(yī)院中，同屬于固定資產(chǎn)的桌椅，在實際使用中卻存在很大差別。財政部和教育部有必要參照科學事業(yè)單位等的做法，結合高校的實際情況，單獨制定高校的固定資產(chǎn)折舊年限表，規(guī)范和指導各高校的計提折舊行為。在目前高校尚沒有單獨統(tǒng)一規(guī)定相應行業(yè)折舊年限表，但是新制度要求計提折舊的前提下，高�？蓞⒄湛茖W事業(yè)單位折舊年限表并遵照稅法規(guī)定的最低年限要求。如：房屋和建筑物折舊年限應不低于20年，與生產(chǎn)經(jīng)營活動有關的器具、工具、家具等應不低于5年等。高校應結合自身實際情況，預先制定各類固定資產(chǎn)折舊、無形資產(chǎn)攤銷年限，待高等會計制度實施細則發(fā)布后再作相應的調(diào)整。
（二）啟用多維核算體系賬務處理系統(tǒng)
會計科目是核算體系的重要組成部分。建立會計科目維、功能分類科目維、經(jīng)濟分類科目維構成的多維核算體系。會計科目用于對學校整個經(jīng)濟活動所涉會計業(yè)務進行記錄和計量；功能分類和經(jīng)濟分類用于對支出類會計業(yè)務作進一步的描述。功能分類科目用于反映支出的方向，經(jīng)濟分類科目用于反映支出的內(nèi)容，會計科目維以新制度為依據(jù)，按照“資產(chǎn)、負債、凈資產(chǎn)、收入、支出”等會計要素分別設置。其中支出類科目下級無需再按功能分類、經(jīng)濟分類科目重復設置。功能分類科目參照公共財政預算支出科目，根據(jù)高校預算撥款類型進行設置，一般包括“教育支出、科學技術支出、社會保障和就業(yè)支出、醫(yī)療衛(wèi)生支出、住房保障支出”等。根據(jù)需要設置“節(jié)能環(huán)保支出、農(nóng)林水支出、商業(yè)服務業(yè)支出”等；經(jīng)濟分類科目按政府收支科目要求設“工資福利支出、商品服務支出、對個人和家庭補助支出、基本建設支出、其他資本性支出、其他支出”等總賬科目。高校根據(jù)實際需要設置明細科目以滿足日常核算的需要。采用會計科目維、功能分類科目維、經(jīng)濟分類科目維構成的多維核算體系解決了新制度下對會計科目設置的要求。
（三）組織高校財會人員的培訓
單一的財務人員結構遠遠無法滿足新會計制度改革的需要，高校會計人員不僅要對新高校財務制度充分的了解和把握，還應該深入的對其進行研究，讓新高校財務制度的實際功能得到進一步的發(fā)揮，確保高校財務工作的順利開展。一是實施多元化財務人員結構。從專業(yè)知識結構、年齡結構、學歷結構加強高校財會人員水平。二是加強高校財務人員宣傳和培訓力度，從思想上重視新會計制度改革，不斷提高業(yè)務水平和信息化系統(tǒng)操作水平，更好地服務于新會計制度的改革。
（四）適應新會計制度，創(chuàng)新財務管理理念
高校財務管理工作是高校內(nèi)部管理工作的一個重要組成部分，財務管理工作的優(yōu)劣直接影響著高校的生存和發(fā)展。在實施新會計制度的前提下，高校必須更新財務管理理念，實現(xiàn)高校社會效益和經(jīng)濟效益雙贏的目標，實現(xiàn)高校內(nèi)涵式發(fā)展。高校財務管理要樹立大局觀、成本效益觀、風險控制觀、財務業(yè)務一體化觀和決策分析觀。
財務會計制度7
事實上，在XX年1月間，財政部相繼發(fā)布了一批會計準則及會計制度新規(guī)定。記者以為，從某種程度上說，XX年1月是名符其實的"會計準則制度發(fā)布月"。
最大亮點：公允價值準則掀開面紗
會計是國際通用的商業(yè)語言。于XX年開始實施的企業(yè)會計準則對規(guī)范我國企業(yè)會計行為、提升會計信息質(zhì)量、促進資本市場完善、維護經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展等發(fā)揮了十分重要的作用。
近年來，財政部一直致力于我國企業(yè)會計準則標準體系的建設，并與國際會計準則保持持續(xù)趨同，隨之進行修訂與完善。
可以說，在XX年1月這一輪的會計準則發(fā)布中，最大的亮點就是全新的<39號公允價值計量準則>掀開了神秘面紗，驚艷亮相。從XX年5月公開征求意見算起，<39號公允價值計量準則>在國內(nèi)的問世至少經(jīng)過了18個月的準備工作。
有資深業(yè)內(nèi)人士表示，國外在兩年半之前已經(jīng)專門針對公允價值問題提出了相應的準則，而中國的企業(yè)會計準則要保持與國際持續(xù)趨同，公允價值計量肯定也會跟進國際準則。
記者注意到，在XX年國際金融危機爆發(fā)后，作為與國際金融危機密切相關的重要準則之一，公允價值日益受到各方高度關注。XX年5月，國際兩大會計準則制定機構———國際會計準則理事會（iasb）和美國財務會計準則委員會（fasb）更是同步發(fā)布了公允價值計量與披露新規(guī)范。
