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在生活、工作和學習中，許多人都寫過作文吧，作文根據(jù)寫作時限的不同可以分為限時作文和非限時作文。你所見過的作文是什么樣的呢？以下是小編精心整理的閱讀改變?nèi)松魑?00字，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
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為了應對醫(yī)院信息系統(tǒng)突發(fā)故障，保證醫(yī)院信息系統(tǒng)安全、高效、有序地運行，20xx年11月8日15點至16點，在就診患者很少的時間段里，我院組織開展了醫(yī)院信息系統(tǒng)應急預案演練。陳春武副院長擔任演練總指揮，信息科負責應急演練的組織實施。
演練前，我院制定了應急方案，組織技術(shù)人員對網(wǎng)絡(luò)進行了故障設(shè)計，制定了周密的場景分析、風險評估以及應急措施等。在醫(yī)務人員不知情的情況下，信息科技術(shù)人員分別對門診樓、住院樓進行斷網(wǎng)，全程歷時1小時，信息故障影響范圍包括掛號、收費、急診、護士站、醫(yī)生站、門診藥房、住院藥房、藥庫、醫(yī)技科室等部門。
演練中，斷網(wǎng)后各科室在不知情的'時候向信息科匯報網(wǎng)絡(luò)出現(xiàn)問題，無法連接到服務器，由信息科即可匯報主管院長，主管院長了解情況后立即組織協(xié)調(diào)各部門馬上啟動應急預案，轉(zhuǎn)入手工操作。
門診掛號、收款工作由門診部、財務科負責聯(lián)系協(xié)調(diào)。住院處由財務科負責聯(lián)系協(xié)調(diào)。
病房醫(yī)生站、護士站、醫(yī)技科室由醫(yī)務科負責聯(lián)系協(xié)調(diào)。藥房、藥庫由藥劑科負責聯(lián)系協(xié)調(diào)。
面對突如其來的故障，各科室的醫(yī)生和收費及配藥窗口人員反映出來的鎮(zhèn)靜、措施應對有序得到了患者的贊許。立即啟動應急預案，迅速轉(zhuǎn)換工作模式，做好手工開具處方、申請單及有關(guān)單據(jù)的工作，同時面帶微笑耐心給病人解釋，體現(xiàn)出良好的應急能力和服務意識，展示了醫(yī)院“以病人為中心”和“全心全意為病人服務”的良好形象。
演練后，恢復網(wǎng)絡(luò)正常運行，各科室馬上把手工操作留下的處方單據(jù)等及時的錄入到計算機中，恢復正常的信息系統(tǒng)工作流程。
陳春武認為，通過此次演練，不僅提高了相關(guān)人員對于應急預案的知曉度和流程的熟練程度，提高了處理突發(fā)故障的應對能力，而且相關(guān)醫(yī)務人員還對流程中的一些環(huán)節(jié)處理提出了更好的解決辦法，對于下一步預案的完善起到了很好的作用。陳春武要求，各科室要針對演習中暴露出來的薄弱環(huán)節(jié)進行整改，進一步完善醫(yī)院信息系統(tǒng)應急預案，醫(yī)院將不定期地開展信息系統(tǒng)故障應急演練，進一步增強廣大職工的危機意識、責任意識、應急處置能力。
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為了檢驗我院對突發(fā)事件應急預案的科學性、可操作性、做好突發(fā)事件應急救援工作，確保發(fā)生事故時救援工作及時、有效，將事故造成的損失降到最低，經(jīng)市衛(wèi)生局統(tǒng)一部署，我院領(lǐng)導開會決定開展交通事故應急救援預案演練。
演習依據(jù)：《xxx醫(yī)院突發(fā)事件公共衛(wèi)生事件應急預案》演習目的：檢驗應急預案的科學性、可操作性；檢驗相關(guān)科室的應急配合情況以及醫(yī)院的應急能力，進一步改進預案。
演習要求：做好演習記錄和評估記錄。
事故預設(shè)：在新民路發(fā)生一起兩車相撞交通事故，造成4人重傷，7人輕傷。
領(lǐng)導小組：（指揮中心）總指揮：副指揮：成員：xxxxxx
參演單位：醫(yī)務科、護理部、急診科、ICU、綜合內(nèi)科、骨外科、手術(shù)室、檢驗科、放射科、B超室、心電圖科室、司機班等相關(guān)科室。
應急程序：
一、交通事故發(fā)生后，120急救中心通知我院急診120向事發(fā)現(xiàn)場派出救援人員。
二、我院急診120接120急救中心任務后3分鐘內(nèi)立即指示立刻出診救援。值班人員及時通知醫(yī)務科，醫(yī)務科根據(jù)事故性質(zhì)啟動《xxx醫(yī)院突發(fā)事件公共衛(wèi)生事件應急預案》執(zhí)行，并立即向主管院領(lǐng)導匯報并組織相關(guān)科室人員迅速趕赴事故現(xiàn)場展開搶險救助工作。三、有關(guān)人員及隊伍按照120急救指揮中心及《xxx醫(yī)院突發(fā)事件公共衛(wèi)生事件應急預案》的要求行動開展救援工作。
1、應急搶險組：負責人：XX，指揮安排一線作業(yè)人員，并配備相應設(shè)備控制事故現(xiàn)場。
2、傷員救護組：負責人：xx，負責組織醫(yī)務人員5名，對重傷人員進行現(xiàn)場救治工作，并準備進行轉(zhuǎn)運。
3、專家組：負責人：xx，成員：學習，負責針對傷員穿線的相關(guān)專科急癥，進行院內(nèi)會議救治。
4、護理保障組：負責人：xx，成員：xxx，負責護理技術(shù)保障。
其他：
1、演練前召開演練預備會議，時間待定，有總指揮主持。2、演練記錄（主要包括各項救援工作的`反映時間，及有關(guān)參演人員，記錄人：xx）。
應急過程：
1、20xx年7月18日上午10:00時，交通事故現(xiàn)場一起兩車相撞交通事故，造成4人重傷，7人輕傷的嚴重事故。我院急診120接到市120急救中心接診任務后，3分鐘內(nèi)派出救護車后趕赴現(xiàn)場，值班人員及時通知醫(yī)務科，醫(yī)務科根據(jù)事故性質(zhì)啟動《xxx醫(yī)院突發(fā)事件公共衛(wèi)生事件應急預案》執(zhí)行，并立即向主管院領(lǐng)導匯報并組織相關(guān)科室人員，派出第二輛救護車在10分鐘內(nèi)迅速趕赴事故現(xiàn)場展開搶險救助工作，并向時向市衛(wèi)生局醫(yī)政科報告現(xiàn)場情況，積極會同相關(guān)方展開絳縣救助工作，保護事故現(xiàn)場，1）安排現(xiàn)場其他人員撤離，2）安排人員設(shè)置警戒線，3）開始營救。
2、傷員救援組在現(xiàn)場及時對傷員進行臨時包扎處理，10:15時將第一批傷員轉(zhuǎn)移到我院進行救治。
3、專家組對到院的第一批傷者進行簡易會診，10:30時將第二批傷員轉(zhuǎn)移到我院進行救治，根據(jù)兩批傷者傷情向各臨床科室分流。
4、10:00演習結(jié)束。
現(xiàn)場評價：副總指揮xx對此次演練進行評價，提出改進意見�？傊笓]xxx對本次演練做總結(jié)講話。
演練現(xiàn)場評估標準：
1、是否在規(guī)定時間內(nèi)出車；
2、救護車能否按規(guī)定時間要求到達現(xiàn)場；
3、救護車的人員裝備是否符合要求，有無過期藥品；
4、專家會診是否按規(guī)定時間到達；
5、是否開通有急救綠色通道（費用、人員待命情況）；
6、病院分流是否合理；
7、報告是否符合流程，現(xiàn)場組織是否得力。
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一、室內(nèi)消火栓系統(tǒng)、火災自動報警系統(tǒng)、自動噴水滅火系統(tǒng)、防排煙系統(tǒng)等自動消防設(shè)施應當定期檢測、調(diào)試、維修和更換，并按時認真填寫檢查、檢測、維修保養(yǎng)記錄。
二、未經(jīng)公安消防機構(gòu)同意，不得擅自停用消防設(shè)施。
三、單位應當按照有關(guān)規(guī)定定期對滅火器進行維護保養(yǎng)和維修檢查。對滅火器應當建立檔案資料，記明配置類型、數(shù)量、設(shè)置位置、檢查維修單位（人員）、更換藥劑的時間等有關(guān)情況。
四、單位應當保障疏散通道、安全出口暢通，并設(shè)置符合國家規(guī)定的消防安全疏散指示標志和應急照明設(shè)施，保持防火門、防火卷簾、消防安全疏散指示標志、應急照明、機械排煙送風、火災事故廣播等設(shè)施處于正常狀態(tài)。
嚴禁下列行為：
1、占用疏散通道；
2、在安全出口或者疏散通道上安裝柵欄等影響疏散的障礙物；
3、在營業(yè)、生產(chǎn)、教學、工作等期間將安全出口上鎖、遮擋或者將消防安全疏散指示標志遮擋、覆蓋；
4、其他影響安全疏散的行為。
超聲科火災隱患整改制度
一、單位的消防安全責任人應當組織防火檢查，督促落實火災隱患整改，及時處理涉及消防安全的操作規(guī)程。消防安全管理人應當組織實施防火檢查和火災隱患整改工作。
二、單位對存在的火災隱患，應當及時予以消除。
三、單位對下列違反消防安全規(guī)定的行為，應當責成有關(guān)人員當場改正并督促落實：
1、違章進入生產(chǎn)、儲存易燃易爆危險物品場所的；
2、違章使用明火作業(yè)或者在具有火災、爆炸危險的場所吸煙、使用明火等違反禁令的；
3、將安全出口上鎖、遮擋，或者占用、堆放物品影響疏散通道暢通的；
4、消火栓、滅火器材被遮擋影響使用或者被挪作他用的；
5、常閉式防火門處于開啟狀態(tài)，防火卷簾下堆放物品影響使用的；
6、消防設(shè)施管理、值班人員和防火巡查人員脫崗的；
7、違章關(guān)閉消防設(shè)施、切斷消防電源的；
8、其他可以當場改正的行為。
違反上述規(guī)定的情況以及改正情況應當有記錄并存檔備查。
四、對不能當場改正的火災隱患，消防工作歸口管理職能部門或者專兼職消防管理人員應當根據(jù)本單位的管理分工，及時將存在的火災隱患向單位的消防安全管理人或者消防安全責任人報告，提出整改方案。消防安全管理人或者消防安全責任人應當確定整改的措施、期限以及負責整改的.部門、人員，并落實整改資金。
在火災隱患未消除之前，單位應當落實防范措施，保障消防安全。不能確保消防安全，隨時可能引發(fā)火災或者一旦發(fā)生火災將嚴重危及人身安全的，應當將危險部位停產(chǎn)停業(yè)整改。
五、火災隱患整改完畢，負責整改的部門或者人員應當將整改情況記錄報送消防安全責任人或者消防安全管理人簽字確認后存檔備查。記錄應當記明檢查的人員、時間、部位、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的火災隱患以及處理措施等。
六、對于涉及城市規(guī)劃布局而不能自身解決的重大火災隱患，以及單位確無能力解決的重大火災隱患，單位應當提出解決方案并及時向其上級主管部門或者當?shù)厝嗣裾畧蟾妗?/p>
七、對公安消防機構(gòu)責令限期改正的火災隱患，單位應當在規(guī)定的期限內(nèi)改正并寫出火災隱患整改復函，報送公安消防機構(gòu)。
超聲科用火用電消防安全管理制度
一、安裝和維修電器設(shè)備線路，必須由電工按《電力設(shè)備技術(shù)規(guī)范》進行操作，安裝接電時需向用電管理部門申請，經(jīng)審核批準后由電工負責施工。
二、因工作需要必須架設(shè)臨時用電線路的，應由使用部門用電管理部門提出申請，經(jīng)審查批準后方可安裝，安裝的臨時電氣線路必須符合電器安裝規(guī)范的有關(guān)規(guī)定，保證安全用電，用后及時拆除。
三、臨時電器線路使用期間，由使用部門監(jiān)督，電工負責維護，操作人員停止使用時必須及時切斷電源，臨時電器線路限期使用，最多不得超過一周，確需延期使用的必須辦理延期審批手續(xù)，否則由電工按期拆除。
四、非電工人員嚴禁拆裝、挪移臨時電氣線路，否則造成事故的，由使用部門負責人與肇事者承擔全部責任。
五、電器設(shè)備的操作人員，必須嚴格遵守安全操作規(guī)程，并定期對設(shè)備進行檢查、維護，及時發(fā)現(xiàn)問題及時報告，由專業(yè)人員負責維修，工作結(jié)束后必須切斷電源，做到人走電斷。
六、每季度對電氣線路進行一次全面檢測、維修，并做好記錄。
七、明火作業(yè)管理
1、禁止在具有火災、爆炸危險的場所使用明火。
2、因特殊情況需要進行電、氣焊等明火作業(yè)的，動火部門和人員應當辦理《明火作業(yè)許可證》，許可中應注明動火級別、申請部門和動火部位、動火人及監(jiān)護人、明火作業(yè)理由、現(xiàn)場實施安全措施狀況、動火時間和地點等內(nèi)容。不得擅自變更明火作業(yè)的時間地點。
2、明火作業(yè)現(xiàn)場應落實現(xiàn)場監(jiān)護人，將施工區(qū)和使用區(qū)進行防火分隔，清除動火區(qū)域的易燃、可燃物，配置消防器材，專人監(jiān)護，在確認無火災、爆炸危險后方可動火施工。
3、進行電焊、氣焊等具有火災危險作業(yè)的特殊工種操作人員，必須持證上崗，并遵守消防安全規(guī)定，落實相應的消防安全措施。
4、每天作業(yè)完畢，應清理作業(yè)現(xiàn)場，熄滅余火和飛濺的火星，并及時切斷電源。保衛(wèi)部門對清理完畢的現(xiàn)場進行檢查。
5、未經(jīng)批準私自動用明火的，保衛(wèi)部門應責令其停止動火作業(yè)。
八、病房樓、門診樓、化驗樓等重點場所，禁止吸煙并設(shè)置禁止吸煙標志牌。
九、病房樓、門診樓、化驗樓等有外漏插座的用電部位，用后及時斷電，嚴禁帶電空載運行。
十、照明燈具要嚴格管理做到人走燈滅，嚴禁長明燈。
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為及時正確應對醫(yī)院信息系統(tǒng)突發(fā)故障，維護醫(yī)院信息系統(tǒng)安全、高效、有序運行，保證醫(yī)療服務質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》等法律法規(guī)、部門規(guī)章，制定本預案，請遵照執(zhí)行。
一、組織機構(gòu)與職責
根據(jù)計算機信息系統(tǒng)安全及應急管理的總體要求，成立醫(yī)院信息安全與應急保障領(lǐng)導小組（簡稱應急領(lǐng)導小組），負責領(lǐng)導、組織和協(xié)調(diào)全院計算機信息系統(tǒng)安全及突發(fā)事件的應急保障工作。
xx市xx醫(yī)院信息安全與應急保障領(lǐng)導小組 組長：
副組長：
成員：各臨床科室及醫(yī)技科室主任
應急小組日常工作由醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)管理科承擔，其他各相關(guān)部門積極配合。
領(lǐng)導小組職責：
1、制定醫(yī)院內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)與信息安全應急處置預案。
2、做好網(wǎng)絡(luò)與信息安全應急工作。
3、協(xié)調(diào)醫(yī)院內(nèi)部各相關(guān)部門之間的網(wǎng)絡(luò)與信息安全應急工作，協(xié)調(diào)與軟件、硬件供應商、線路運營商之間的網(wǎng)絡(luò)與信息安全應急工作。
4、組織醫(yī)院內(nèi)部及外部的技術(shù)力量，做好應急處置工作。
二、網(wǎng)絡(luò)故障的定義
本預案所指的網(wǎng)絡(luò)故障是指由于各種原因?qū)е抡麄�或局部網(wǎng)
絡(luò)不能運行，各終端完全不能訪問數(shù)據(jù)庫，不能處理醫(yī)療工作的故障現(xiàn)象。
三、醫(yī)院信息系統(tǒng)出現(xiàn)故障報告程序
當各工作站發(fā)現(xiàn)計算機訪問數(shù)據(jù)庫速度遲緩、不能進入相應程序、不能保存數(shù)據(jù)、不能訪問網(wǎng)絡(luò)、應用程序非連續(xù)性工作時，要立即向網(wǎng)絡(luò)管理科報告。網(wǎng)絡(luò)管理科工作人員對各工作站提出的問題必須高度重視，做好記錄，經(jīng)核實后及時給各工作站反饋故障信息，同時召集有關(guān)人員及時進行討論，如果故障原因明確，可以立刻恢復的，應盡快恢復工作；如故障原因不明、情況嚴重、不能在短期內(nèi)排除的，應立即報告院領(lǐng)導，在網(wǎng)絡(luò)不能運轉(zhuǎn)的情況下啟動本應急預案，由院領(lǐng)導協(xié)調(diào)全院各部門工作，以保障全院醫(yī)療工作的正常運轉(zhuǎn)。
四、醫(yī)院信息系統(tǒng)故障分級
根據(jù)故障發(fā)生的原因和性質(zhì)不同分為三類：
一類故障：由于服務器不能正常工作、光纖損壞、主服務器數(shù)據(jù)丟失、備份硬盤損壞、服務器工作不穩(wěn)定、局部網(wǎng)絡(luò)不通、各種價表目錄被人刪除或修改、重點終端故障、規(guī)律性的整體、網(wǎng)絡(luò)攻擊、局部軟件和硬件發(fā)生故障等造成的網(wǎng)絡(luò)癱瘓。
二類故障：由于單一終端軟、硬件故障，單一病人信息丟失、偶然性的數(shù)據(jù)處理錯誤、某些科室違反工作流程引起系統(tǒng)故障。
三類故障：由于各終端操作不熟練或使用不當造成的錯誤。 針對上述故障分類等級，處理原則如下：
一類故障——由網(wǎng)絡(luò)管理科主任根據(jù)實際情況判定是否上報院領(lǐng)導，由醫(yī)院組織協(xié)調(diào)恢復工作。
二類故障——由網(wǎng)絡(luò)管理人員上報網(wǎng)絡(luò)管理科主任，由網(wǎng)絡(luò)管 理科集中解決。
三類故障——由網(wǎng)絡(luò)管理員單獨解決，并詳細登記維護情況。
五、發(fā)生網(wǎng)絡(luò)整體故障時的首要工作
1、當網(wǎng)絡(luò)管理科一旦確定為網(wǎng)絡(luò)整體故障時，首先是立刻報告院領(lǐng)導，同時組織恢復工作，并充分考慮到特殊情況如節(jié)假日、病員流量大、人員外出及醫(yī)院有重大活動等對故障恢復帶來的時間影響。
2、當發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)整體故障時，各部門根據(jù)故障恢復時間的程度將轉(zhuǎn)入手工操作，具體時限明確如下：
（1）30分鐘內(nèi)不能恢復——門診掛號、住院登記、藥房等部門轉(zhuǎn)入手工操作。
（2）6小時內(nèi)不能恢復——各護士工作站、藥房、手術(shù)室、醫(yī)技檢查轉(zhuǎn)入手工操作（具體時間由網(wǎng)絡(luò)管理科通知）。
�。�3）24小時以上不能恢復——全院各種業(yè)務轉(zhuǎn)入手工操作。
六、各部門的具體協(xié)調(diào)安排
1、所有手工操作的統(tǒng)一啟動時間須由網(wǎng)絡(luò)管理科通知，相關(guān)部門嚴格按照通知時間協(xié)調(diào)各項工作，在未接到新的指示前不準私自操作計算機。
2、門診掛號工作協(xié)調(diào)
�。�1）門診收費處由收款室主任負責聯(lián)系協(xié)調(diào)，門診部配合。
�。�2）網(wǎng)絡(luò)恢復后，操作員要及時將中斷期間的患者信息輸入到計算機并核對財務票據(jù)。
（3）財務科科長負責費用補錄及票據(jù)的審核。
3、門診收費處工作協(xié)調(diào)
�。�1）由收款室主任負責總體聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)，要與網(wǎng)絡(luò)管理科保持
聯(lián)系，及時反饋溝通最新消息。
�。�2）當網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)運行中斷超過30分鐘時，要通知收款員轉(zhuǎn)入手工收費程序。
�。�3）門診收款員要建立手工發(fā)票使用登記本，對發(fā)票使用情況做詳細登記。
�。�4）當系統(tǒng)恢復正常時，由收款員負責對網(wǎng)絡(luò)運行穩(wěn)定性進行監(jiān)測，如不穩(wěn)定，及時向網(wǎng)絡(luò)管理科反饋情況。
（5）根據(jù)醫(yī)生開具的處方或檢查申請單劃價情況，收費并出具發(fā)票。若中間環(huán)節(jié)存在漏洞，科室之間多溝通，請注意防范。
�。�6）在接到使用計算機的指令并重新啟動運行后，收款員逐步轉(zhuǎn)入到機器操作，進行費用補錄。
�。�7）財務科科長負責費用補錄及票據(jù)的審核。
4、出院結(jié)算處的工作協(xié)調(diào)
（1）由財務科科長總體負責聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)。
�。�2）原則上不在住院處、記帳處進行費用補錄，以防止出現(xiàn)帳目混亂。
�。�3）當系統(tǒng)停止運行超過24小時，對普通出院患者，推遲出院結(jié)算時間。對急診出院的患者應根據(jù)病歷和臨床護士工作站記錄，進行手工核算，出具手寫發(fā)票。如急診沒有記錄可以依據(jù)的，建議溝通推遲結(jié)算時間。
（4）在網(wǎng)絡(luò)停止運行期間，出院患者急需結(jié)算時，應由該科護士工作站追查是否還有正在進行的檢查項目，并向出院結(jié)算處提供詳細費用情況后，方可送交結(jié)算。
�。�5）由于數(shù)據(jù)高度電子化、無紙化，另外也無法辦結(jié)醫(yī)保結(jié)算，建議推遲所有出院結(jié)算行為，直到系統(tǒng)恢復正常。
5、醫(yī)生工作站的協(xié)調(diào)
�。�1）醫(yī)生工作站由醫(yī)務科共同協(xié)調(diào)，各臨床及醫(yī)技科室科室主任負責具體執(zhí)行。
�。�2）網(wǎng)絡(luò)故障期間臨床科室應詳細記錄患者的醫(yī)囑執(zhí)行情況。
（3）科室詳細填寫每位患者的藥品（部分耗材）請領(lǐng)單（包括姓名、住院號、費別、藥品名稱及用量），一式兩份，一份用于科室補錄醫(yī)囑，另一份送藥房（設(shè)備科庫房）作為領(lǐng)藥憑證。
�。�4）出院帶藥由主管醫(yī)生負責掌握醫(yī)療費用情況，如出現(xiàn)費用超支時原則上不予帶藥。
�。�5）科室詳細填寫每位患者的檢查單（包括姓名、住院號、費別、檢查名稱及部位），一式兩份，一份用于科室補錄醫(yī)囑，另一份送醫(yī)技科室作為記賬憑證。
�。�6）接到網(wǎng)絡(luò)管理科通知恢復運行時間，按要求補錄醫(yī)囑。
6、護士工作站的協(xié)調(diào)
（1）護士工作站由護理部共同協(xié)調(diào)，各科室護士長負責具體執(zhí)行。
�。�2）網(wǎng)絡(luò)故障期間臨床科室應詳細記錄患者的所有費用執(zhí)行情況，并做好記錄。
�。�3）按醫(yī)生開具的手工處方一式兩份，一份用于科室補錄醫(yī)囑，另一份送藥房作為領(lǐng)藥憑證。
（4）協(xié)助主管醫(yī)生負責掌握出院帶藥費用情況，如出現(xiàn)費用超支時原則上不予帶藥；
另外護士負責做好解釋工作，具體結(jié)算出院時間由網(wǎng)絡(luò)管理科另行通知。
�。�5）接到網(wǎng)絡(luò)管理科通知恢復運行時間，按要求補錄醫(yī)囑并核實病人醫(yī)療費用。
7、醫(yī)技檢查工作協(xié)調(diào)
（1）醫(yī)技科室主任具體負責，熟知日常項目收費價格，科室內(nèi)留存物價收費本，在網(wǎng)絡(luò)停運期間應詳細留取、整理檢查申請單底聯(lián)。
（2）網(wǎng)絡(luò)恢復后根據(jù)檢查單底聯(lián)登記，通過手工記價補錄住院患者費用。（注意與臨床科室聯(lián)系溝通）
�。�3）對即將出院或有出院傾向的患者，主治醫(yī)師要在檢查申請單上要注明，檢查科室應及時通知科室或住院處溝通費用情況。
�。�4）門診檢查收費：醫(yī)生開具手工申請單，收款室電話咨詢具體檢查科室詢價，開具手工發(fā)票。系統(tǒng)恢復正常，及時進行費用補錄。
�。�5）財務科科長負責費用補錄及票據(jù)的審核。
8、住院藥房工作協(xié)調(diào)
�。�1）藥房主任具體負責，嚴格按照網(wǎng)絡(luò)管理科通知的時間及要求進行操作。
�。�2）網(wǎng)絡(luò)故障時，根據(jù)臨床科室提供的`藥品請領(lǐng)單發(fā)藥。
（3）網(wǎng)絡(luò)恢復時對臨床科補錄的擺藥醫(yī)囑進行發(fā)藥并確認，同時與發(fā)藥時藥品請領(lǐng)單內(nèi)容詳細核對，如發(fā)現(xiàn)內(nèi)容不符，須詳細追查。
�。�4）網(wǎng)絡(luò)恢復后對出院帶藥處方及時進行確認。
9、門診藥房工作協(xié)調(diào)
�。�1）藥房主任具體負責，日常備用紙質(zhì)藥品價格目錄清單，電腦桌面存有EXCEL藥品價格表格，另外及時定期更新價格，并嚴格按照網(wǎng)絡(luò)管理科通知的時間及要求進行操作。
�。�2）網(wǎng)絡(luò)故障時，根據(jù)門診醫(yī)生處方劃價，根據(jù)收費處方及發(fā)票發(fā)藥。
（3）網(wǎng)絡(luò)恢復時，藥劑師協(xié)助收款室負責劃價補錄藥品，藥房發(fā)放時要核對具體信息。
（4）門診藥房暫時不負責出院帶藥發(fā)放，由住院藥房暫時代發(fā)。
各工作站接到重新運行通知時，需重新啟動計算機，整體網(wǎng)絡(luò)故障的工程恢復工作，由網(wǎng)絡(luò)管理科嚴格按照服務器數(shù)據(jù)管理要求進行恢復工作。
10、醫(yī)保工作協(xié)調(diào)
停止辦理醫(yī)保報銷，做好解釋工作，按照網(wǎng)絡(luò)管理科通知的時間及要求進行操作。
11、總務科工作協(xié)調(diào)
根據(jù)醫(yī)院原有紙質(zhì)單據(jù)情況，庫存部分紙質(zhì)申請單及處方。根據(jù)網(wǎng)絡(luò)管理科統(tǒng)一指揮，負責通知并協(xié)助臨床、門診及醫(yī)技科室的表單發(fā)放。
七、應急數(shù)據(jù)恢復工作規(guī)定
1、當服務器確認出現(xiàn)故障時，由網(wǎng)絡(luò)管理員按《數(shù)據(jù)備份恢復方案》進行系統(tǒng)恢復。
2、網(wǎng)絡(luò)管理員由網(wǎng)絡(luò)管理科主任指定專人負責恢復。當人員變動時應有交接手續(xù)。
3、當網(wǎng)絡(luò)線路不通時，網(wǎng)絡(luò)管理員應立即到場進行維護，當光纖損壞時應立即使用備用光纖進行恢復，交換機出現(xiàn)故障時，應使用備用交換機。
4、對每次的恢復細節(jié)應做好詳細記錄。
5、平時每月對全系統(tǒng)備份數(shù)據(jù)要進行模擬恢復一次，以檢查數(shù)據(jù)的可用性。
八、網(wǎng)絡(luò)服務器故障應急處理規(guī)程
網(wǎng)絡(luò)服務器故障是因硬件或軟件原因致使醫(yī)院信息管理系統(tǒng)運行停止，一旦發(fā)生故障，按下列規(guī)程處理。
1、網(wǎng)絡(luò)管理科應設(shè)24小時專人值班，監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)運行。發(fā)現(xiàn)問題，在及時處理的同時迅速向科室領(lǐng)導匯報。故障排除后，應完成故障報告，在技術(shù)討論會上匯報。
2、遇到較大故障，網(wǎng)絡(luò)管理科工作人員應迅速集合，集體攻關(guān)。具體分為3個組做以下工作：
�。�1）故障檢修組：集中系統(tǒng)管理員繼續(xù)分析故障、查找原因、修復系統(tǒng)。
�。�2）技術(shù)聯(lián)絡(luò)組：迅速與軟、硬件供應商取得聯(lián)系，采取有效手段獲得技術(shù)支持。
（3）院內(nèi)協(xié)調(diào)組：通知全院各科室故障情況，并到關(guān)鍵科室協(xié)助數(shù)據(jù)保存。
3、全院各系統(tǒng)使用科室制定相應的系統(tǒng)故障數(shù)據(jù)保護措施，并建立數(shù)據(jù)搶錄小組，發(fā)現(xiàn)停機，應保存斷點，保護原始數(shù)據(jù)，斷點前后表單分開存放。
4、在停機期間，相關(guān)科室應組織數(shù)據(jù)搶錄小組在崗待命，一旦系統(tǒng)恢復，當日應立即完成對重要數(shù)據(jù)的錄入，第二天完成全部數(shù)據(jù)補錄。
5、故障排除后，網(wǎng)絡(luò)管理科工作技術(shù)組應按制定方案分片包干，協(xié)助重要科室進行數(shù)據(jù)補錄工作。
6、故障排除后2天內(nèi)，網(wǎng)絡(luò)管理科應組織技術(shù)研討會，分析故障原因，制定預防措施，完成故障排除報告院領(lǐng)導。
九、善后處理
醫(yī)院保障信息化投入，每年進行信息安全等級測評，及時發(fā)現(xiàn)安全漏洞，添置硬件及軟件進行加固。規(guī)劃實施本地及異地雙活數(shù)據(jù)中心建設(shè)，做到所有數(shù)據(jù)的異地容災，及時備份恢復的設(shè)備投資，加快部署門診系統(tǒng)應急獨立運行服務器。網(wǎng)絡(luò)管理科加強網(wǎng)絡(luò)運維巡查，及時發(fā)現(xiàn)服務器、存儲、網(wǎng)絡(luò)及安全設(shè)備的存在的問題，定時更新殺毒軟件、操作系統(tǒng)補丁，嚴密關(guān)注分院及外部接入網(wǎng)絡(luò)運行情況，力爭實現(xiàn)無線網(wǎng)絡(luò)的內(nèi)外網(wǎng)物理隔離，全力確保信息安全。
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(一)做好病房安全管理工作，經(jīng)常檢查倉庫、電源及線路，發(fā)現(xiàn)隱患及時通知有關(guān)科室，消除隱患。
(二)住院患者不允許私用電器。
(三)當病區(qū)發(fā)生火災時，所有工作人員應遵循高層先撤、患者先撤、重患者和老人先撤、醫(yī)務人員最后撤的原則，避開火源，就近疏散，統(tǒng)一組織，有條不紊，緊急疏散患者。
(四)當班護士和主管醫(yī)生要立即組織好患者，不得在樓道內(nèi)擁擠、圍觀，并立即通知保衛(wèi)科或總值班，緊急報警。
(五)集中現(xiàn)有的滅火器材和人員積極撲救，盡量消滅或控制火勢擴大。
(六)所有人員立即用濕毛巾、濕口罩或濕紗布罩住口鼻，防止窒息。
(七)在保證人員安全撤離的條件下，應盡快撤出易燃易爆物品，積極搶救貴重物品、設(shè)備和科技資料。
(八)發(fā)現(xiàn)某一房間發(fā)生火災,室內(nèi)有易燃易爆物品，要立即搬出，如已不可能搬出，要以最快速度疏散臨近人員。
(九)如室內(nèi)無人,也無易燃易爆物品，不要急于開門,以免火勢擴大、蔓延；要迅速集中現(xiàn)有的`滅火器材，做好充分準備，打開房門，積極滅火。
(十)關(guān)閉鄰近房間的門窗，斷開燃火部位的電閘(由消防中心或電工室人員操作)。
(十一)發(fā)現(xiàn)火情無法撲救，要立即撥打119報警， 并告知準確方位。
【程序】
做好病房安全管理
消除隱患
緊急疏散患者
立即通知保衛(wèi)科或總值班
極積極撲救
盡快撤出易燃易爆物品
積極搶救貴重物品、設(shè)備和科技資料
火情無法撲救立即撥打119
告知準確方位