事實上，我國現(xiàn)有的企業(yè)會計準則體系中，已經(jīng)在存貨、資產(chǎn)減值、股份支付、租賃、職工薪酬、企業(yè)年金基金等內(nèi)容中涉及到了公允價值的方法和原則，但之前并沒有對公允價值計量單獨進行規(guī)定。目前，公允價值計量已經(jīng)在會計實踐中越來越受到重視。
而隨著<39號公允價值準則>的發(fā)布，在原先的一項基本準則、38項具體準則的基礎上，我國企業(yè)會計準則標準體系達到了39項具體準則，實現(xiàn)了進一步的擴展與完善。
<39號公允價值計量準則>共分為13章、53條，從相關資產(chǎn)或負債、有序交易和市場、市場參與者、公允價值初始計量、估值技術、公允價值層次、非金融資產(chǎn)的公允價值計量、負債和企業(yè)自身權益工具的公允價值計量、市場風險或信用風險可抵消的金融資產(chǎn)和金融負債的公允價值計量、公允價值披露等方面對公允價值計量準則進行了規(guī)定。
在<39號公允價值計量準則>中，將公允價值定義為"市場參與者在計量日發(fā)生的有序交易中，出售一項資產(chǎn)所能收到或者轉(zhuǎn)移一項負債所需支付的價格。"根據(jù)該定義，衡量公允價值的關鍵在于以市場為基礎的計量，而不是特定主體的計量。因此，在計量公允價值時，企業(yè)應當采用當前市場條件下，市場參與者在對資產(chǎn)或負債進行定價時可能采用的最優(yōu)假設。
對于某些資產(chǎn)和負債而言，存在可供利用的市場交易或市場信息，但也有一些資產(chǎn)和負債，則沒有可以利用的市場交易或市場信息。<39號公允價值計量準則>要求，在這種情況下，企業(yè)計量公允價值時應當采用其他估價技術，并盡可能多地使用相關可觀察輸入值，盡可能少地使用不可觀察輸入值。
發(fā)布準則修訂及解釋：會計準則體系進一步完善
除了<39號公允價值計量準則>外，此輪準則發(fā)布涉及的內(nèi)容還包括修訂發(fā)布<企業(yè)會計準則第30號———財務報表列報>（以下簡稱<30號財務報表列報準則>）、<企業(yè)會計準則第9號———職工薪酬>（以下簡稱<9號職工薪酬準則>）、<企業(yè)會計準則解釋第6>。
同時，<企業(yè)合并準則補充規(guī)定———同一控制下處置子公司的相關會計處理（征求意見稿）>、<金融工具會計準則補充規(guī)定———債務工具與權益工具的區(qū)分及相關會計處理（征求意見稿）>這兩份會計準則補充規(guī)定也于1月發(fā)布，正在公開征求意見。至此我國企業(yè)會計準則體系進一步完善。
30號準則引入會計實踐中的"綜合收益"
財政部此次修訂發(fā)布<30號財務報表列報準則>，旨在適應會計準則國際持續(xù)趨同，進一步提高企業(yè)財務報表列報質(zhì)量和會計信息透明度。隨著<30號財務報表列報準則>的印發(fā)，財政部于XX年2月15日發(fā)布的<財政部關于印發(fā)〈企業(yè)會計準則第1號———存貨〉等38項具體準則的通知>（財會[XX]3號）中的<企業(yè)會計準則第30號———財務報表列報>同時廢止。<30號財務報表列報準則>將自XX年7月1日起在所有執(zhí)行企業(yè)會計準則的企業(yè)范圍內(nèi)施行，鼓勵在境外上市的企業(yè)提前執(zhí)行。
有網(wǎng)友認為，修訂后的<30號財務報表列報準則>使得企業(yè)會計報表回歸反映企業(yè)完整真實經(jīng)營狀況的本質(zhì)，加強了報表在風險觀測和風險控制方面的作用，這主要體現(xiàn)在第二章基本要求中以及最后引入"綜合收益"這一概念上。對此，一家上市公司的財務人員表示，"綜合收益"和"其他綜合收益"早就在上市公司列報里有披露了，可算作舊聞，算是將會計實踐引入準則之中。
該財務人員進一步介紹稱，對上市公司而言，<30號財務報表列報準則>的變動不大，主要是細化和強化了對持續(xù)經(jīng)營能力、重要性方面的內(nèi)容；同時類似"被劃分為持有待售的非流動資產(chǎn)應當歸類為流動資產(chǎn)"這樣的內(nèi)容，其實就是實質(zhì)重于形式的一種表現(xiàn)。
也有網(wǎng)友表示，XX年7月1日開支施行，這意味著，上市公司在XX年的半年報中就要使用修訂后的<30號財務報表列報準則>報送財務報表，這對那些使用會計軟件的企業(yè)而言，反應時間太短了。
新版<9號職工薪酬準則>職工薪酬范圍進一步擴大
財政部此次修訂發(fā)布了<9號職工薪酬準則>，旨在保持企業(yè)會計準則與國際財務報告準則的持續(xù)趨同，進一步規(guī)范職工薪酬的確認、計量和相關信息披露。新<9號職工薪酬準則>將自XX年7月1日起在所有執(zhí)行企業(yè)會計準則的企業(yè)范圍內(nèi)施行，鼓勵在境外上市的企業(yè)提前執(zhí)行。
修訂后的<9號職工薪酬準則>包括短期薪酬、離職后福利、辭退福利、其他長期職工福利、職工薪酬披露等內(nèi)容，共計8章32條，在內(nèi)容上進一步細化。在新版的<9號職工薪酬準則>中，職工薪酬的'范圍進一步擴大，新增了離職后福利、其他長期職工福利的內(nèi)容，并將企業(yè)給予受益人的福利也納入職工薪酬的范圍內(nèi)。同時，全職、兼職與臨時工，勞務派遣工等的福利都被納入到職工薪酬之中。此外，<9號職工薪酬準則>還明確了職工薪酬會計處理的銜接規(guī)定。
<企業(yè)會計準則解釋第6號>關注企業(yè)合并
財政部發(fā)布的<企業(yè)會計準則解釋>是企業(yè)會計準則體系中的有機組成部分。其中，本次發(fā)布的<企業(yè)會計準則解釋第6號>，涉及兩個方面的內(nèi)容：企業(yè)因固定資產(chǎn)棄置費用確認的預計負債發(fā)生變動時的會計處理；在同一控制下的企業(yè)合并中，在被合并方是最終控制方以前年度從第三方收購來的情況下，合并方在編制財務報表時對被合并方資產(chǎn)、負債的賬面價值的確認。
事實上，自XX年1月1日我國<企業(yè)會計準則>實施至XX年12月31日期間，財政部總共發(fā)布了5次解釋。
行政事業(yè)單位會計新舊制度銜接
在對<企業(yè)會計準則>標準體系進行修訂完善的同時，行政事業(yè)單位會計制度標準體系建設也在推進之中。
在修訂發(fā)布<科學事業(yè)單位會計制度>、<高等學校會計制度>、<彩票機構會計制度>、<中小學校會計制度>之后，XX年1月間，財政部又相繼發(fā)布了與之相關的會計制度有關銜接問題的處理規(guī)定。
財政部在上述文件中，分別對科學事業(yè)單位、高等學校、中小學校、彩票機構等的新舊會計制度有關銜接問題的會計處理進行了規(guī)范。財政部要求科學事業(yè)單位、高等學校、中小學校，以及彩票機構自XX年1月1日起，嚴格按照新制度的規(guī)定進行會計核算和編報財務報表，并做好銜接。
財務會計制度12
摘要:在華盛頓、倫敦和匹茲堡召開的三次峰會中，大家都聚焦了有關商業(yè)銀行會計制度的相關問題。其中“銀行的會計制度將如何影響商業(yè)銀行資本充足水平的核算”這一問題一直都是大家共同關心的，只有全面認識這一問題才能夠更好地解決G20議題。
關鍵詞:商業(yè)銀行;會計制度;資本監(jiān)管;監(jiān)管影響
在現(xiàn)行的監(jiān)管制度框架之內(nèi)，商業(yè)銀行受到了會計監(jiān)管和資本監(jiān)管的雙重約束。會計監(jiān)管本身也與資本監(jiān)管的目標和定位存在著很大的沖突。廣大商業(yè)銀行在執(zhí)行這些目標時勢必會和捆綁在一起的制度產(chǎn)生很大的矛盾，進而對金融市場的發(fā)展也產(chǎn)生巨大的負面效應。本文主要就商業(yè)銀行會計監(jiān)管和資本監(jiān)管之間的沖突和解決的策略進行全面的分析和介紹。
一、商業(yè)銀行會計監(jiān)管與資本監(jiān)管之間存在的沖突
從性質(zhì)上看，商業(yè)銀行主要是經(jīng)營存款、放款和轉(zhuǎn)賬業(yè)務的，它是主要以盈利為目標的金融機構。但是會計監(jiān)管制度則是商業(yè)銀行在編制財務報表時所公認的會計原則。在現(xiàn)行的監(jiān)管制度框架內(nèi)，商業(yè)銀行既要全面執(zhí)行證券機構所披露出來的會計信息，又要徹底規(guī)范銀行監(jiān)管機構所頒布的監(jiān)管要求。但是這兩種制度從層面上都存在著理論和制度兩個方面的沖突。“自由市場的理論”強調(diào)市場能夠通過自身的調(diào)節(jié)來解決運行中所產(chǎn)生的所有問題，最終使得資源能夠?qū)崿F(xiàn)最優(yōu)化配置。而會計監(jiān)管的目的就是為了更好地實現(xiàn)市場透明度的建設，從而能夠讓市場資源優(yōu)化更好地提供支持。但是市場的建設和調(diào)節(jié)有時也會存在調(diào)節(jié)失敗的情況，尤其需要外力去解決自身無法應對的問題。在這個過程中會計監(jiān)管一直致力于解決由于信息不對稱所產(chǎn)生的問題，但資本監(jiān)管卻是以市場失靈事件發(fā)生的嚴重程度和頻率為基礎的，這兩者在理論上本身就存在著沖突。從制度的角度來看，商業(yè)銀行的會計監(jiān)管和資本監(jiān)管的核心目標存在差異，前者是為了更好地保護投資者的利益，從而讓他們更好地實現(xiàn)投資，后者則是為了能夠在最大程度上維護整個金融系統(tǒng)的穩(wěn)定和安全。
二、商業(yè)銀行會計制度對資本監(jiān)管的影響方式
(一)透過金融工具產(chǎn)生的影響