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成都市物業(yè)管理中突發(fā)公共事件應急預案
第一節(jié) 突發(fā)公共事件分類
第五條 根據(jù)突發(fā)公共事件發(fā)生過程、性質(zhì)和機理，突發(fā)公共事件可分為四類：
(一)自然災害，主要包括地震災害、水旱災害、氣象災害、地質(zhì)災害、生物災害等。
(二)事故災害，主要包括各類治安、消防的安全事故、交通事故、公共設(shè)施設(shè)備事故等。
(三)公共衛(wèi)生事件，主要包括傳染病疫情，群體性不明原因疾病，食品安全和職業(yè)危害，動物疫情，以及其他嚴重影響公眾健康和生命安全的事件。
(四)社會安全事件，主要包括恐怖襲擊事件，涉外突發(fā)事件等。
第六條 按突發(fā)事件的性質(zhì)、嚴重程度、可控性和影響范圍，原則上可分為特別重大(Ⅰ級)、重大(Ⅱ級)、較大(Ⅲ級)、一般(Ⅳ級)四級。特別重大和重大突發(fā)公共事件的劃分，依照國務院《特別重大、重大突發(fā)公共事件分級標準(試行)》(以下簡稱《分級標準》)確定;較大和一般突發(fā)公共事件的分級標準，按照國務院主管部門規(guī)定的標準確定。突發(fā)公共事件的分級標準是信息報送和分級處置的主要依據(jù)。
第二節(jié) 突發(fā)公共事件處置的基礎(chǔ)保障條件
第七條 物業(yè)服務企業(yè)應成立以企業(yè)法定代表人或物業(yè)服務負責人為責任人的領(lǐng)導小組，負責領(lǐng)導、研究、決定和部署建筑區(qū)劃內(nèi)公共事件應急處置工作。
在預防和處置建筑區(qū)劃內(nèi)突發(fā)公共事件的工作中，物業(yè)服務企業(yè)的領(lǐng)導小組應當服從和服務于建筑區(qū)劃所在地政府相關(guān)部門、機構(gòu)的領(lǐng)導和指揮。
第八條 物業(yè)服務企業(yè)應當建立和完善本公司應急管理制度。相關(guān)制度建設(shè)應符合企業(yè)的實際情況，有預見性和前瞻性，并重點突出其實際可操作性。應急管理制度建設(shè)應有的放矢，可細化到地震災害、氣象災害、消防安全事故等具體公共事件上。
第九條 物業(yè)服務企業(yè)應就公司應急體系、制度對所有物業(yè)從業(yè)人員進行經(jīng)常性培訓，以提高員工處理應急事件的水平和能力。
根據(jù)情況可開展對建筑區(qū)劃內(nèi)業(yè)主、使用人進行應急基礎(chǔ)知識、逃生技能、如何防范突發(fā)公共事件技能等方面的培訓活動。
定期在建筑區(qū)劃內(nèi)開展公共突發(fā)事件的模擬演練，并盡量動員業(yè)主、使用人參加，以提高應對突發(fā)公共事件的能力。
第十條 物業(yè)服務企業(yè)應當在建筑區(qū)劃內(nèi)大力開展應對突發(fā)公共事件處置流程或逃生技能的宣傳，增強公眾的憂患意識、社會責任意識，提高自救、互救能力。
建筑區(qū)劃發(fā)生突發(fā)公共事件時，如已影響或可能影響建筑區(qū)劃內(nèi)的業(yè)主、使用人的正常生活、工作時，應通過"恰當、合理"的方式(便于查看、傳播面廣)及時告知業(yè)主、使用人。
第十一條 物業(yè)服務企業(yè)應做好如下保障工作：
(一)人力保障 物業(yè)秩序維護、共用部位共用設(shè)施設(shè)備維護、環(huán)境維護等崗位是處置突發(fā)公共事件的主要力量，物業(yè)服務企業(yè)應當加強這些崗位人員的知識培訓和應急演練，建立聯(lián)動協(xié)調(diào)機制;
(二)資金保障 物業(yè)服務企業(yè)應儲備一定數(shù)額的預備資金，以備應對突發(fā)公共事件資金需求;
(三)物資保障 物業(yè)服務企業(yè)應儲備一定數(shù)量的應急救災物資。當突發(fā)公共事件時，物業(yè)服務企業(yè)應積極籌備救災物資，確保建筑區(qū)劃內(nèi)的搶險救援工作順利進行;
(四)信息保障 物業(yè)服務企業(yè)應當堅持實事求是、及時準確的原則，完善本公司應急信息發(fā)布體系及管理制度。突發(fā)公共事件時，物業(yè)服務企業(yè)監(jiān)控、巡邏等重點崗位應及時將信息上報項目、公司負責人以及政府相關(guān)部門或急救機構(gòu)。突發(fā)重大公共事件時，物業(yè)服務企業(yè)應在第一時間上報相關(guān)政府主管部門尋求救援和指導，并通過正確渠道獲取政府權(quán)威部門和機構(gòu)發(fā)布的關(guān)于公共突發(fā)事件的預警和預報信息。
本市行政區(qū)域內(nèi)的物業(yè)服務企業(yè)應當嚴格按照《成都市物業(yè)管理區(qū)域重大事件報告制度暫行規(guī)定》的相關(guān)規(guī)定，對建筑區(qū)劃內(nèi)發(fā)生的公共突發(fā)事件及時報告;
(五)交通保障 物業(yè)服務企業(yè)應當保證緊急情況下應急交通通道的暢通無阻;隨時保持樓道、消防通道的完好，不得占用、堵塞消防和逃生通道;保障應急疏散標識、交通疏導指示牌等的正常使用。
(六)秩序維護保障 物業(yè)服務企業(yè)應當加強對建筑區(qū)劃的重點地區(qū)、重點場所、重點人群、重要物資和設(shè)備的安全防護，保障業(yè)主和使用人生命財產(chǎn)安全。
(七)應急技術(shù)保障 物業(yè)服務企業(yè)應保持建筑區(qū)劃內(nèi)監(jiān)控、錄像設(shè)施設(shè)備的完好，并按規(guī)定時間進行維保，出現(xiàn)故障應及時組織維修。配電箱、水泵房、電梯、消防等設(shè)施設(shè)備，應按規(guī)定組織巡查和維修，確保其正常使用，減少因設(shè)施設(shè)備故障引起突發(fā)災害的可能性。
第十二條 突發(fā)公共事件發(fā)生時，現(xiàn)場救援過程中應遵循"先人后物"原則。救援過程中應沉著、冷靜，嚴格按照預設(shè)應急流程進行。在不存在威脅人身安全的前提下，積極發(fā)動群眾、引導群眾、依靠群眾開展救援工作。
第十三條 在突發(fā)公共事件處置過程中要保護好事故現(xiàn)場和證據(jù)，做好相關(guān)記錄。要在適宜的機會留取證據(jù)，為事件處理、事故原因調(diào)查提供有利證據(jù)。突發(fā)事件處置完畢后，物業(yè)服務企業(yè)應組織召開內(nèi)部評審總結(jié)會議，對突發(fā)事件發(fā)生的原因、
處置過程進行分析、總結(jié)，并針對突發(fā)公共事件在實際處置過程中的不足，完善相關(guān)處置預案。
第三節(jié) 突發(fā)公共事件的基礎(chǔ)防范措施
第十四條 物業(yè)服務企業(yè)應當根據(jù)物業(yè)服務合同約定，認真做好以下幾方面的突發(fā)公共事件的基礎(chǔ)防范措施，有預見性地開展各項工作，通過科學合理、細致周全的物業(yè)服務工作使突發(fā)公共事件消除在萌芽階段：
(一)加強建筑區(qū)劃內(nèi)公共秩序的維護;
(二)加強建筑區(qū)劃內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生維護及消殺滅害工作;
(三)加強物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維護;
(四)加強與公安消防部門、衛(wèi)生防疫部門、城市管理部門、街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府等政府相關(guān)部門、機構(gòu)的溝通，并認真做好配合工作。
第十五條 在以下幾個方面加強建筑區(qū)劃內(nèi)公共秩序的維護，有效地防范和控制治安事故、消防安全事故、交通安全事故及恐怖襲擊事件等突發(fā)公共事件的發(fā)生：
(一)嚴格執(zhí)行憑證出入、來訪人員登記制度，防止不法分子進入建筑區(qū)劃尋釁滋事;
(二)加強對建筑區(qū)劃的巡邏，特別是治安、消防安全防范重點部位，要加強巡邏的人手和頻率;
(三)加強各種突發(fā)事件預案的演練，提高秩序維護人員應對突發(fā)公共事件的能力，鍛煉一支有戰(zhàn)斗力的秩序維護隊伍;
(四)定期開展治安、消防、交通等安全檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時整改。
第十六條 在以下幾個方面加強建筑區(qū)劃內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生的維護及消殺滅害工作，有效地防范和控制生物災害、傳染病疫情等突發(fā)公共事件的發(fā)生：
(一)嚴格按照物業(yè)服務合同的約定開展環(huán)境衛(wèi)生維護及消殺滅害工作;
(二)對陰溝、地下室、屋面、垃圾中轉(zhuǎn)站等重點部位和衛(wèi)生死角，加大環(huán)境衛(wèi)生維護力度和消殺滅害頻率;
(三)消殺滅害作業(yè)程序應嚴格控制，對消殺滅害的藥物、有害生物遺體應進行妥善處理。
第十七條 在以下幾個方面加強建筑區(qū)劃內(nèi)物業(yè)共用部位、設(shè)施設(shè)備的維護，有效防范和控制設(shè)施設(shè)備事故、消防事安全故、交通安全事故等突發(fā)公共事件的發(fā)生：
(一)對建筑區(qū)劃內(nèi)的設(shè)施設(shè)備進行系統(tǒng)、科學的維修保養(yǎng)，建立科學的維保計劃。對特種設(shè)施設(shè)備，應聘請相關(guān)具有專業(yè)資格的維保機構(gòu)提供維保服務;
(二)應當建立設(shè)施設(shè)備臺賬，對建筑區(qū)劃內(nèi)的所有設(shè)施設(shè)備登記造冊，并隨時記錄使用、檢查、維修、保養(yǎng)情況;
(三)共用部位、設(shè)施設(shè)備維護人員應按照國家法律、法規(guī)的相關(guān)規(guī)定取得相應的職業(yè)資格證、上崗證、操作證、崗位培訓合格證等，持證上崗，并定期參加繼續(xù)教育;
(四)定期開展設(shè)施設(shè)備安全檢查，特別是電梯、消防、水電氣供給系統(tǒng)等，應詳細檢查，并做好詳細記錄，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時進行整改。
第十八條 在以下幾個方面加強社區(qū)精神文明建設(shè)，有效防范和控制等突發(fā)公共事件的發(fā)生：
(一)開展豐富的社區(qū)文化活動，豐富業(yè)主、使用人的業(yè)余生活，融洽社區(qū)鄰里關(guān)系以及業(yè)主、使用人和物業(yè)服務企業(yè)的關(guān)系;
(二)開展安全知識和法律知識宣傳。提高業(yè)主、使用人的安全憂患意識，普及法律法規(guī)知識;
(三)定期開展突發(fā)公共事件演練，并動員業(yè)主、使用人參與，使其掌握必要的突發(fā)公共事件處理和自救、互救常識。
第十九條 在以下幾個方面加強與政府相關(guān)部門、機構(gòu)的溝通和配合，有效防范和控制事故災害、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等突發(fā)公共事件的發(fā)生：
(一)及時了解和學習政府相關(guān)部門、機構(gòu)預防和處置突發(fā)公共事件的方針、政策和法規(guī)等，并結(jié)合建筑區(qū)劃的實際情況對相關(guān)應急預案進行修改和完善;
(二)加強與政府相關(guān)部門、機構(gòu)的聯(lián)系和信息互通，及時從政府相關(guān)部門、機構(gòu)獲取關(guān)于突發(fā)公共事件的相關(guān)信息，并加強防范;
(三)配合相關(guān)部門開展安全檢查、法制宣傳教育等。
對涉及到物業(yè)服務企業(yè)職責范圍或物業(yè)服務合同約定以外的公共衛(wèi)生事件的處理主體，主要是政府相關(guān)部門、機構(gòu)。物業(yè)服務企業(yè)的主要職責是依據(jù)物業(yè)服務合同約(三)配合相關(guān)部門開展安全檢查、法制宣傳教育等。
對涉及到物業(yè)服務企業(yè)職責范圍或物業(yè)服務合同約定以外的公共衛(wèi)生事件的處理主體，主要是政府相關(guān)部門、機構(gòu)。物業(yè)服務企業(yè)的主要職責是依據(jù)物業(yè)服務合同約定，提供物業(yè)公共服務，因此，物業(yè)服務企業(yè)應當依靠政府相關(guān)部門、機構(gòu)開展突發(fā)公共事件的防范和控制工作。
第四節(jié) 突發(fā)公共事件的基礎(chǔ)處置措施
第二十條 在政府權(quán)威部門發(fā)布災害預警信號，或者風險評估表明可能出現(xiàn)針對物業(yè)或建筑區(qū)劃內(nèi)人員的威脅之后,或在事故災害、風險發(fā)生之后,物業(yè)服務企業(yè)應當采取更加嚴格的措施加強建筑區(qū)劃各通道控制，并實施以下措施：
(一)是否實施通道控制一般由物業(yè)服務項目經(jīng)理(或物業(yè)服務負責人)根據(jù)實際情況決定;
(二)在啟動通道控制措施后,秩序維護負責人立即部署，加強各通道、出入口崗的崗位力量;
(三)秩序維護員將警戒隔離帶、警示桶(牌)安裝到相關(guān)通道，必要時可啟動人墻警戒隔離;
(四)實施通道控制后，應使相關(guān)通道崗位人員了解啟動緊急通道控制的原因，以便向業(yè)主、使用人及相關(guān)人員說明情況，并做好安撫工作;
(五)實施通道控制后，一般情況，各通道、出入口嚴格執(zhí)行憑證(業(yè)主證、出入證、工作證)出入;特殊情況時，可采取"只出不進"(如發(fā)生地震、火災等)或"只進不出"(如在發(fā)生盜竊、搶劫等事件時)的控制措施，對于不配合的.人員，應耐心勸阻，不能使用違法手段對其進行阻止和控制;
(六)在建筑區(qū)劃出入口或相鄰路段設(shè)置秩序維護人員，對相關(guān)區(qū)域進行監(jiān)控，并對前來救援的相關(guān)車輛、人員進入建筑區(qū)劃提供協(xié)助;
(七)實施通道控制的同時，應對突發(fā)事故(或可能發(fā)生突發(fā)事件)的現(xiàn)場周圍的重點區(qū)域(取
決于事故的特定現(xiàn)場)部署秩序維護人員, 以確保對事件發(fā)生區(qū)域?qū)嵤﹪栏竦母綦x。防止無關(guān)人員、車輛進入;
(八)根據(jù)特定情況以及啟動通道控制的原因，在認為必要的情況下可以是實施關(guān)閉停車場;
(九)實施通道控制后，應有專人對通道控制、相關(guān)事件的情況對業(yè)主、使用人或媒體進行解釋和說明工作。
第二十一條 疏散撤離實施措施:
(一)決定進行疏散撤離的，控制中心應當通過建筑區(qū)劃公共廣播系統(tǒng)通知業(yè)主、使用人進行有序疏散撤離。告知其業(yè)主、使用人撤離的時間、區(qū)域和疏散撤離目的地以及相關(guān)注意事項。
(二)在疏散撤離期間，應在沿撤離路線設(shè)置秩序維護崗位，協(xié)助撤離者有效、有序地到達目的地;
(三)疏散撤離目的地應設(shè)立臨時服務點,由客戶服務人員、環(huán)境維護人員、秩序維護人員組成。為疏散撤離的人員提供必要的服務，并安撫情緒，維護公共秩序。同時收集人員撤離的情況，發(fā)布事故相關(guān)信息;
(四)應通過對已疏散撤離的人員的詢問，了解疏散撤離區(qū)域內(nèi)情況及其家人的撤離情況。如有尚未撤離人員，立即組織營救;發(fā)現(xiàn)撤離過程中受傷人員，立即予以救治;
(五)對疏散撤離區(qū)域周圍的重點區(qū)域部署秩序維護人員,確保對事件發(fā)生區(qū)域?qū)嵤﹪栏竦母綦x，制止已撤離人員或無關(guān)人員返回疏散撤離區(qū)域;