從歷年統(tǒng)計的數(shù)據(jù)可以看出，美國所有銀行控股公司資產(chǎn)負債表上的金融資產(chǎn)占據(jù)總資產(chǎn)比例的92.32%，我國上市商業(yè)銀行資產(chǎn)負債表的`金融資產(chǎn)占比也在將近90%左右。因此，銀行會計制度對資本監(jiān)管的影響主要是透過金融工具計量規(guī)范而形成的。按照現(xiàn)行的會計制度，在每一個報告都需要按照公允價值來計量金融工具內(nèi)部有關的項目，主要包括：可供銷售的金融資產(chǎn)、交易性的金融資產(chǎn)和其他衍生類型的金融工具。我們可以根據(jù)計量的結果來確定位置的差異，之后再將結果分為計量結果計入損益項目和計量結果計入權益項目等等。
(二)透過金融資產(chǎn)分類產(chǎn)生的影響
通過分類的規(guī)范對資本監(jiān)管產(chǎn)生影響是最終以相關的計量結果為標準來實現(xiàn)的。如果商業(yè)銀行中的交易性金額數(shù)量非常龐大，則對資本監(jiān)管將會產(chǎn)生比較大的影響，如果商業(yè)銀行中的交易性金額數(shù)量較小，則會產(chǎn)生較小的影響。從這個角度來看，計量規(guī)范和金融資產(chǎn)分類對資本都會產(chǎn)生非常大的影響。但金融資產(chǎn)的分類規(guī)范對資本監(jiān)管的影響有很大的獨特性。一方面，在金融資產(chǎn)初始分類時，商業(yè)銀行都會有一定的選擇空間，另外一方面，在金融資產(chǎn)持有期間，我們也可以更好地進行分類選擇[2]。在金融危機期間，歐洲商業(yè)銀行強烈要求將金融資產(chǎn)進行進一步的金融資產(chǎn)分類，從而對監(jiān)管資本產(chǎn)生非常重大的影響，但SFAS115金融資產(chǎn)的分類規(guī)范要比IAS39來的更加的寬松，前者在極大程度上允許對所有類別的金融資產(chǎn)進行全方位的分類，后者將禁止對已經(jīng)定性為“交易性”的金融資產(chǎn)進行著重分類。并最終將所有類型的交易性金融資產(chǎn)在危機期間下跌所產(chǎn)生的收益直接計入到損失之內(nèi)，這整個過程本身對監(jiān)管資產(chǎn)的侵蝕性是最強的。
三、結束語
綜上所述，在現(xiàn)行監(jiān)管框架體制內(nèi)，商業(yè)銀行本身就受到了會計制度和資本監(jiān)管的雙重限制。合適的會計制度能夠通過對金融資產(chǎn)的計量、分類和減值等渠道對資本監(jiān)管產(chǎn)生非常實質(zhì)性的影響，這種影響將輻射出巨大的力量，并在金融危機期間都演變成一種市場周期性的推動力量，在危機期間也能夠起到力挽狂瀾的作用。因此，如果能夠有效理解商業(yè)銀行會計制度對資本監(jiān)管所產(chǎn)生的影響，那么勢必會幫助我們更好地厘清這些熱點的本質(zhì)。
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財務會計制度13
摘要：隨著社會主義現(xiàn)代化經(jīng)濟的不斷發(fā)展，行政事業(yè)單位的業(yè)務活動越來越復雜，政府會計改革勢在必行。新會計制度從核算模式、會計要素、科目等方面做了諸多創(chuàng)新和突破，行政事業(yè)單位在實施新會計制度的過程中必然會遇到許多問題。本文首先梳理了新會計制度的亮點，接著分析了行政事業(yè)單位執(zhí)行新會計制度面臨的問題，探討行政事業(yè)單位應當采取的有效策略，助力行政事業(yè)單位平穩(wěn)過渡。
關鍵詞：政府會計；雙軌制；行政事業(yè)單位；對策
隨著政府職能的轉(zhuǎn)變，對會計信息質(zhì)量的要求不同于以往。財政數(shù)據(jù)作為國家治理的重要基礎，全面真實有效的財政數(shù)據(jù)正是防范財政風險的關鍵，政府會計制度改革勢在必行。
一、政府會計制度改革的內(nèi)容
1.構建“雙軌制”政府會計核算模式，強化財務會計功能
隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，經(jīng)濟活動越來越復雜，很多資產(chǎn)負債在收付實現(xiàn)制下不能反映。權責發(fā)生制在核算上更加全面，能夠有效反映政府提供的公共服務收入、成本。《政府會計制度》在預算會計核算的同時，將權責發(fā)生制引入財務會計核算，財務會計與預算會計雙軌并行。預算會計與財務會計適當分離且又相互銜接的政府會計核算模式，是適應當前經(jīng)濟發(fā)展需要的。
2.加強資產(chǎn)管理，摸清政府家底
《政府會計制度》中關于“固定資產(chǎn)”要素的變動較大，包括擴大固定資產(chǎn)范圍，進一步細化固定資產(chǎn)分類，提高固定資產(chǎn)標準，固定資產(chǎn)從“虛提”折舊沖減資產(chǎn)基金（行政單位）、非流動資產(chǎn)基金（事業(yè)單位）變?yōu)椤皩嵦帷闭叟f據(jù)用途計入當期費用或者相關資產(chǎn)成本等。行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)的非經(jīng)營性特征，容易導致行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)疏于監(jiān)管。新會計制度對固定資產(chǎn)管理模式的變化，更能體現(xiàn)財政改革和業(yè)務處理的需要。20xx年，財政部下發(fā)通知，要求各政府單位落實“過緊日子”要求，摸清單位固定資產(chǎn)存量，合理配置設備。固定資產(chǎn)作為行政事業(yè)單位財務管理工作的重要組成部分，加強對固定資產(chǎn)的管理，可謂意義重大。
3.建立標準化政府會計體系，信息可比
《政府會計制度》有機整合了行政事業(yè)單位和醫(yī)院、高等學校等行業(yè)事業(yè)單位會計制度內(nèi)容，消除了不同部門之間的壁壘，使得行政事業(yè)單位之間的會計信息實現(xiàn)橫向可比，改變了以往各單位各自為政的現(xiàn)象，促使行政事業(yè)單位財務管理變得科學、規(guī)范。標準化政府會計體系的建立，有助于合并單位、部門財務報表和逐級匯總編制部門決算，也有助于政府部門及時發(fā)現(xiàn)問題。
4.雙管齊下，有效提升政府會計工作效率
預算會計和財務會計并行的模式，既能提供預算執(zhí)行情況，又能反映出行政事業(yè)單位的資產(chǎn)負債情況，能夠全面、多角度反映行政事業(yè)單位的財務管理情況。新會計制度對資產(chǎn)的細化和對會計科目的調(diào)整，使日漸復雜的行政事業(yè)單位經(jīng)濟活動能夠找到核算的依據(jù)。對行政事業(yè)單位這類特殊會計主體而言，“雙核算”模式將收付實現(xiàn)制和權責發(fā)生制兩種會計核算基礎互補、平行核算的基礎上又相互融合，從而綜合反映出行政事業(yè)單位的運行情況，為行政事業(yè)單位績效評價提供數(shù)據(jù)支持，有效提升政府會計工作效率。
二、會計制度改革下行政事業(yè)單位財務管理問題
1.資產(chǎn)管理難度加大
行政事業(yè)單位資產(chǎn)核算面大，有時因為項目多、項目跨期長，往往造成核算困難。新會計制度強化了資產(chǎn)管理，尤其是固定資產(chǎn)的管理，從認定、分類到折舊都有更加詳細的規(guī)范，同時要求采用雙核算模式。另外，行政事業(yè)單位還要重新調(diào)整修訂固定資產(chǎn)的管理責任機制和監(jiān)管機制�？梢哉f新會計制度的實施，不僅僅是行政事業(yè)單位財務部門的工作，而是整個單位管理層面的工作，這對于行政事業(yè)單位來講無疑是增加了工作量和工作復雜性。
2.缺少穩(wěn)定完善的會計信息化建設支撐
新會計制度施行后，會計信息系統(tǒng)的'更新沒有馬上跟上，導致新舊制度下相關數(shù)據(jù)不能做到很好的銜接。會計信息系統(tǒng)的核心模塊仍然停留在記賬、算賬上，沒有發(fā)揮出財務管理的作用。日常核算的會計信息系統(tǒng)與其他系統(tǒng)，如固定資產(chǎn)、國庫工資支付等系統(tǒng)之間不能實現(xiàn)互通，想要獲得不同的財務數(shù)據(jù)要切換多個系統(tǒng)才能完成。行政事業(yè)單位上下級使用的會計信息系統(tǒng)有些不能兼容，在進行數(shù)據(jù)匯總上報時要另填表格，造成重復工作，工作效率低下。會計信息化的安全性問題，不同崗位之間的相互牽制和制衡，也是政府會計信息化建設過程中不能忽視的重要問題。
3.缺少一支高素質(zhì)的財務人員隊伍
新會計制度引入了平行記賬，對于納入預算管理的涉及有關現(xiàn)金收支的業(yè)務活動，財務會計和預算會計都要進行核算。除此之外，還增加了許多財務會計部分的要求，如固定資產(chǎn)折舊、壞賬準備計提等。這對于長期采用收付實現(xiàn)制核算的財務人員是一個新的挑戰(zhàn)。除了政策的學習外，相應的信息化配套也會有所調(diào)整，這要求財務人員的綜合素質(zhì)在短時間內(nèi)迅速提升，而行政事業(yè)單位財務人員流動不大，在一定程度上會導致人員思想保守，對新政策的學習接受能力較弱，在一定程度上限制了權責發(fā)生制的最終效果，從而影響新會計制度的施行效果。
三、行政事業(yè)單位財務管理的優(yōu)化措施
1.轉(zhuǎn)變發(fā)展理念，為財政會計改革提供思想支持