(六)在突發(fā)事件處置完畢后，不能立即取消疏散撤離，現(xiàn)場指揮者(項目經(jīng)理)應立即組織相關(guān)人員對建筑物的受損情況進行徹底的檢查和統(tǒng)計，在相關(guān)部門對建筑物進行安全鑒定并確定安全或政府相關(guān)部門發(fā)布相關(guān)災害警報解除信息后，方可允許人員進入。
第二十二條 在突發(fā)公共事件發(fā)生時，發(fā)生人身傷害、人員受傷時,相關(guān)急救援助處置行動適用以下程序:
(一)在接到發(fā)生人身傷害、人員受傷的信息時，應立即通知就近的秩序維護人員前往現(xiàn)場;
(二)根據(jù)現(xiàn)場情況及受傷人員的傷情和意愿決定是否需要安排救護車。若事故造成的傷害輕微，而受傷人員也同意現(xiàn)場救護的方式，那么可安排合格的急救人員到現(xiàn)場進行救護;如傷情嚴重，情況復雜，在采取緊急救護措施的同時應立即通知醫(yī)療機構(gòu)安排救護車進行救護。
對身體傷害的急救處理，不能取代由醫(yī)生或護士實施的醫(yī)療護理。
第二十三條 微傷和擦傷的急救援助：
(一)所有傷口都須立即得到處理，保持傷口清潔并防止感染;
(二)用自來水輕輕地清洗傷口，如果有消毒液，則用消毒液清洗傷口;
(三)在傷口上覆蓋經(jīng)過消毒的或粘性敷料，如必要的話，尋求醫(yī)療建議。
第二十四條 重傷的急救援助：
緊急情況下打120找救護車，將傷者盡快送進醫(yī)院，如果是傷者持續(xù)出血，在醫(yī)護人員趕到前應盡
第二十五條 出血的急救援助
(一)盡快止血，讓傷者躺下，抬高受傷部位，檢查傷口;
(二) 傷口如沒有異物，用一塊消毒敷料覆蓋在傷口上，再直接用手按壓在傷口上止血。
(三)傷口如有異物，讓異物保持原狀，用一塊消毒敷料覆蓋在傷口上，再用手按壓傷口近心端的動脈部位，但時間不要超過15分鐘;
(四)如果沒有足夠的消毒敷料，可以使用干凈的手帕或棉毛巾來覆蓋傷口;
(五)如果懷疑存在內(nèi)出血，須檢查是否有休克癥狀。
第二十六條 休克的急救援助：
(一)所有重傷都可能導致休克。休克的癥狀和反應是：皮膚濕冷,顯得慘白或灰沉;指甲末端和嘴唇呈青紫色;感覺發(fā)寒和口渴;呼吸急促、困難;脈搏乏力而急促;意識漸失;
(二)讓傷者仰臥平躺，抬起雙腿以高于頭部，頭轉(zhuǎn)向一側(cè)，解開其頸部和腰部的緊身衣物，讓傷者保持溫暖和舒適，不要給傷者進食或飲水。
第二十七條 意識不清的急救援助：
(一)讓傷者側(cè)臥，頭轉(zhuǎn)向一側(cè)并枕在其前臂(復原臥式)，如有異物阻塞傷者的呼吸道，則須將異物清除;
(二) 不要給傷者進食或飲水，或試圖讓其坐起來。
第二十八條 骨折的急救援助：
(一) 如果懷疑存在關(guān)節(jié)受傷或骨頭折損，不要立即轉(zhuǎn)移傷者，除非有傷情加重的危險，或者等到受傷部位得到固定之后再轉(zhuǎn)移傷者。
(二) 打電話找救護車,盡快將傷者送進醫(yī)院。
第二十九條 眼傷的急救援助：
(一)異物進入眼睛
用干凈的冷水沖洗眼睛表面,清除像灰塵、炭、沙粒等松散顆粒，如果微粒異物位于眼眶內(nèi)或已嵌入眼球，不要試圖清除這些異物，眼睛上松散地覆蓋一塊干凈的敷料，將傷者送醫(yī)院救治。
(二)化學物質(zhì)進入眼睛
立即用洗眼器輕柔但又要徹底地沖洗受傷的眼睛，至少沖洗10分鐘，如果沒有洗眼器，可以用自來水沖洗臉部的受傷部位。注意不要讓受傷的眼睛受到感染。在洗眼睛時眼皮須翻開，以保證眼睛內(nèi)的化學物質(zhì)被水沖走，不要擦眼睛，在眼睛上放置一塊消毒敷料或眼墊，盡快送醫(yī)院救治。
(三)眼睛受到重擊
盡快將傷者送醫(yī)院救治。
第三十條 燒傷和燙傷的急救援助
(一)輕度燒傷或燙傷
用干凈的冷水浸洗發(fā)紅的創(chuàng)面15分鐘，以減輕疼痛，在創(chuàng)面上覆蓋一塊消毒敷料，如果沒有消毒敷料，可以用干凈的布料代替。
將戒指、手表等珠寶首飾從燒傷部位摘掉，不管何種燒傷情況，都不要弄破水泡或清除皮瓣。
(二)中度燒傷
不要試圖脫去緊貼燒傷部位的衣物，須在燒傷部位覆蓋一塊干凈的棉布，防止暴露在空氣中和受到感染。
如果是大面積燒傷，在送醫(yī)院之前須將傷者用干凈的布單包裹起來，檢查傷者是否休克。
(三)化學燒傷
連續(xù)用干凈的冷水浸洗所有燒傷部位15至20分鐘，在浸洗時防止化學物質(zhì)流入眼睛，小心脫除受傷部位的衣物，必要時可剪開衣物，在燒傷創(chuàng)面覆蓋一塊消毒敷料，盡快將傷者送醫(yī)院救治。
第三十一條 電擊時的急救援助：
在援救傷者之前須切斷電流。如果無法切斷電流，可以用像干燥的橡膠、木制棍棒等不導電工具將傷者與電源分離開。如果傷者心跳停止，則由受過培訓的人員來實施心肺復蘇工作。
第三十二條 煤氣或煙霧中毒時的急救援助：
轉(zhuǎn)移傷者，避免進一步接觸煤氣或煙霧， 保證空氣流通，盡快讓傷者呼吸到新鮮空氣。
救助者必須采取一
切防范措施，比如采取安全措施或配戴氧氣呼吸器，以保證自己不受傷害。
如果傷者心跳停止，則由受過急救培訓的人員來實施人工呼吸。
閱讀改變?nèi)松魑?00字7
為了提高對暴力恐怖事件的應急能力，維護醫(yī)院正常的就醫(yī)秩序和醫(yī)療工作的開展，確保就醫(yī)患者和醫(yī)務人員的生命安全及醫(yī)院設(shè)施設(shè)備等財產(chǎn)的安全，我院特制定本預案。
一、處理反恐防暴事件主要是以平息事態(tài)，控制局面，防止擴散，減少損失，保障人員生命安全為主要原則。針對不同性質(zhì)的事件采取不同方法進行處理，如采用制止、宣傳、保護、支援、疏散等方法，圍繞保護就醫(yī)患者和醫(yī)務人員的生命安全為中心，有條不紊的開展應急工作。
二、應急預案的領(lǐng)導小組組長：蘇明光
副組長：牟兵杰、羅湘云
組員：巖萬、汪貴、胡豐林、玉罕恩、吳南湘
三、指揮系統(tǒng)的構(gòu)成及職責
1、指揮部指揮員由牟兵杰同志擔任。
�。�1）其主要掌握現(xiàn)場情況，制定應急決策，確定疏散救援路線，根據(jù)現(xiàn)場情況需要，調(diào)整調(diào)集所有搶險、搶救、支援力量。
�。�2）、向參加行動的下級部署任務，并檢查實施情況。
�。�3）、公安、消防等相關(guān)部門到達后，介紹現(xiàn)場有關(guān)具體情況。
�。�4）、組織醫(yī)院專職的醫(yī)務人員、保衛(wèi)力量協(xié)同作戰(zhàn)，根據(jù)需要組織人員參與輔助性行動。
（5）、組織人員做好現(xiàn)場的警戒、物資看護、維護現(xiàn)場秩序。
2、指揮部副指揮由羅湘云同志擔任。其主要協(xié)助指揮員工作，在指揮員離開事發(fā)現(xiàn)場的時候，履行指揮員職責。
3、指揮部下設(shè)：通訊聯(lián)絡(luò)組、宣傳報道組、引導疏散組、后勤保障組、醫(yī)療救護組、善后處理組；
�。�1）、通訊聯(lián)絡(luò)組：由胡豐林負責：掌握事發(fā)現(xiàn)場的詳細情況，及時向指揮部和110指揮中心報告，并及時做好傳達上級的指示，匯報現(xiàn)場情況，控制周邊所有的有線、無線通訊器材的調(diào)配，確保事發(fā)現(xiàn)場信息暢通。
�。�3）、宣傳報道組：由胡豐林組負責與各部門、新聞單位人員一起，在指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導下，做好勸說、動員工作，鼓舞士氣，及時收集事發(fā)現(xiàn)場信息和各種事跡，做好新聞宣傳工作；
�。�4）、引導疏散組：由于巖萬、汪貴組成；
其主要職責：組織引導周邊所有人員的疏散和重要物資的轉(zhuǎn)移，負責現(xiàn)場警戒和物資清點統(tǒng)計、看護，維護現(xiàn)場秩序，及時向指揮部報告有關(guān)情況。
�。�5）、后勤保障組：由汪貴和器械科組成；
其主要職責：聽從指揮部下達的各項指示，為參加行動的所有小組提供所需物品、水、電等方面的支援保障，根據(jù)現(xiàn)場事發(fā)性質(zhì)，必要時采取斷電、水、氣措施，全力配合各小組的工作。
�。�6）、醫(yī)療救護組：由吳南湘帶領(lǐng)護士人員組成；
其主要職責：負責搶救傷員，協(xié)助有關(guān)部門及時將傷員轉(zhuǎn)移、搶救。
（7）、善后處理組：由護士長玉罕恩負責安撫受傷人員，并妥善安排受傷人員的住院、治療等事項；
四、具體事項的處理辦法
1、暴力
�。�1）、如果在沒有傷及人員的情況下，應該以宣傳教育的方法為主，勸說其放棄傷害他人及破壞正常秩序的行為；
�。�2）、如已傷及他人應當立即制止，以搶救傷員為主，如情況繼續(xù)惡化，應以武力進行制止；
�。�3）、注意觀察暴力行為組織者的一切行為，特征，情況允許的話，應當立即實施擒獲，不具備條件的情況下，也要想辦法接近、控制，等待公安武警或其他隊員的援助；
（4）、注意收集證據(jù)，保護證人；
2、爆炸物品
（1）、如發(fā)現(xiàn)不明爆炸物，立即向領(lǐng)導小組匯報，同時采取隔離措施，疏散人群集中到安全地帶，并保護好相關(guān)人員；
�。�2）、嚴禁人員進出，加強事故地點的保衛(wèi)、巡邏工作，防止他人靠近；
�。�3）、報告公安部門，請求派人排爆并協(xié)助其工作；
3、搶奪、搶劫、盜竊
（1）、如發(fā)現(xiàn)犯罪嫌疑人沒有離開醫(yī)院，立即報警并關(guān)閉所有進出通道，并在第一時間內(nèi)向領(lǐng)導小組匯報，同時組織抓捕工作；
�。�2）、如發(fā)現(xiàn)犯罪嫌疑人離開醫(yī)院，立即向領(lǐng)導小組匯報，然后細致查看醫(yī)院財物安全情況，做好統(tǒng)計；
（3）、如發(fā)現(xiàn)犯罪嫌疑人以傷人，立即向領(lǐng)導小組匯報，并及時采取救護措施；
（4）、如發(fā)現(xiàn)犯罪嫌疑人在可視范圍內(nèi)，應立即組織追捕、捉拿；
�。�5）、保護好現(xiàn)場、證人，在公安部門人員到來之前，嚴禁無關(guān)人員進出；
4、縱火
�。�1）、立即啟動消防應急預案，組織人員進行撲救，同時撥打119報警電話；
（2）、保護好現(xiàn)場，引導消防車進入火災事發(fā)點；
�。�3）、如發(fā)現(xiàn)犯罪嫌疑人在現(xiàn)場，應立即組織圍（方法如第3條）；
�。�4）、如犯罪嫌疑人在逃，并在可視范圍內(nèi)，應立即組織追捕、捉拿；
（5）、滅火后，應保護好現(xiàn)場統(tǒng)計損失；
5、投毒
�。�1）、如發(fā)現(xiàn)是放置的毒品，應立即保護好現(xiàn)場，嚴禁他人進出，如果是有毒氣體、液體泄露，應帶上防毒面具，采取相應的措施，如關(guān)閉閥門、開窗通風、隔離等辦法；
�。�2）、如毒源正在蔓延，立即疏散人員到安全地帶；
6、破壞、損壞醫(yī)療設(shè)備
（1）、如正在實施破壞、損壞醫(yī)療設(shè)備行為，應立即進行勸阻、制止，并立即向領(lǐng)導小組匯報，在勸說無效的情況下，立即進行強制抓捕；
�。�2）、破壞事態(tài)繼續(xù)擴大，抓捕遭到強烈反抗時，立即報警并關(guān)閉所有進出通道，實施圍捕控制，等待公安武警或其他隊員的援助；
五、認真落實“三防”工作，加強防護措施，確保各項工作的順利開展實施，結(jié)合上面的應急預案，“三防”工作措施如下：
1、人防：
�。�1）、加強保衛(wèi)隊伍的.建設(shè)，實行半軍事化管理，加強體能訓練，不斷開展“反恐”演練，提高實戰(zhàn)對應能力和快速反應能力；
�。�2）、嚴格落實各項保衛(wèi)制度，院區(qū)內(nèi)實行24小時值班巡邏制，加大對人員較多，院內(nèi)重點部位的巡查力度，并及時維持好現(xiàn)場秩序；
�。�3）、加強對外人員及可疑人員的盤查力度，詳細查看相關(guān)證件，做好進出登記，必要時查看其攜帶物品；
�。�4）、加強對醫(yī)療設(shè)施設(shè)備的檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時上報維修，確保正常運轉(zhuǎn)；
2、物防
加強各種藥劑、毒麻物品的管理，建立詳細的進出庫登記，表明使用單位、藥量、以及其領(lǐng)用人、使用人；加大對各種儀器的管理，安全操作，上崗人員必須持證上崗，確保安全規(guī)范；
3、技防
（1）、加強監(jiān)控設(shè)備的管理，及時檢修發(fā)現(xiàn)問題及時上報處理，對老化的設(shè)備及時進行更換；
�。�2）、加強消防設(shè)備器材的管理，實施消防演練，確保關(guān)鍵時刻拉得出，用得上；
�。�3）、對院區(qū)內(nèi)的重要部位安裝紅外線報警器，實施有效的布防、監(jiān)控；
（4）、加強對醫(yī)療器材、設(shè)備的管理，及時檢查各種儀表，是否達到規(guī)定的指數(shù)，確保合格率是否達到100%；
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為最大限度地預防和減少道路交通事故，保障人民生命財產(chǎn)安全，確保道路交通安全暢通，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制訂本預案。
一、編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國道路交通安全法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《重慶市道路交通安全應急預案》等相關(guān)法律法規(guī)。
二、適用范圍
本預案適用于我鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)因惡劣天氣、道路通行條件缺失、運輸危險化學品發(fā)生危險等嚴重影響道路交通安全情形發(fā)生時的應急處置。
三、工作原則
以人為本，安全第一；預防為主，減輕損失；統(tǒng)一指揮，分級負責；屬地為主，條塊結(jié)合；快速反應，加強協(xié)作。
四、組織機構(gòu)及職責
�。ㄒ唬⿷敝笓]機構(gòu)
成立“鎮(zhèn)道路交通安全應急領(lǐng)導小組”（以下簡稱“應急領(lǐng)導小組”）。組長由鎮(zhèn)長擔任；副組長由分管領(lǐng)導擔任，成員由鎮(zhèn)轄（屬）部門負責人組成。應急領(lǐng)導組下設(shè)辦公室（以下簡稱“辦公室”），辦公室設(shè)在應急辦。辦公室主任由分管領(lǐng)導擔任，成員由各成員單位的聯(lián)絡(luò)員組成。
�。ǘ┞氊�
1．應急領(lǐng)導小組職責：負責對緊急情況下的全鎮(zhèn)道路交通安全工作統(tǒng)一部署、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一領(lǐng)導，作出應急處置決策，下設(shè)6個工作小組。
�。�1）綜合協(xié)調(diào)組：負責傳達指揮部指令，綜合協(xié)調(diào)各組救援工作，調(diào)動救援隊伍，全面負責搶險現(xiàn)場的組織、協(xié)調(diào)，調(diào)度匯總、上報救援進展情況，并做好信息反饋工作。組長由分管領(lǐng)導擔任，成員由相關(guān)站所室負責人組成。
�。�2）事故搶險組：在緊急情況下（比如出現(xiàn)嚴重交通堵塞、發(fā)生重特大交通事故、大霧天車輛通行受阻等），負責交通管制、維護治安、路障清理、車輛疏導、保障通行、事故搶險等工作。事故搶險組由派出所、應急辦、平安辦、周嘉衛(wèi)生院組成，組長由周嘉派出所所長擔任，成員由各單位內(nèi)部調(diào)配安排。派出所主要負責交通管制、車輛疏導、維護治安等工作；鎮(zhèn)應急辦主要負責路障清理、保障通行、事故搶險等工作。如有人員傷亡情況，首先要協(xié)助醫(yī)療救護組搶救傷員。
（3）應急救援組：發(fā)生緊急情況后，在事故搶險組不能獨立完成搶險任務時，按照指揮部的要求及時趕赴現(xiàn)場協(xié)助事故搶險組實施搶險救援。組長由武裝部長擔任，成員由鎮(zhèn)民兵應急分隊、村綜治專干任組成。應急救援實行屬地負責制，各村要獨立成組。