理念是會計改革與發(fā)展的指路燈，理念的轉(zhuǎn)變與否影響著會計改革與發(fā)展的成效。行政事業(yè)單位要緊跟國家的發(fā)展思路，理解政府會計改革的意義�！笆濉币�(guī)劃時期政府會計改革與發(fā)展全面推進，從無到有，基本搭建起具有中國特色的政府會計準則制度體系（包括基本準則1項、具體準則10項、應用指南2項、統(tǒng)一的政府會計制度1項）并穩(wěn)步實施，為權責發(fā)生制政府綜合財務報告改革的深化打下了穩(wěn)固的制度基礎。“十四五”規(guī)劃征求意見稿也指出要繼續(xù)深化政府會計改革，健全完善政府會計標準體系并推進全面有效實施。
2.扎實開展業(yè)務培訓，提升財務人員業(yè)務能力
隨著經(jīng)濟環(huán)境的發(fā)展變化，會計改革必將不斷深化，這也促使財務人員不斷學習新的會計政策和方法。新會計制度中，行政事業(yè)單位財務會計部分更加“企業(yè)化”，而預算會計部分核算要求更加“明細化”，會計人員現(xiàn)有的知識儲備明顯不足，綜合素質(zhì)亟待提升。財政部門應針對新會計制度組織開展培訓工作，定期組織學習交流，豐富學習形式，調(diào)動財務人員學習積極性，把新的政策制度貫徹執(zhí)行到位。培訓不僅限于新會計制度的具體內(nèi)容，還應著重提升思想站位，讓行政事業(yè)單位財務人員成為新會計制度的實踐者和支持者，發(fā)揮主觀能動性。財政部門應傾聽一線工作者在落實新會計制度過程中遇到的困難和問題，及時給予解決對策，助力新舊制度順利銜接。隨著政府信息化建設的開展，信息化程度越高，網(wǎng)絡安全問題更應該得到重視。因此，除了提升財務人員的專業(yè)技能外，還應該加強財務人員的職業(yè)道德學習，培養(yǎng)其良好的法律意識和安全意識，從專業(yè)技能、職業(yè)道德、法治意識等方面培養(yǎng)一支多層次、復合型政府會計工作隊伍。
3.做好基礎工作，建立健全工作機制
《政府會計制度》對各類資產(chǎn)的確認和計量進行了科學的規(guī)范，行政事業(yè)單位在進行財務核算時要嚴格按照國家統(tǒng)一會計制度的規(guī)定，做好現(xiàn)有資產(chǎn)、負債的清查工作，摸清境內(nèi)外國有資產(chǎn)基本情況。行政事業(yè)單位之間要形成聯(lián)動機制，各部門人員之間要加強溝通與協(xié)調(diào)工作，配合政府部門收集完整的基礎數(shù)據(jù)，為政府深化會計改革提供牢固的基礎。
4.重視政府會計信息化建設
《政府會計制度》細化了資產(chǎn)項目，優(yōu)化了會計科目，統(tǒng)一了行政事業(yè)單位會計核算方法，這些舉措都將促進政府會計信息化建設工作的開展。在當前的大數(shù)據(jù)信息共享時代，統(tǒng)一的核算方法、詳細的細目分類都有助于開發(fā)形成穩(wěn)定、統(tǒng)一的信息化平臺，行政事業(yè)單位利用相互銜接的交互式會計信息系統(tǒng)，能夠極大地提高會計工作效率和資產(chǎn)使用效益。行政事業(yè)單位作為用戶方，應當提出工作需求，協(xié)助會計軟件開發(fā)人員提升政府會計軟件的針對性和適用性。四、結語政府會計制度改革是經(jīng)濟發(fā)展之必然，《政府會計制度》的施行是我國政府會計改革邁出的關鍵一步。穩(wěn)步推進政府會計改革，需要上下聯(lián)動、齊心協(xié)力，做好新舊制度銜接，才能進一步提高政府會計信息質(zhì)量，為全面實施績效管理打好基礎，從而提升國家治理能力。
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財務會計制度14
一、醫(yī)院預算管理存在的問題
1.預算管理意識不強
我國大部分醫(yī)院的預算管理都流于表面，根本原因在于醫(yī)院預算管理的意識不強。主要表現(xiàn)在醫(yī)院的預算管理的重心僅僅在于年度預算的編制，而對于預算的執(zhí)行管理卻缺乏有效地執(zhí)行和監(jiān)督機制。另外，由于缺乏醫(yī)院領導層的支持，使得年度編制的預算在執(zhí)行中面臨隨時更改的狀況，這充分體現(xiàn)了醫(yī)院預算管理意識的薄弱。
2.預算管理機構配置不科學
我國大部分醫(yī)院的預算管理機構是臨時性的，或者由財務部分兼職的，極少數(shù)的醫(yī)院擁有專職的預算管理機構。由于預算管理機構配置的不科學，也缺乏專職的預算管理人員，使得預算的編制過程中已經(jīng)遠離了醫(yī)院的戰(zhàn)略目標，預算的執(zhí)行過程中出現(xiàn)了很大的偏差，也根本不存在預算的考核和評價機制，累積的問題在下一年度還會重復出現(xiàn)。
3.預算編制方法落后
就預算管理而言，預算的編制是預算管理的起點，是預算管理的重中之重。但現(xiàn)階段醫(yī)院編制預算時大多采用的是落后的增量預算法。這種預算方法十分簡單，當醫(yī)院的預算環(huán)境以及業(yè)務發(fā)生重大改變時，簡單地增量預算法無法對預算的改變進行科學合理地調(diào)整，從而導致預算編制與預算執(zhí)行出現(xiàn)很大的出入，最終導致預算的管理的形式化。