�。�4）醫(yī)療救護組：主要職責是在接到搶救信息后，迅速組織醫(yī)護人員和車輛以及醫(yī)療設(shè)備，在最短時間內(nèi)趕到事故現(xiàn)場，并迅速展開搶救，力爭將人員傷亡降到最低程度。組長由分管衛(wèi)生領(lǐng)導擔任，成員由鎮(zhèn)衛(wèi)生院相關(guān)醫(yī)護人員組成。
�。�5）事故調(diào)查組：發(fā)生重特大道路交通事故后，積極協(xié)助公安部門查明事故發(fā)生的原因，做出事故責任認定，依法追究交通肇事者法律責任，由鎮(zhèn)應急辦、平安辦、司法所協(xié)助，分管政法領(lǐng)導任組長。
�。�6）善后處理組：由鎮(zhèn)民政辦、司法所、派出所抽調(diào)人員組成，由分管民政領(lǐng)導任組長。主要職責：協(xié)調(diào)處理死者安撫、傷員救治等方面的事宜，掌握思想動態(tài)，穩(wěn)定思想情緒。
2．領(lǐng)導小組辦公室職責：負責及時收集相關(guān)信息，分析研判道路交通安全形勢，提出啟動應急預案的建議；組織應急預案的日常演練；領(lǐng)導小組啟動應急響應后，及時組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門按照既定預案處置；完成領(lǐng)導小組交辦的其他任務。
3．各部門職責：
（1）黨政辦；加強值班、值守，實時掌握交通事故實際情況，負責道路交通事故新聞發(fā)布工作，做好群眾思想工作。
（2）應急辦：牽頭組織開展道路交通事故應急搶險、救援；開展道路交通事故調(diào)查、處置工作。
�。�3）文化服務中心：負責組織指導、協(xié)調(diào)各新聞媒體“優(yōu)先、快速、免費”發(fā)布道路交通安全預警信息，報道應急工作，并及時跟蹤、更新。
�。�4）民政辦：負責調(diào)集、保障受困、遇阻人員生活所需救急物資，努力解決滯留人員的生活問題，保證其基本生活需求。
（5）財政辦：負責道路交通安全應急處置經(jīng)費的保障工作。
�。�6）規(guī)劃資源所：負責地質(zhì)災害的應急調(diào)查、災情分析、趨勢預測、災情速報，指導建設(shè)地質(zhì)災害應急治理工程；配合交通中隊監(jiān)測自然地質(zhì)災害及次生地質(zhì)災害對道路交通安全影響程度、范圍、時間，提出短期、中長期的防控、減輕及解決等建議。
（7）建管辦：負責及時清除城市主要道路的凍冰、積雪、積水；組織應急處置、搶險搶修等。
�。�8）司法所：負責協(xié)調(diào)律師、人民調(diào)解組織、基層司法行政機關(guān)參與交通事故的調(diào)處。
（9）交警中隊：交警中隊承擔領(lǐng)導組辦公室的日常工作，根據(jù)道路交通安全預警信息以及應急指令，及時安排警力，實施交通管制，維護道路交通秩序，啟動應急響應；快速接處警，對道路交通事故現(xiàn)場快速勘查處理；最大限度保障醫(yī)療、消防、環(huán)保等救援通道的暢通；積極采取分流、間斷放行等措施疏導分流車輛，盡量避免或有效減輕道路擁堵；
�。�10）義務消防隊：負責應急處置中防火、滅火、救援、危險化學品泄漏路面污染處置等工作；
�。�11）派出所：負責應急區(qū)域內(nèi)社會治安管理工作，控制事故現(xiàn)場及周邊區(qū)域，保護現(xiàn)場，防止事態(tài)進一步惡化。
�。�12）平安辦：要加強現(xiàn)場安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導，預防和制止各種破壞活動，維護社會治安，做好群眾思想宣傳、維護穩(wěn)定工作。
�。�13）衛(wèi)生院：負責醫(yī)療衛(wèi)生保障工作，組織醫(yī)療衛(wèi)生人員做好傷員救治和衛(wèi)生防疫等工作。
（14）農(nóng)業(yè)服務中心：開展拖拉機、農(nóng)用車安全隱患檢查，嚴格檢測安全性能，減少事故隱患；會同公安交警、交通運管部門對拖拉機、農(nóng)用車安全事故進行搶險、救援。
五、分級標準
根據(jù)道路交通安全事故嚴重程度、涉及范圍等，劃分為特別重大道路交通安全事故（I級）、重大道路交通安全事故（Ⅱ級）、較大道路交通安全事故（Ⅲ級）和一般道路交通安全事故（Ⅳ級）四級。
I級（特別重大）道路交通安全事故包括：一次死亡30人或30人以上）或者重傷100人以上的道路交通安全事故。
II級（重大）道路交通安全事故包括：造成一次死亡10人或10人以上、30人以下或者重傷50人以上100人以下的道路交通安全事故。
III級（較大）道路交通安全事故包括：造成一次死亡3人或以上10人以下或者重傷10人以上50人以下的道路交通安全事故。
IV級（一般）道路交通安全事故包括：造成一次死亡3人以下或者重傷10人以下的道路交通安全事故。
六、信息監(jiān)測
鎮(zhèn)各涉安職能部門要定期研究道路交通安全事故工作，加強安全生產(chǎn)的宣傳教育，做到警鐘長鳴，防患于未然，堅持“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處理以及邊查邊改”的原則，加強日常監(jiān)督檢查，對存在隱患及時解決，對存在有重大隱患并可能造成嚴重后果的路段進行關(guān)閉通行，提出專項整頓方案，杜絕不安全事故發(fā)生。
相關(guān)部門專業(yè)技術(shù)人員要經(jīng)常深入路段進行監(jiān)測，若發(fā)現(xiàn)有不安全事故苗頭發(fā)生，不得瞞報、緩報、謊報，并立即在第一時間內(nèi)向應急指揮部辦公室報告，報告要準確，電話告知時間、地點及事故大小程度，應急指揮部辦公室接到報警后，按照事故的報告規(guī)定及時上報縣應急指揮部。
七、預警
�。ㄒ唬┑缆方煌ㄖ卮蟀踩鹿拾l(fā)生后，事故方除應立即撥打110、119、120求助外，還應向鎮(zhèn)道路交通安全事故應急指揮部辦公室報告，鎮(zhèn)道路交通安全事故應急指揮部辦公室同時組織相關(guān)人員進入搶險狀態(tài)，并維持好事故現(xiàn)場，做好疏散工作；
�。ǘ╊A警發(fā)布
交警中隊、派出所根據(jù)對道路交通安全事故信息的監(jiān)測分析結(jié)果，按照交通事故的分類分級及處置規(guī)定，依托指揮中心應急平臺，報請本級應急指揮部進行紅色（I級）、橙色（II級）、黃色（III級）和藍色（IV級）預警。
�。ㄈ╊A警體系建設(shè)
要進一步整合道路交通檢測、監(jiān)控技術(shù)裝備資源，完善道路交通安全事故監(jiān)測預警平臺，實現(xiàn)公安、交通、氣象、衛(wèi)生等部門間的信息互通，逐步形成完善的預警工作機制。
八、應急處置
�。ㄒ唬┩话l(fā)事件信息報告
派出所或交警中隊接到可能發(fā)生或者已經(jīng)發(fā)生III級或III級以上級別道路交通安全事故的報警后，在立即報告鎮(zhèn)人民政府的同時報告縣公安局指揮中心；鎮(zhèn)人民政府接到報告后，應在事件發(fā)生后2小時內(nèi)向縣應急指揮部報告。需報告上級機關(guān)的，相關(guān)單位在規(guī)定時間內(nèi)上報。應急處置過程中，在第一時間續(xù)報有關(guān)情況。
報告內(nèi)容主要包括：報告單位、報告人；聯(lián)系人和聯(lián)系方式；報告時間；事故發(fā)生的時間、地點和現(xiàn)場情況；事故的簡要經(jīng)過、人員傷亡和財產(chǎn)損失情況的初步估計；事故原因的初步分析；事故發(fā)生后已經(jīng)采取的措施、效果及下一步工作方案；其他需要報告的事項。
（二）分級響應
根據(jù)事故的等級標準，分別啟動不同等級的預案。發(fā)生一般事故（Ⅳ級），鎮(zhèn)人民政府及時啟動本單位應急預案，并在1小時內(nèi)報告有關(guān)部門。
發(fā)生較大事故（Ⅲ級），由鎮(zhèn)人民政府及時啟動本單位應急預案，并在半小時內(nèi)上報，由縣應急指揮部立即啟動預案，1小時內(nèi)逐級上報縣人民政府，由縣突發(fā)公共事件應急委員會決定啟動相應級別的預案。
發(fā)生特別重大（Ⅰ級）、重大事故（Ⅱ級），由鎮(zhèn)人民政府及時啟動本單位應急預案，在半小時內(nèi)逐級上報至縣人民政府，并立即啟動相應級別的應急預案，由縣人民政府再向上級報告，請求救援。
�。ㄈ╊A案啟動
鎮(zhèn)應急指揮部在接到鎮(zhèn)應急委員會關(guān)于啟動處置道路交通安全事故預案的指令后，應通過鎮(zhèn)應急指揮部辦公室向應急成員單位發(fā)出啟動預案的命令，成立現(xiàn)場應急指揮部，快速、有效、全面地進行應急處置。
（四）前期處置
相關(guān)單位發(fā)現(xiàn)較大以上事故案情后，要及時報告縣指揮部辦公室（電話：110、112），指揮部辦公室一方面向領(lǐng)導報告，一方面根據(jù)預案要求指令相關(guān)單位進行先期處置，快速處置、清理交通事故、車輛故障、危險物品泄露等事發(fā)現(xiàn)場。鎮(zhèn)人民政府建立相鄰轄區(qū)邊界就近保護現(xiàn)場、疏導交通、搶救傷員的工作制度，最大限度提高現(xiàn)場處置和施救傷員速度。
（五）現(xiàn)場處置
1．迅速成立現(xiàn)場指揮部，劃定警戒區(qū)和疏散區(qū)，指揮現(xiàn)場處置組、傷員搶救組快速搶救受傷和受困人員，交通管制組、后勤保障組、治安管控組快速進行事故現(xiàn)場周邊人員的疏散和警戒。
2．應急指揮部根據(jù)事態(tài)的發(fā)展及時報告縣應急指揮部，報請啟動處置安全生產(chǎn)事故災難應急處置預案等應急處置措施，進行事態(tài)的控制和險情的排除。
3．應急指揮部根據(jù)應急處置的.實際需要，調(diào)令應急指揮部各成員單位依照各自職責參與應急處置；
4．應急指揮部及時向縣應急指揮部匯報應急處置的進展情況，執(zhí)行縣應急指揮部的應急處置指令。
�。┲笓]與協(xié)調(diào)
預案啟動后，鎮(zhèn)應急指揮部統(tǒng)一組織、指揮應急處置工作。主要包括：
1．事故處理。相關(guān)部門到達現(xiàn)場后，首先組織搶救受傷人員。同時，按要求對現(xiàn)場進行警戒或管制。勘查交通事故現(xiàn)場，拍攝現(xiàn)場照片和對現(xiàn)場進行攝像，繪制現(xiàn)場圖，采集、提取痕跡、物證，制作現(xiàn)場勘查筆錄。勘查事故現(xiàn)場，可邀請檢察機關(guān)參與。對載有易燃、易爆和危險化學品車輛發(fā)生的交通事故，待危險消除后再勘查現(xiàn)場。對交通事故肇事人，采取必要的控制措施。對逃逸事故，應在接報勘查事故現(xiàn)場的同時，及時布置查緝和發(fā)出協(xié)查通報。清理、登記現(xiàn)場遺留物品，并妥善保管�，F(xiàn)場勘查完畢，拆除現(xiàn)場，恢復交通。對涉嫌構(gòu)成犯罪的交通事故當事人，依法采取強制措施。
2．現(xiàn)場搶救。鎮(zhèn)人民政府、派出所、衛(wèi)生院迅速組織人員搶救人員，保護財產(chǎn)。
3．交通管理。交警中隊、交交安辦根據(jù)處置工作的需要，依法決定采取交通管制措施，限制人員進出交通管制區(qū)域，對進出交通管制區(qū)域人員的證件、車輛、物品等進行檢查。
4．治安管控。事故發(fā)生后，迅速趕赴現(xiàn)場，控制事故現(xiàn)場及周邊區(qū)域，保護現(xiàn)場，防止事態(tài)進一步惡化。
5．醫(yī)療救護。鎮(zhèn)人民政府、衛(wèi)生院緊急派遣專業(yè)隊伍，為受傷人員提供醫(yī)療救護和現(xiàn)場救援，盡量減少人員傷亡。經(jīng)采取初步急救措施后，醫(yī)療救護人員應當將傷病人員及時轉(zhuǎn)送有關(guān)醫(yī)院搶救、治療，保障受傷人員得到及時救治。
6．調(diào)集征用。根據(jù)應急處置工作的需要，鎮(zhèn)應急指揮部有權(quán)緊急調(diào)集人員、資金和儲備的物資、交通工具和相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備。必要時，可以依照有關(guān)法律的規(guī)定向社會征用物資、交通工具和相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備。
7．應急響應
當事態(tài)難以控制或者有擴大、發(fā)展趨勢時，或者事態(tài)演變擴大到新的級別時，鎮(zhèn)應急指揮部應及時報告縣應急辦，請求支援或提請啟動相關(guān)應急處置預案進行應急處置。
8．應急結(jié)束
交通事故應急處置工作完成后，派出所、應急辦、交警中隊等部門對事故進行分析評估，提出結(jié)束應急狀態(tài)的建議，報鎮(zhèn)政府決定，并撤銷現(xiàn)場應急指揮機構(gòu)。
宣布應急狀態(tài)結(jié)束后，鎮(zhèn)應急處置成員單位和相關(guān)的部門、單位應按照處置交通事故應急預案的要求，及時補充應急救援物資和設(shè)備，重新回到應急準備狀態(tài)。
九、事故后恢復
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1．道路交通安全事故發(fā)生后，相關(guān)部門應當迅速采取措施，開展救濟救助工作，恢復正常的社會秩序。
2．派出所、交警中隊等單位，及時進行調(diào)查、統(tǒng)計道路交通安全事故的影響范圍和受災程度，評估、核實道路交通安全事故所造成的損失情況，報縣應急委員會、市應急指揮部和相關(guān)部門，并按規(guī)定向社會公布。
3．衛(wèi)生部門做好受傷人員的救護工作，民政等有關(guān)部門做好喪葬撫恤工作。
4．由經(jīng)辦機構(gòu)及時歸還征用的物資、設(shè)施、設(shè)備或占用的房屋、土地；不能及時歸還或者造成損壞的，應當依照國家規(guī)定予以補償。
5．參加應急救援工作導致傷殘或者死亡的，其撫恤事宜按國家有關(guān)規(guī)定辦理。
�。ǘ┱{(diào)查與評估
處置結(jié)束后，鎮(zhèn)人民政府要會同應急辦、派出所及有關(guān)部門，對事故原因、影響、責任、經(jīng)驗教訓和恢復重建等問題進行調(diào)查評估，并做出報告。
調(diào)查報告的主要內(nèi)容包括：道路交通安全事故的基本事實；事故發(fā)生后接警、出警及組織施救、現(xiàn)場處置情況；道路交通安全事故的直接原因；肇事和受損機動車駕駛?cè)说幕厩闆r；肇事和受損機動車的情況；交通事故責任認定；道路交通安全事故的間接原因及交通安全管理各環(huán)節(jié)存在的問題；對交通肇事行為人、相關(guān)責任單位和責任人追究刑事或黨紀、政紀責任的情況以及整改措施。
�。ㄈ┖笄诒Ｕ�
1．人力保障
鎮(zhèn)政府組建由應急辦、衛(wèi)生院、民政辦等部門人員組成的處置道路交通安全事故應急預備隊伍。應急預備隊伍按照突發(fā)事件具體情況和應急指揮部要求，具體實施應急處理工作。
2．財力保障
各級各部門根據(jù)道路交通安全工作需要，確保資金投入，保障應急處置所需經(jīng)費。財政部門負責對應急經(jīng)費使用進行監(jiān)督和管理。
3．物資保障
各相關(guān)部門要建立處置道路交通安全事故救援物資及預付資金儲備制度，滿足現(xiàn)場專業(yè)力量和公眾防護及殯葬死者的需要，儲備物資存放在交通便利、貯運安全的區(qū)域，確保應急需要。
4．醫(yī)療衛(wèi)生保障
醫(yī)療衛(wèi)生等部門組織和參與現(xiàn)場醫(yī)療救護工作，根據(jù)應急預案的要求，制定相應的應急準備措施，建立醫(yī)療應急救援隊伍，建立應急醫(yī)療救治網(wǎng)絡(luò)，要指揮緊急救治傷員的醫(yī)院。
5．交通運輸保障
派出所、交警中隊負責對事發(fā)現(xiàn)場實施交通管制，根據(jù)需要組織開辟應急“綠色通道”，保證救援車輛優(yōu)先通行。交通部門要根據(jù)救援需要，調(diào)集一切可利用的交通運輸工具，保證應急救援人員、物資、裝備的優(yōu)先運輸。
十、責任與獎懲
道路交通安全主管機構(gòu)和事發(fā)單位由于玩忽職守，導致漏報、遲報、謊報、瞞報，致使國家利益和人民生命財產(chǎn)遭受重大損失的，依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)追究相關(guān)責任。
道路交通安全事故發(fā)生后，有關(guān)部門拒不履行本預案規(guī)定的應急處置職責，或者拒不配合并阻礙、延誤道路交通安全事故預警信息傳送或應急處置行動，致使國家利益和人民生命財產(chǎn)遭受重大損失的，依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)，追究當事人責任；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責任。
對在參加道路交通安全事故應急工作中做出突出貢獻的單位和個人，按照國家有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。對因參與道路交通安全事故應急工作致傷、致殘、犧牲的人員，按照國家有關(guān)規(guī)定，給予相應的補助和撫恤。
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為了快速、高效、有序地做好我院防汛搶險工作，根據(jù)《中華人民共和國防洪法》和國家、省、市、區(qū)關(guān)于防汛預案修編的文件要求,結(jié)合我院實際，特修訂我院防汛應急預案。請按照該預案明確的職責分工，認識組織實施，確保安全渡汛。
一、指導思想及總體要求
認真貫徹“全面規(guī)劃，統(tǒng)籌兼顧，預防為主，綜合治理，局部利益服從全局利益”和“行政首長負責制,統(tǒng)一指揮、分級分部門負責”原則�！叭魏螁挝缓蛡�人都有保護防洪工程設(shè)施和依法參加防汛抗洪的義務”。當出現(xiàn)大的洪水汛情時，要以人身安全、財產(chǎn)安全為重點目標，全力抗洪搶險，力爭做到萬無一失，除承擔本院的防汛搶險任務外，按照各自的職責，必須服從統(tǒng)一指揮，投入全區(qū)的搶險戰(zhàn)斗。
二、組織機構(gòu)及醫(yī)療救護隊伍
1、防汛領(lǐng)導小組
組 長:薛俊峰(院長)
副組長:劉碧懷(副院長)
王 建(藥物維持治療門診)
成 員:黃燕賓(辦公室主任)
楊金奎(辦公室工作人員)
盧財蓉(社區(qū)門診主任)
徐 桃(防�？瓶崎L)
王東紅(藥房主任)
李澤英(財務科科長)
各科室負責人為科室第一責任人,并在災情發(fā)生時負責本專業(yè)的救護工作。
2、醫(yī)療救護隊
醫(yī)療救護隊12人，主要負責本單位和防保范圍內(nèi)的醫(yī)療救護工作。
三、職責及任務分工
1、防汛領(lǐng)導小組職責：在區(qū)衛(wèi)生局防汛領(lǐng)導小組的統(tǒng)一指揮下，負責本院內(nèi)的防汛工作和防汛檢查，負責本院和轄區(qū)范圍內(nèi)的抗洪救災中的醫(yī)療護救工作和災后的衛(wèi)生防預工作指導。制定抗洪搶險醫(yī)療救護工作預案，按防汛要求在本單位內(nèi)組織儲備搶險物資，完成區(qū)衛(wèi)生局防汛領(lǐng)導小組臨時交辦的工作任務。
2、領(lǐng)導小組辦公室職責：負責傳達院防汛領(lǐng)導小組指令；負責具體協(xié)調(diào)、安排搶險應急隊伍和救護車輛，確保醫(yī)護人員、防疫人員及時趕到受災現(xiàn)場開展工作；負責信息的傳遞和情況上報等工作。
3、具體職責和人員分工
院長薛俊峰負責本院防汛工作總指揮，負總責。組織、指揮、協(xié)調(diào)本院的防汛及抗洪搶險工作。積極配合所在街道辦事處開展醫(yī)療救護工作。負責區(qū)指揮部或指揮長、副指揮長安排的其他防汛搶險工作，并就防汛及抗洪工作對指揮長負責。
副院長劉碧懷協(xié)助院長開展工作，重點負責醫(yī)療救護，藥品器械的保障，人員培訓、災后疾病預防控制處理。
藥物維持治療門診主任王建，協(xié)助院長開展工作，重點負責全院汛期安全督查、隱患排查、落實整改，物資保障、組織、聯(lián)絡(luò)工作。
四、防汛搶險工作的基本要求
1、根據(jù)防汛工作“正規(guī)化、規(guī)范化、科學化、制度化”的要求，每年汛后：一是應在整理上報資料、總結(jié)經(jīng)驗的同時，針對汛期出現(xiàn)的問題和隱患加以認真解決，及時消除防洪隱患。二是要有計劃、分步驟地搞好防汛基礎(chǔ)建設(shè)，在每年5月1日前，完成本院內(nèi)的排水設(shè)施的疏淘、搶險物資的`籌備、防汛器材的檢修和搶險救災預案的完善等汛前準備工作。
2、組建醫(yī)療救護隊，并儲備充足的醫(yī)療救護、消殺藥品、工具、車輛。必須堅持24小時值班制度，認真做好值班記錄，在院內(nèi)設(shè)立防汛值班室，將領(lǐng)導及搶險隊伍成員的電話號碼公布上墻，保證通訊暢通，及時通報信息。主汛期，主要領(lǐng)導要堅守崗位和組織好24小時值班檢查，遇特殊情況外出，由指定接替人指揮。
3、一旦出現(xiàn)災情，抗洪救災是壓倒一切的大事，全院職工要在區(qū)衛(wèi)生局防汛領(lǐng)導小組統(tǒng)一指導下，在院防汛領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下，無條件服從安排，積極主動地做好抗洪救災工作。
五、防汛值班
在汛期，我院必須保持24小時值班。總值班人員由每日病房值班醫(yī)生負責。值班室固定設(shè)在醫(yī)生辦公室，裝設(shè)固定值班電話。防汛負責人及防汛工作人員在汛期均處于待命狀態(tài)，聯(lián)系電話必須保持24小時暢通。
防汛值班必須遵守如下規(guī)定：
1、準時到崗；
2、不得擅自離開值班崗位；
3、及時向有關(guān)部門、轄區(qū)、相關(guān)單位通報雨情、汛情；
4、一般事務自行處理，特殊事件或遇緊急汛情、災情在處置的同時，應立即向上級防汛部門或區(qū)防汛值班室報告；
5、認證做好值班記錄；
6、做好交接班工作。
六、應急相應程序
1、紅色汛情預警響應程序（Ⅰ級）
我院收到（包括被通知到、看到等）“紅色汛情預警（Ⅰ級）信號”半小時內(nèi)，應迅速按如下程序開展工作：
�、湃鎲游以悍姥搭A案，按預案要求開展我院的抗洪搶險工作；
�、萍词刮以簺]有出現(xiàn)災情，也要進入警戒狀態(tài)，全力檢查，排除隱患，確保安全；
�、桥浜蠄�(zhí)行由區(qū)防汛指揮部指揮的全區(qū)重要的搶險工作；
�、葻o條件地按區(qū)政府命令完成防汛搶險任務；
�、杉皶r深入災區(qū)，了解災情，協(xié)助對災區(qū)和受災單位開展自救工作；
⑹做好受災地區(qū)的消殺準備工作；
⑺處置情況應在處置開始的同時電話報告區(qū)防汛辦，一小時內(nèi)形成書面報告防汛指揮部；搶險救災工作的總結(jié)評估在2日內(nèi)報告區(qū)防汛指揮部。
2、澄色汛情預警響應程序（Ⅱ級）
我院收到（包括被通知到、看到等）“澄色汛情預警（Ⅱ級）信號”一小時內(nèi)，應迅速按如下程序開展工作：
�、盼以哼M入警戒狀態(tài)，院內(nèi)醫(yī)療救護隊成員隨時待命，領(lǐng)導小組立即到崗；
⑵到轄區(qū)內(nèi)的重點部位進行巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理；
�、侨绯霈F(xiàn)災情、險情，應提前進入緊急狀態(tài)，搶險救災按預案組織實施。
�、忍幹们闆r應在處置開始的同時電話報告區(qū)防汛辦，一小時內(nèi)形成書面報告防汛指揮部；搶險救災工作的總結(jié)評估在2日內(nèi)報告區(qū)防汛指揮部。
3、黃色汛情預警響應程序（Ⅲ級）
我院收到（包括被通知到、看到等）“黃色汛情預警（Ⅲ級）信號”一小時內(nèi)，應按如下程序開展工作：
�、盼以哼M入預警值班，分管領(lǐng)導或代管領(lǐng)導上崗值班；
�、茖χ匾姥磁艥吃O(shè)施進行巡查，出現(xiàn)洪澇的地區(qū)迅速實施處置，并將處置情況在一小時內(nèi)分先后用電話和書面兩種形式報告區(qū)防汛辦公室或區(qū)防汛值班室。
4、藍色汛情預警響應程序（Ⅳ級）
我院收到（包括被通知到、看到等）“藍色汛情預警（Ⅳ級）信號”，應按如下程序開展工作：
�、盼以悍姥崔k主任或其他防汛工作負責人到防汛值班室值班；
�、瞥霈F(xiàn)小洪澇的地區(qū)及時組織人員實施處置，并將處置情況在一小時內(nèi)分先后用電話和書面兩種形式報告區(qū)防汛辦公室或區(qū)防汛值班室。
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為全面推行醫(yī)院院務公開制度，進一步落實院務公開各項要求及《醫(yī)療機構(gòu)院務公開公開監(jiān)督考訂辦法（試行）》，增強全院職工職工院務公開意識，進一步優(yōu)化服務流程，提高內(nèi)部民主管理水平，根據(jù)省衛(wèi)生廳、市衛(wèi)生局的部署和要求，結(jié)合我院實際，現(xiàn)制定20xx年院務公開工作實施方案如下：
一、院務公開的指導思想和基本原則
院務公開的指導思想是：以“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的醫(yī)療衛(wèi)生方針、政策、維護人民群眾的健康權(quán)益。按照依法執(zhí)業(yè)、民主監(jiān)督、促進廉潔，提高效率的要求，對有關(guān)醫(yī)院建設(shè)發(fā)展的重大問題和直接涉及職工群眾利益的重大事項實行公開，接受社會公眾和醫(yī)院干部職工的監(jiān)督。院務公開所遵質(zhì)的原則是：符合黨的政策和國家的法律、法規(guī)，遵守保密紀律和原則，立足真實有效，及時便民，不斷提高醫(yī)院工作透明度，切實保障人民群眾的就醫(yī)知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，切實保障和維護人民群眾最現(xiàn)實、最關(guān)心、最直接的利益，從源頭上預防和治理腐敗。
二、院務公開的內(nèi)容
�。ㄒ唬┫蛏鐣_的內(nèi)容
1、衛(wèi)生行政部門核發(fā)的執(zhí)業(yè)許可證、衛(wèi)生技術(shù)人員依法執(zhí)業(yè)注冊基本情況和衛(wèi)生技術(shù)人員提供醫(yī)療服務時的身份標識；
2、經(jīng)衛(wèi)生行政部門批準開展診療科目、準予登記的醫(yī)療技術(shù)及醫(yī)療技術(shù)臨床應用情況；
3、經(jīng)衛(wèi)生行政部門批準使用的大型醫(yī)用設(shè)備名稱、從業(yè)人員資質(zhì)及其使用管理情況；
4、提供的醫(yī)療服務項目、內(nèi)容、流程情況；
5、提供的預約診療服務方式及門診出診醫(yī)師信息、專家信息和出診時間；
6、接受捐贈資助的情況和受贈受助財產(chǎn)的使用管理情況；
7、醫(yī)療糾紛處理程序、醫(yī)療服務投訴信箱和投訴咨詢電話；
8、醫(yī)療服務中的便民服務措施；
9、職責范圍內(nèi)確定的主動公開的其他信息。
�。ǘ┫蚧颊吖_的內(nèi)容
1、住院服務中與患者密切相關(guān)的'核心制度，包括三級查房時限要求、分級護理服務內(nèi)涵和服務項目；
2、醫(yī)療服務、常用藥品和主要醫(yī)用耗材的價格及其在醫(yī)療保險和新型農(nóng)村合作醫(yī)療中的報銷比例；
3、納入醫(yī)療保險和新型農(nóng)村合作醫(yī)療定點醫(yī)療機構(gòu)的情況，醫(yī)療保險和新型農(nóng)村合作醫(yī)療報銷流程和標準；
4、醫(yī)療服務中患者使用的藥品、血液及其制品、醫(yī)用耗材和接受醫(yī)療服務的名稱、數(shù)量、單價、金額及醫(yī)療總費用等情況，以提供一日清單、出院明細清單和提供查詢服務的形式告知患者。
5、醫(yī)療服務中的下列信息應當事先告知患者，按照規(guī)定需要簽署知情同意書的，應當及時、規(guī)范簽署相應的知情同意書：
�。�1）患者接受的重癥監(jiān)護（ICU）、介入診療、手術(shù)治療、血液凈化、器官移植、人工關(guān)節(jié)置換、高值（千元以上）費用項目等診部服務及其收費標準；
（2）患者接受的超聲、造影、電子計算機X射線斷層掃描技術(shù)（CT）、磁共振成像（MRI）等主要輔助檢查項目及其收費標準；
�。�3）醫(yī)保患者使用的自費比例較高的藥品和診療項目；新型農(nóng)村合作醫(yī)療患者使用新型農(nóng)村合作醫(yī)療基本藥物目錄和診療項目之外的藥品和診療項目；
�。�4）法律法規(guī)和臨床診療規(guī)范規(guī)定的其他知情同意事項。
�。ㄈ┫蚵毠す_的內(nèi)容
1、“三重一大”制度落實事項：醫(yī)院改革發(fā)展重大事項的決策過程、具體措施，發(fā)展規(guī)劃、年度工作計劃；重要人事任免，干部選拔、任用、輪崗、交流、考核；重要項目安排，重大投資、基建工程、重大慶典活動的規(guī)模、方案；大額資金使用，年度財務預決算；
2、業(yè)務管理事項：醫(yī)療質(zhì)量管理制度和具體措施，醫(yī)療質(zhì)量與安全信息；醫(yī)療機構(gòu)的各項管理制度，臨床、醫(yī)技科室的診療護理常規(guī)；重點部門的工作流程；應急方案；藥品、大宗物資、大型設(shè)備采購和招投標，藥事委員會組成人員及工作開展，藥品使用（金額、數(shù)量）前十位和用藥量前十位醫(yī)生的情況；財務管理經(jīng)營，業(yè)務收入、經(jīng)濟效益；科研成果的轉(zhuǎn)化及社會經(jīng)濟效益；
3、職工關(guān)注事項：人事改革方案和分配制度，人才發(fā)展規(guī)劃、專業(yè)技術(shù)人員的引進錄用、專業(yè)人員技術(shù)職稱評定、職務晉升、出國（境）進修、評優(yōu)、獎懲；重大科研課題的立項及經(jīng)費使用情況；職工的工資、福利、保險、勞動保護等；
4、廉潔自律事項：領(lǐng)導干部廉潔自律情況，職工對領(lǐng)導干部民主評議情況等；
5、其他事項：依照法律法規(guī)和政策規(guī)定必須公開或單位職工普遍關(guān)心的事項。
（四）醫(yī)院的下列信息不得公開
1、屬于國家秘密的；
2、屬于商業(yè)秘密或者公開后可能導致商業(yè)秘密被泄露的；
3、屬于知識產(chǎn)權(quán)保護內(nèi)容的；
4、屬于可用于識別個人身份的或者公開后可能導致對個人隱私造成不當侵害的；
5、不屬于醫(yī)療機構(gòu)法定權(quán)限內(nèi)的信息；
6、法律、法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定不予公開的信息。
三、院務公開的方式
�。ㄒ唬⿲姽_的主要方式
1、召開醫(yī)院行風監(jiān)督員會議及公休座談會。
2、對外公開投訴、咨詢電話、行風熱線，設(shè)立意見箱、意見薄。
3、建立院領(lǐng)導接待日制度。
4、在門診、病房或公眾服務窗等醒目位置設(shè)立院務公開欄、電子屏幕公告欄、觸摸屏、宣傳櫥窗。
5、編印、發(fā)放就醫(yī)手冊、宣傳資料。
6、工作指南。
7、通過醫(yī)院網(wǎng)站公開。
8、利用廣播、報紙、電視等媒體新聞。
9、醫(yī)院向特定服務對象提供的信息，可以通過當面交談、書面通知、提供查詢等形式告知。
�。ǘ⿲β毠す_的主要方式
1、院務公示欄。