4.缺乏預算考核和評價機制
就算是再科學嚴格的預算管理制度，都無法實現(xiàn)編制的預算完全無偏差的執(zhí)行。要促進預算執(zhí)行效果的.提升，必須加強預算管理的考核和評價。現(xiàn)階段預算管理的考評機制是缺乏的，從而預算執(zhí)行的部門的工作業(yè)績很難予以量化的考核。有一部分醫(yī)院雖然構建了預算考評機制，但是這僅僅從財務的角度進行評價，而且評價的參數(shù)、指標都無法進行量化，從而也無法真正的發(fā)揮考評的作用。如果沒有科學合理的考評機制，那么，預算管理實質(zhì)性效果就很難得到突出，預算管理初衷和目的就很難實現(xiàn)。
二、新醫(yī)院會計制度下預算的管理方式
1.新醫(yī)院會計制度配置科學合理的預算管理組織架構
要實現(xiàn)醫(yī)院預算管理的目標，就必須配置科學合理的預算管理組織架構。組織制度的保證是實現(xiàn)預算管理目標的基礎。醫(yī)院可以構建三級的預算組織管理架構體系：一是醫(yī)院的領導班子負責指導預算編制的；二是成立專門的預算管理委員會，由預算管理委員會負責預算的編制的具體執(zhí)行以及預算的執(zhí)行考核評價；三是各科室、各業(yè)務單元為預算的執(zhí)行層。通過三級預算管理組織架構的合理配置，實現(xiàn)預算職能的科學分配，理順預算編制流程管理，明確職責。
2.新醫(yī)院會計制度采用科學合理的預算編制方法
科學合理的預算編制方法主要表現(xiàn)為原則性和靈活性。原則性指的是醫(yī)院編制預算時應當采用某種基本的編制方法，靈活性指的是醫(yī)院編制預算的過程中還應當靈活運用其他方法，結合其他方法才能編制出科學合理的預算。這是因為醫(yī)院的業(yè)務復雜，單一的編制方法無法準確反映出醫(yī)院的預算科目，因此，需要根據(jù)不同業(yè)務的特點進行編制。
3.新醫(yī)院會計制度健全預算編制、執(zhí)行監(jiān)控制度
監(jiān)控制度指的是預算編制后，執(zhí)行過程中應當嚴格按照預算的編制的要求，對預算的執(zhí)行進行系統(tǒng)的、全面的監(jiān)督和控制。預算監(jiān)控要涵蓋醫(yī)院的全部科室和崗位，要對每一個業(yè)務流程和環(huán)節(jié)進行監(jiān)控，通過多樣化的監(jiān)控方法，以及嚴厲的監(jiān)控手段，發(fā)現(xiàn)預算執(zhí)行中的問題，保證年度預算目標的完成。
4.新醫(yī)院會計制度構建嚴格的預算考評機制
嚴格的預算考評機制是對預算執(zhí)行結果的考評。考評的目的是發(fā)現(xiàn)考評目標與考評結果之間的差異，并找出差異存在的原因，并且針對這種結果予以適當?shù)莫剳偷闹贫�。通過考評，對發(fā)現(xiàn)的問題提出改進的建議，并予以懲戒，對預算執(zhí)行結果較好的科室、崗位和個人，予以適當?shù)莫剟�，從而提高預算執(zhí)行的效果，確保預算目標的實現(xiàn)。
三、結論
在新醫(yī)院會計制度下，醫(yī)院的發(fā)展仍然需要堅持服務公眾的根本特質(zhì)，同時，也不能忽視自身的發(fā)展的經(jīng)濟效益。通過嚴格、科學、合理的預算管理，促進醫(yī)院管理工作的精細化，提高醫(yī)院的競爭力，實現(xiàn)醫(yī)院的穩(wěn)健發(fā)展。
財務會計制度15
摘要：當前的財務管理工作是我國經(jīng)濟發(fā)展的前提，也是我國經(jīng)濟發(fā)展的重要標志之一，不僅可以促進我國經(jīng)濟健康、友好、快速的發(fā)展也能夠促進國際貿(mào)易的順利進行，為我國在世界貿(mào)易組織的發(fā)展中提供了條件。但是，在新的會計制度下，我國行政事業(yè)單位也存在著很多不完善的地方，本文就以分析新會計制度下的行政事業(yè)單位財務管理問題與研究進行探討。
關鍵詞：新會計制度；行政事業(yè)單位；財務管理國家
在當前重視會計制度的同時，也在逐步頒布實施最新的會計制度，新會計制度的頒布與實施不僅保護了行政事業(yè)單位財產(chǎn)的安全與完整，也為行政事業(yè)單位的財務管理人員提供了法律依據(jù)，更從本質(zhì)上促進了我們國家行政事業(yè)單位的財務理論和財務管理的發(fā)展變化，也規(guī)范了當前的行政事業(yè)單位的會計手段，加快了我國社會主義現(xiàn)代化文化建設進程的步伐。
一、什么是行政事業(yè)單位的財務管理
行政事業(yè)單位是國家為滿足社會共同需要而舉辦的主要從事各種非營利性的業(yè)務活動。而行政事業(yè)單位財務管理是指，行政事業(yè)單位有關資金的籌集、分配、使用等財務活動所進行的規(guī)劃、組織、協(xié)調(diào)等各項工作的總稱。