2、院周會通報。
3、職工座談會。
4、職工大會或職工代表大會。
5、文件、簡報等公開。
6、通過醫(yī)院網(wǎng)站及內(nèi)部局域網(wǎng)公開。
7、黨政聯(lián)席會。
四、院務公開組織機構(gòu)及職責
（一） 院務公開領(lǐng)導小組成員
組 長：許 文
副組長：莊學領(lǐng) 謝春英 黃良鳴
成 員：張麗明 陳炳煌 陳秀英
許碧鴻 許國興 黃清蓮
黃燦華 方素霞
下設(shè)辦公室：
主 任：陳炳煌
成 員：吳美裝 施桂珠 羅永源 連 艷
�。ǘ┰簞展_監(jiān)督小組：
組 長：黃良鳴
成 員：張麗明 黃燦華 許國興
下設(shè)辦公室：
主 任：黃良鳴
成 員：張麗明 陳炳煌 肖玉華
�。ㄈ┧膫�院務公開工作小組
院務公開審核小組：
組 長：許 文
成 員：莊學領(lǐng) 謝春英 許碧鴻
陳秀英
院務公開審議小組：
組 長：謝春英
成 員：陳炳煌 吳美裝 黃清蓮
院務公開評議小組：
組 長：莊學領(lǐng)
成 員：葉香蘭 陳林芳 方素霞
院務公開反饋小組：
組 長：謝春英
成 員：陳炳煌 吳美裝
院務公開領(lǐng)導小組職責
1、負責領(lǐng)導全院的院務公開工作。
2、決定公開部門、公開形式。
3、審查重要工作和特殊事項的公開內(nèi)容。
4、決定院務公開工作的獎懲。
院務公開工作小組職責
1、負責院務公開的日常組織和協(xié)調(diào)工作，督促各部門落實《院務公開實施方案》，做好總結(jié)和匯報工作。
2、負責來信、來訪、來電接待，認真查處、解決群眾反映的問題。
3、誰主管誰負責的原則，工作小組成員具體負責本部門院務公開工作的實施及自查和總結(jié)工作。
4、制定院務公開監(jiān)督檢查評估標準。
5、黨群部具體負責資料的收集，做好檔案的留存。
6、負責院務公開工作階段檢查和年終總結(jié)。
五、實施要求
1、職能科室根據(jù)公開內(nèi)容應及時組織相關(guān)資料，報主管領(lǐng)導審簽后送院務公開辦，經(jīng)工作小組負責人審批后，根據(jù)情況采取相應方式公開。
2、凡屬要求公開內(nèi)容，相關(guān)職能科室應及時上報并在該信息形成或者變更之日起20個工作日內(nèi)予以公開，對已上網(wǎng)內(nèi)容據(jù)情及時修改更新。
3、加強檢查考核，把公開工作納入職能部門及科室考核內(nèi)容并與績效掛勾。
4、注重實效，院務公開的重點是公開，關(guān)鍵是真實，實質(zhì)是監(jiān)督，要從實際出發(fā)，突出工作重點，不斷提高院務公開的工作質(zhì)量。
院務公開工作是一項多部門多崗位聚合的工作，院務公開的內(nèi)容、形式、工作機制等都與醫(yī)院的全局工作緊密相連，這項工作的具體內(nèi)容和實施過程涉及醫(yī)院管理、醫(yī)療服務和醫(yī)療質(zhì)量、衛(wèi)生糾風和行風建設(shè)、醫(yī)德醫(yī)風教育，黨風廉政建設(shè)等各個方面。院務公開既是醫(yī)院管理的手段，也是醫(yī)院管理的內(nèi)容。各部門、各科室要統(tǒng)籌規(guī)劃好院務公開工作，把院務公開工作與“深化無紅包醫(yī)院創(chuàng)建活動”、“三好一滿意”活動、平安醫(yī)院創(chuàng)建活動、醫(yī)院誠信體系建設(shè)、醫(yī)院文化建設(shè)等凡是和加強醫(yī)院管理、促進醫(yī)院發(fā)展相關(guān)的各項活動有機結(jié)合，相互補充，整體規(guī)劃，整體推進，全面提高醫(yī)院管理規(guī)范化和科學化水平，全面提高糾風治賄的水平，全面提高衛(wèi)生行業(yè)的良好形象。
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一、總則
1.1編制目的
建立健全我院信息與網(wǎng)絡(luò)安全事件應急工作機制，提高應對信息與網(wǎng)絡(luò)安全事件的處置能力，預防和減少網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件造成的危害和損失，維護信息安全和醫(yī)院診療行為穩(wěn)定。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《突發(fā)事件應對法》、《網(wǎng)絡(luò)安全法》、《突發(fā)事件應對法》、《信息安全技術(shù)信息安全事件分類分級指南》（GB/Z20986-20xx）、《xx區(qū)突發(fā)公共事件總體應急預案》等相關(guān)規(guī)定，制定本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于我院執(zhí)業(yè)范圍內(nèi)發(fā)生的信息與網(wǎng)絡(luò)安全事件的預防和應急處置工作。國家及政府部門有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章對信息內(nèi)容安全事件的預防和處置工作另有規(guī)定的，依照其規(guī)定執(zhí)行。
1.4分級分類
信息與網(wǎng)絡(luò)安全事件分為有害程序事件、網(wǎng)絡(luò)攻擊事件、信息破壞事件、信息內(nèi)容安全事件、設(shè)備設(shè)施故障事件、災害性事件及其他事件等七類：
（1）有害程序事件分為計算機病毒事件、蠕蟲事件、特洛伊木馬事件、僵尸網(wǎng)絡(luò)事件、混合程序攻擊事件、網(wǎng)頁內(nèi)嵌惡意代碼事件和其他有害程序事件。
（2）網(wǎng)絡(luò)攻擊事件分為拒絕服務攻擊事件、后門攻擊事件、
漏洞攻擊事件、網(wǎng)絡(luò)掃描竊聽事件、網(wǎng)絡(luò)釣魚事件、干擾事件和其他網(wǎng)絡(luò)攻擊事件。
（3）信息破壞事件分為信息篡改事件、信息假冒事件、信息泄露事件、信息竊取事件、信息丟失事件和其他信息破壞事件。
（4）信息內(nèi)容安全事件是指通過網(wǎng)絡(luò)傳播法律法規(guī)禁止信息，組織非法串聯(lián)、煽動集會游行或炒作敏感問題并危害國家安全、社會穩(wěn)定和公眾利益的事件。
（5）設(shè)備設(shè)施故障事件分為軟硬件自身故障、外圍保障設(shè)施故障、人為破壞事故和其他設(shè)備設(shè)施故障。
�。�6）災害性事件是指由自然災害等其他突發(fā)事件導致的信息與網(wǎng)絡(luò)安全事件。
�。�7）其他事件是指上述事件類型以外的影響信息與網(wǎng)絡(luò)安全的事件。
1.5工作原則
1.本應急預案所稱計算機信息及網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，是指在醫(yī)院信息及網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)中，由計算機及其配套的設(shè)備、設(shè)施構(gòu)成，按照HIS系統(tǒng)應用目標和規(guī)則對數(shù)據(jù)信息進行采集、加工、存儲、傳輸、檢索等處理的人機系統(tǒng)。
2.計算機信息及網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)安全保護，是保障計算機及配套的設(shè)備、設(shè)施的安全，運行環(huán)境安全，保障信息安全，保障醫(yī)院信息管理系統(tǒng)功能正常發(fā)揮，以維護計算機信息及網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)安全運行，重點是維護信息及網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)中數(shù)據(jù)信息和網(wǎng)絡(luò)上一切設(shè)備的安全。
3.醫(yī)院內(nèi)網(wǎng)運行的計算機的安全保護適用本應急預案。 4.任何單位或者個人不得利用上網(wǎng)計算機從事危害醫(yī)院利益的活動，不得危害計算機網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的安全。
5.計算機網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的建設(shè)和應用，應遵守上級主管機關(guān)辦法的行政法規(guī)，用戶手冊和其他有關(guān)規(guī)定。
6.計算機網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)實行安全等級保護和用戶使用權(quán)限劃分，安全等級和用戶使用權(quán)限以及用戶口令密碼的劃分和設(shè)置由信息中心負責制定和實施。
7.在計算機網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)設(shè)施附近進行營房維修、改變及其他活動，不得危害計算機網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的安全。如無法避免而影響計算機網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)設(shè)施安全的作業(yè)，須事先通知信息科，經(jīng)科室負責人同意并采取保護措施后，方可實施作業(yè)。
8.計算機網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的使用科室和個人都必須遵守計算機安全使用規(guī)則，以及有關(guān)的操作規(guī)程和規(guī)章制度。
9.對計算機網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)中發(fā)生的問題，有關(guān)使用科室負責人應當立即向信息科工作人員報告。
10.對計算機病毒和危害網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)安全的其他有害數(shù)據(jù)信息的防治工作，由信息科負責處理。
11.對計算機網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)軟件、設(shè)備、設(shè)施的.安裝、調(diào)試、故障排除等各項操作由信息科工作人員負責。各科室或個人不得自行拆卸、安裝任何軟、硬件設(shè)施。
12.所有內(nèi)網(wǎng)計算機絕對禁止進行國際聯(lián)網(wǎng)或與院外其他公共網(wǎng)絡(luò)聯(lián)接。
二、應急事件處理小組
組長：
副組長：
組員：
各相應職能部門主任及臨床科室科主任、護士長
三、應急響應
�。ㄒ唬╉憫墑e的確定
根據(jù)信息與網(wǎng)絡(luò)安全事件的可控性、嚴重程度和影響范圍，包括網(wǎng)絡(luò)癱瘓面、對醫(yī)療工作影響、損失程度綜合考慮。
將網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件分為四級：特別重大（I級）、重大（II級）、較大（III級）、一般（IV級）。國家及政府部門有關(guān)法律法規(guī)有明確規(guī)定的，按國家及政府部門有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。分類如下：
一般（IV級）：個別工作站點不能正常工作、打印機故障、刷卡機故障、網(wǎng)線接頭松動影響科室正常工作。
較大（III級）：樓層交換機、科室交換機故障，導致局部網(wǎng)絡(luò)癱瘓。
重大（II級）：基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)、光纖收發(fā)器、主交換機癱瘓、綜合布線主干斷裂。
特別重大（I級）：服務器崩潰、磁盤陣列破壞、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)軟件丟失、備用服務器系統(tǒng)無法啟動。
�。ǘ╊A案啟動
發(fā)生IV級、III級網(wǎng)絡(luò)信息安全事件后，信息科應立即組織人員實地檢測并維修；發(fā)生I、II級的信息安全突發(fā)事件后，上報醫(yī)院信息化領(lǐng)導小組和醫(yī)院信息安全應急領(lǐng)導小組，啟動相應預案，并由醫(yī)院信息安全應急領(lǐng)導小組負責應急處理工作，如屬于涉及危害公共安全事件應及時上報公安信息及網(wǎng)絡(luò)管理部門。
�。ㄈ┈F(xiàn)場應急處理
1.信息科接到其他科室信息安全應急報告后，根據(jù)事件級別采取相應措施，重大突發(fā)事件立即報告醫(yī)院信息安全應急領(lǐng)導小組，并組織恢復工作。
2.當發(fā)生網(wǎng)絡(luò)整體故障時，應急服務器無法啟用的情況下，各部門根據(jù)故障恢復時間的程度將轉(zhuǎn)入手工操作，具體時限明確如下：
�。�1）15分鐘內(nèi)不能恢復：門急診掛號收費、門急診藥房、門診急診醫(yī)生等部門轉(zhuǎn)入手工操作。
�。�2）3小時內(nèi)不能恢復：住院醫(yī)生工作站、住院護士工作站、住院藥房、門急診、手術(shù)室、醫(yī)技檢查轉(zhuǎn)入手工操作。
�。�3）12小時以上不能恢復：全院各種業(yè)務轉(zhuǎn)入手工操作。
3.所有手工操作的統(tǒng)一啟動時間須由醫(yī)院信息安全應急辦公室通知，相關(guān)部門嚴格按照通知時間協(xié)調(diào)各項工作，在未接到新的指示前不準私自操作計算機。
4.門診掛號收費處工作協(xié)調(diào)
（1）由財務科負責人負責組織協(xié)調(diào)。
�。�2）當網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)運行中斷超過15分鐘時，要通知收費員轉(zhuǎn)入手工收費程序。
�。�3）門診收費員要建立手工發(fā)票使用登記本，對發(fā)票使用情況做詳細登記。
�。�4）當系統(tǒng)恢復正常時，由收費員負責對網(wǎng)絡(luò)運行穩(wěn)定性進行監(jiān)測，如不穩(wěn)定，及時向醫(yī)院信息科反饋情況。
�。�5）在接到使用計算機的指令并重新啟動運行后，收費員立即轉(zhuǎn)入到機器操作，并在空閑時補錄相關(guān)信息。
5.住院收費處的工作協(xié)調(diào)
（1）由財務科負責人負責組織協(xié)調(diào)。
（2）原則上不在住院處進行費用補錄，以防止出現(xiàn)帳目混亂。
�。�3）當系統(tǒng)停止運行時間超過12小時，推遲普通出院患者結(jié)算時間。對急需出院的患者應根據(jù)病歷和臨床護士工作站記錄，進 行手工核算，出具手寫發(fā)票。
�。�4）如出院患者急需在網(wǎng)絡(luò)停止運行期間結(jié)算，應由該科護士工作站追查是否還有正在進行的檢查項目，并向住院收費處提供詳細費用情況，方可送交結(jié)算。
6.醫(yī)生、護士工作站的協(xié)調(diào)
�。�1）由醫(yī)務科、護理部負責人負責組織協(xié)調(diào)。
�。�2）醫(yī)生接到信息科通知后立即轉(zhuǎn)入手工操作。
（3）病區(qū)醫(yī)生手工開具醫(yī)囑，書寫借方，一式兩份，一份用于科室補錄醫(yī)囑，另一份送藥房作為取藥憑證。
�。�4）護士根據(jù)醫(yī)囑核對借方，并嚴格按醫(yī)囑進行治療。
�。�5）有緊急出院病人，立即通知住院收費處，由住院收費處進行手工結(jié)算工作。
（6）接到醫(yī)院信息安全應急辦恢復運行時間的通知后，由科主任、護士長組織協(xié)調(diào)，完成補錄醫(yī)囑和費用核對工作。