二、行政事業(yè)單位的財務情況分析
(一)財務管理意識薄弱，財務基礎處理不當
一些行政事業(yè)單位的財務負責人或領導人不重視財務工作，不了解相關的財務知識以及財會人員職業(yè)素質(zhì)較低、專業(yè)技能薄弱、業(yè)務水平參差不齊，導致財務管理工作很難順利的進行。特別是在一些地方行政事業(yè)單位，由于人才的匱乏，一些人身兼多職；一些人不懂得財務制度，只會機械的生成報表，工作方式落后等，這些都使其會計監(jiān)督的作用無法進行發(fā)揮，讓行政事業(yè)單位的自身財務管理工作產(chǎn)生阻礙，無法順利進行。
(二)財務管理的內(nèi)控機制缺乏
在當前的我們國家，行政事業(yè)單位的財務控制以及內(nèi)部控制制度十分薄弱，業(yè)務為按照規(guī)定進行對應分配，相互制約形同虛設，相互監(jiān)督更是不可能。財務相關人員的安排不合理，職責不明確。一些行政事業(yè)單位雖然有內(nèi)部控制制度，但是由于內(nèi)部控制制度不健全，不按章程辦事，遇到事情沒過分靈活處理，使其內(nèi)部控制制度失去了嚴謹性。
三、新會計制度下的行政事業(yè)單位財務管理核心分析
(一)進行正確的財務管理確定
新制度構建下，我國的行政事業(yè)單位財務管理工作者必須要根據(jù)《會計法》嚴格規(guī)范的執(zhí)行每一項會計制度，并且需要根據(jù)相關的規(guī)定進行針對性的財務人員管理工作意識提升，同時針對新的會計制度基本理念和對應的'要求，盡最大可能的在當前的財務工作當中減少針對性的出現(xiàn)人為的因素的錯誤率，樹立科學的財務管理理念，從而提高行政事業(yè)單位財政資金使用的透明性和財務報表及數(shù)據(jù)的真實性。
(二)完善財務管理體制
隨著經(jīng)濟的發(fā)展，經(jīng)濟社會對行政事業(yè)單位會計工作的要求越來越高，所以，改革現(xiàn)行的行政事業(yè)單位會計制度，建立健全的行政事業(yè)單位會計制度，是社會改革發(fā)展的需要，也是歷史發(fā)展的需要。搞好行政事業(yè)單位在內(nèi)部控制、會計集中核算、會計制度、會計信息化等方面的改革與研究，針對性的增強當前行政事業(yè)單位的會計內(nèi)控主要構建，提升會計核算框架下的科學性構建以及嚴謹性構建，通不過是對相關的會計制度以及對應體系進行建立和健全，對當前我們國家的單位會計信息化網(wǎng)絡進行對應的完善，是我們國家行政事業(yè)單位健康、有序發(fā)展的關鍵。
四、新會計制度對行政事業(yè)單位財務管理的影響與分析
(一)提高了資金的有效利用率
在新的會計制度下，財務人員需要結合相關的經(jīng)濟活動，準確的進行會計核算及時的反應行政事業(yè)單位的經(jīng)濟活動構建。新的會計制度實行之后直接促進增長了財務管理者的成本意識，提高了資金的有效利用率。
(二)思想意識要跟上，財務基礎要落實
首先，我們需要對行政事業(yè)單位的針對性管理者以及對應的財務工作者的法律只是和財務管理制度進行針對性的培訓，讓他們從本質(zhì)上理解財務管理的重要意義，加強針對性的監(jiān)督職能，同時制定出對應的規(guī)章制度，并且開始按照規(guī)定遵守財務的制度。第二，單位的領導要十分重視當前財務工作者的專業(yè)化建設和構建，對單位的財務人員進行定時的培訓以及構建，從最本質(zhì)理解當前的財務管理核心意義，并且針對性的加強對應的監(jiān)督職能，以及制定出對應的財務監(jiān)督規(guī)章制度，確保合理的選人流程構建，保證人才被合理利用。在思想配合到位、人員配置合理的前提下，財務工作必須有法可依、有法可循。
(三)加強財務分析和財務監(jiān)督作用
對于財務工作來說，財務監(jiān)督和分析師財務管理的最重要內(nèi)容。財務分析的主要內(nèi)容包括以下的幾點：預先執(zhí)行情況的分析、對應資金運用的情況分析、對應財產(chǎn)物資的使用情況分析統(tǒng)計以及財產(chǎn)的管理情況分析。行政事業(yè)單位必須對應建立財務分子制度，加強對資金使用情況和財務管理工作的分析。財務監(jiān)督的處理主要是針對監(jiān)督檢查行政機關的相關方針政策執(zhí)行的主要情況以及對應的監(jiān)督檢查單位財政收支計劃的主要執(zhí)行情況，以及進度檢查資金的使用情況是否合理合法。
五、結束語
綜上所述，行政事業(yè)單位作為國家職能的承擔者，它的各項活動都是按照國家政策來進行，具有極強的政策性。我們要為實現(xiàn)行政事業(yè)單位公共管理職能提供資金保障，對其有關的各項事業(yè)做出貢獻，為國家行政事業(yè)單位邁向新的征程盡一點綿薄之力。
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