7.醫(yī)技檢查工作協(xié)調(diào)
�。�1）由各醫(yī)技科主任負責組織協(xié)調(diào)。
�。�2）在網(wǎng)絡(luò)停運期間手工登記病人檢查申請單信息。
�。�3）對即將出院或有出院傾向的患者，主治醫(yī)師要在檢查申請單上注明，檢查科室應及時通知臨床科室和住院收費處溝通費用情況。
8.藥房工作協(xié)調(diào)
�。�1）由藥劑科負責人負責組織協(xié)調(diào)。
�。�2）網(wǎng)絡(luò)故障時，根據(jù)臨床科室提供的藥品請領(lǐng)單發(fā)藥（借藥）。
�。�3）網(wǎng)絡(luò)恢復時對臨床科室補錄的擺藥醫(yī)囑進行發(fā)藥并確認，同時與發(fā)藥時藥品請領(lǐng)單內(nèi)容認真核對，如發(fā)現(xiàn)內(nèi)容不符，須詳細追查。
�。�4）網(wǎng)絡(luò)恢復后及時確認出院帶藥處方。
9.各工作站接到重新運行通知時，需重新啟動計算機。醫(yī)院信息科嚴格按照服務器數(shù)據(jù)管理要求進行整體網(wǎng)絡(luò)故障工程恢復工作。
（四）醫(yī)院信息系統(tǒng)應急數(shù)據(jù)恢復工作規(guī)定
1.由醫(yī)院信息中心進行系統(tǒng)恢復。
2.當網(wǎng)絡(luò)線路不通時，醫(yī)院信息管理員應立即進行現(xiàn)場維護。如交換機出現(xiàn)故障，應立即啟用備用交換機。
3.做好詳細恢復記錄。
�。ㄎ澹┽t(yī)院信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)服務器故障應急處理規(guī)程
1.由醫(yī)院信息科及時處理并做好故障排除記錄。
2.各使用科室制定相應的系統(tǒng)故障數(shù)據(jù)保護措施，并建立數(shù)據(jù)搶錄小組。
3.停機期間，相關(guān)科室應組織數(shù)據(jù)搶錄小組在崗待命，一旦系統(tǒng)恢復，要立即于當日完成重要數(shù)據(jù)補錄，次日完成全部數(shù)據(jù)補錄。
4.故障排除后5天內(nèi)，信息科要分析故障原因，制定預防措施，報告信息化工作領(lǐng)導小組。
�。┽t(yī)院信息系統(tǒng)簡要應急措施
1.軟件系統(tǒng)故障：操作系統(tǒng)軟件故障的情況，重新啟動計算機，再運行程序，如還是無法解決，聯(lián)系信息科；工作軟件故障的情況，關(guān)閉工作軟件，再重新打開工作軟件，自動重新下載程序，如還是無法解決，聯(lián)系信息中心。
2.硬件系統(tǒng)故障：經(jīng)醫(yī)院信息科檢測不能馬上修復的，應立即啟用備用設(shè)備。
3.打印機系統(tǒng)故障：如打印機在工作中出現(xiàn)異常（如打印頭溫度過高、打印頭發(fā)出異響），操作員應立即關(guān)閉打印機電源并與醫(yī)院信息科聯(lián)系，如經(jīng)檢測不能修復，采用備用打印機替換。操作員不得帶電拆解打印機與計算機外部器件。
4.網(wǎng)絡(luò)：網(wǎng)線、交換機、光纖模塊、UPS電源故障，由醫(yī)院信息科進行檢修，如不能立即修復，更換備用設(shè)備，保證網(wǎng)絡(luò)正常運行。
5.服務器故障：
（1）UPS電源故障：服務器暫時接入市電啟動服務器運行。
�。�2）服務器故障：單機故障，及時排除修復；
雙機故障，啟動遠程應急備用機；完全癱瘓，轉(zhuǎn)入手工作業(yè)。
（3）軟件系統(tǒng)故障：在采取相應方法盡快解決未果的情況下，應立即起用報告制度與手工操作方式。
（4）硬件系統(tǒng)故障：不能馬上修復時應立即起用備用服務器替代主服務器工作。
�。�5）數(shù)據(jù)安全與病毒防范：醫(yī)院信息科應每個工作日檢查服務器的數(shù)據(jù)備份與實時數(shù)據(jù)（日結(jié)）的運行狀況，檢查運行日志，如出現(xiàn)異常應立即停止工作站操作查找原因，并對實時數(shù)據(jù)采取備份保留。信息科應定時升級服務器病毒數(shù)據(jù)庫，定時手工查殺病毒并打開服務器實時病毒監(jiān)控系統(tǒng)。如工作站受到病毒感染，操作員應立即關(guān)閉計算機，等待醫(yī)院信息科通知開機。
6.信息科加強醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)監(jiān)管，充分發(fā)揮醫(yī)院監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)軟件的作用，凡不按規(guī)定操作計算機，違規(guī)使用外來數(shù)據(jù)盤、安裝非法系統(tǒng)、瀏覽、操作非工作需要站點、網(wǎng)頁，一律收回授權(quán)和采取隔 離措施。
�。ㄆ撸﹫蟾婧涂偨Y(jié)
認真回顧并整理發(fā)生事件的各種相關(guān)信息，盡可能地把所有情況記錄到文檔中。發(fā)生重大信息安全事件處理完畢后5個工作日內(nèi)將處理結(jié)果報醫(yī)院信息領(lǐng)導小組。
�。ò耍⿷毙袆咏Y(jié)束
根據(jù)信息安全事件的處置進展情況和現(xiàn)場應急處理工作組意見，及時進行綜合評估。應急行動是否結(jié)束，由醫(yī)院信息安全應急領(lǐng)導小組決定。
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一、制訂目的
為應對醫(yī)院突發(fā)性停電事故，迅速、有序地組織和恢復供電，確保病人生命安全和減少財產(chǎn)損失，保證醫(yī)院用電通暢，促進事故應急工作的制度化和規(guī)范化，依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我院實際情況，制訂本預案。
二、適用范圍
本預案所稱是指因驗工自然災害、重要設(shè)施損害或遭受破壞等原因造成突發(fā)性的全員大面積電力系統(tǒng)安全防線失效，電網(wǎng)發(fā)生大面積瓦解或崩潰的事故。
三、應急原則
大面積停電事故處理工作貫徹預防為主，常備不懈的方針，遵循統(tǒng)一領(lǐng)導，完善機制，明確責任，加強合作，快速反應，措施果斷的原則。
四、組織機構(gòu)
醫(yī)院成立大面積停電事故應急領(lǐng)導小組，下設(shè)應急搶修隊。
1、醫(yī)院大面積停電事故應急領(lǐng)導小組
組長：
副組長：
組員：
職責：
（1）做好日常安全拱頂工作，落實安全生產(chǎn)責任制、防范大面積停電事故發(fā)生。
�。�2）發(fā)生大面積停電事故時，及時做好停電事故應急工作，盡快恢復供電。
�。�3）根據(jù)大面積停電事故嚴重程度，決定啟動和終止應急預案。
�。�4）及時向上級報告事故情況并向相關(guān)部門通報。
�。�5）必要時請求外力支援。
�。�6）領(lǐng)導小組組長是旅行本預案規(guī)定的第一責任人，各科室應在領(lǐng)導小組的統(tǒng)一指揮下，各司其職，各負其責，通力合作，做好大面積停電事故時的社會綜合應急工作。
2、應急搶修隊
隊長：后勤主管
成員：電工
職責：發(fā)生事故時，組織人員實施救援行動；向指揮小組匯報事故情況，必要時向供電部門發(fā)出求援請求，事后總結(jié)應急救援工作經(jīng)驗教訓。
五、應急程序
�。ㄒ唬┖笄诓块T電工班應急程序
1、計劃性停電應急程序
（1）電工在接到供電公司通知停電的電話或以其他形式的停電通知時，必須問清楚停電的時間，停多長時間及停電的原因，做好記錄，如不在本班次，應在交接班時交接清楚。
（2）通知應急領(lǐng)導小組組長（夜間通知總值班人員），說明停電的原因，具體停電時間，停多長時間，以通知形式向單位所有部門告知，并做好備用第二電源的準備工作。
�。�3）如時間緊急，應在接到供電公司的通知后，立即通知相關(guān)領(lǐng)導小組組長（夜間通知值班領(lǐng)導人員），說明情況，由院辦向各部門發(fā)出通知，重要科室要跟科主任、護士長講清停、送點得時間，并制定好停、送電計劃。
�。�4）在停電前30分鐘到配電室，做好切換備用第二電源的前期檢查。停電時要在15分鐘內(nèi)保證備用第二電源的正常啟動和輸送。
�。�5）在停電前10分粥，將全部客用電梯停置1樓位置。
�。�6）當外網(wǎng)停電后，啟動發(fā)電機電源，保證手術(shù)室、急診科，住院樓和ICU等重點部門的足夠電源。
（7）做好備用第二電源運行記錄及恢復市電供電后的記錄。
2、臨時性停電應急程序
�。�1）出現(xiàn)臨時性停電時，應立即電話詢問供電公司，問明停電原因及停電時間的長短。
�。�2）通知應急小組組長或總值班，說明情況。
�。�3）如停電時間較短（10分鐘之內(nèi)）應等待市電來后送高低電壓。
�。�4）如停電時間較長，應立即準備切換備用第二電源
�。�5）因各種原因雙電源均啟動不成，應盡快啟動備用發(fā)電機保證重點科室的供電。
�。�6）做好準備用第二電源的運行記錄。
�。�7）醫(yī)院內(nèi)部原因停電時，要查明停電原因，是高壓電路還是低壓電路。如果高壓電路出現(xiàn)故障，醫(yī)院電工立即導入備用電源，應及時與供電部門搶修班聯(lián)系，盡快恢復、保證用電。如醫(yī)院低壓電路出現(xiàn)故障時，應快速查明原因，按照操作規(guī)定恢復電路。
�。ǘ┎块T科室應急程序
1、各科室接到停電通知后，應該在允許情況下把所有電源中斷，待電路恢復正常后再投入使用。
2、接到停電通知后，立即做好停電準備。如有搶救患者使用備用電源。
3、突然停電后，立即尋找搶救患者及其運轉(zhuǎn)的動力方法維持搶救工作，并開啟應急照明燈等。并應及時通知電工或總值班。
4、危重患者、手術(shù)中使用呼吸機的患者平時應在機旁備有簡易呼吸器，遇突然停電，醫(yī)護人員立即將呼吸機脫開，使用簡易呼吸器維持呼吸。使用電動吸痰的患者，用50ml注射器接吸痰管吸痰。
5、加強巡視病房，安撫患者，同時注意防火、防盜。
6、電梯遇到突然停電后，后勤人員要做好乘客思想工作，向外面打電話，用人工方法把所有乘客放出去。
六、保障措施
1、電工日常應做好發(fā)電機的維護保養(yǎng)工作，保證發(fā)電機隨時投入使用。
2、電工平時要掌握供電知識和操作規(guī)范，注意操作安全。
3、臨床科室常規(guī)備有應急燈、電筒等照明用品，定期檢查，保持完好狀態(tài)。
4、后勤部門要組織進行應急停電演練，每年2次，通過演練，使大家熟悉掌握突然停電的應急處置程序，確保病人安全。 醫(yī)院突然停電的應急演練預案
對突發(fā)火災、雷擊、風災、水災及市政管網(wǎng)維修等原因造成的停電或停水、停氣，并根據(jù)我院的供電、供水、供氣情況，為保證醫(yī)療工作的順利進行，保障病員的生命和健康安全，減少醫(yī)院財產(chǎn)損失，本著思想重視、制度完備、責任明確和措施到位的原則，制定停電事故應急預案。
一、停電、停水、停氣應急處理小組及職責
組長：
副組長：
組員：水電維修組、鍋爐組全體人員。
職責：負責停電、停水、停氣應急處理及相關(guān)設(shè)備的維修維護工作。
二、報告：
（一）計劃停電、水情況
水電工維修組值班人員接到醫(yī)院辦公室停電、停水的通知后，立即報告停電停水應急處理小組負責人，停電停水應急小組做好相應的應急準備工作。同時由院辦將停電停水的詳細情況通知各臨床科室及相關(guān)用電用水部門，讓他們提前做好停電、停水的工作安排和準備。
�。ǘ┩蝗煌ｋ�、水的情況
�。�1）各臨床科室或相關(guān)部門突然停電、停水
各臨床科室或相關(guān)部門突然發(fā)生停電、停水，立即報告水電工維修組，水電維修人員查明情況立即處理，不能處理的報告停電、停水事故應急處理小組負責人，應急小組不能處理的立即報告應急辦，由應急辦報告應急領(lǐng)導小組。
（2）全院突然停電、停水
全院突然停電、停水，各臨床科室及時報告水電工維修組，水電工維修組立即報告停電、水事故應急處理小組負責人。同時由院辦將停電停水的詳細情況通知各臨床科室及相關(guān)用電用水部門。
三、停電應急處理措施
�。ㄒ唬╇娐繁Ｕ舷到y(tǒng)（新區(qū)）
1、雙電源供電，停電后兩路電源相互切換時間為1—2秒，保證全院供電。
2、應急電源（eps）供電，停電后eps立即啟動，能保證重要科室（手術(shù)室、重癥科、血透室、病區(qū)搶救室）、重要設(shè)備（呼吸機、監(jiān)護儀等）用電30分鐘。
3、發(fā)電機供電，停電后15分鐘（發(fā)電機預熱需8分鐘）送電到重點科室（手術(shù)室、外科icu、重癥科、血透室、病房搶救室）。
�。ǘ⿷碧幚硇〗M采取的應急措施
1、計劃停電情況時
�。�1）接到停電的通知后，停電應急小組人員應立即檢查備用電路的工作情況，保證隨時能切換供電線路。同時檢查備用發(fā)電機組的工作狀態(tài)，對備用發(fā)電機組要進行試車，確保備用發(fā)電機組能隨時啟動發(fā)電。
�。�2）停電時，啟動雙電源供電，兩路電源相互切換時間為1—2秒，能保證全院供電。預定停電時間到來前15分鐘對發(fā)電機進行預熱，在雙電源不能供電時，啟動發(fā)電機供電，值班人員立即嚴格按照操作規(guī)程切換供電線路，確保在10分鐘內(nèi)將電送到重要科室（手術(shù)室、icu、重癥醫(yī)學科、血透室、病房搶救室）。
2、突然停電情況時
�。�1）全院停電時：啟動雙電源供電，能保證全院供電。在雙電源不能供電時，電工維修值班人員立即啟用發(fā)電機供電。確保在15分鐘內(nèi)將電送到重要科室（手術(shù)室、icu、重癥醫(yī)學科、血透室、病房搶救室）。
（2）個別科室或部門報告突然停電時：電工維修班值班人員立即查明情況，及時處理，恢復供電。不能處理的馬上報告停電應急處理小組負責人，組織相關(guān)人員搶修直到恢復供電。
3、在停電期間，電工值班人員必須監(jiān)視監(jiān)控柜上各種儀表的指數(shù)是否正常，若出現(xiàn)雙電源及發(fā)電機組均不能供電，立即報告應急處理小組負責人，該負責人報告應急辦，由應急辦報告應急領(lǐng)導小組，并立即與供電公司聯(lián)系請求移動發(fā)電車支援。同時由院辦發(fā)通知全院各科室，做好相應的應急工作。停電應急小組成員及相關(guān)人員對雙電源及發(fā)電機組進行檢查和搶修，確保能及時恢復供電。
4、由發(fā)電機組安全送電時，電工維修班值班人員對一些重點科室（手術(shù)室、icu、重癥醫(yī)學科、血透室、病房搶救室）進行電話跟蹤，確保重點科室的用電需求。
�。ㄈ└骺剖摇⒉块T采取的應急措施
停電期間，雙電源供電突然出現(xiàn)故障，eps電源不可用，在院內(nèi)發(fā)電機供電前具體應急措施：
1、臨床、醫(yī)技科室
�。�1）、各科室、部門負責人接到停電通知，立即告知值班人員及相關(guān)工作人員，同時做好停電期間的相關(guān)應急準備工作，包括物質(zhì)及設(shè)備的準備（電筒、應急燈等）；各種儀器設(shè)備的備用充電等。
�。�2）突然停電情況時，科室負責人或值班人員檢查本區(qū)域應急照明燈是否正常開啟，以便及時提供必要的照明。有備用電源的科室立即啟用備用電源。
（3）科室負責人或值班人員及時告之病人及家屬，在停電期間不要隨意走動，注意安全，防止發(fā)生跌倒。
（4）重點科室（手術(shù)室、血透室、icu、重癥醫(yī)學科等）主動與電工維修班聯(lián)系，進一步了解停電的相關(guān)情況，以便妥善安排停電期間的工作。
（5）突然停電時，各科室醫(yī)護人員正在進行相關(guān)工作如手術(shù)、有創(chuàng)操作、病人的搶救、病人正接受儀器設(shè)備監(jiān)護治療中等情況時，操作者應立即啟動儀器設(shè)備的蓄電裝備；上呼吸機者立即脫開呼吸機，采用簡易呼吸器維持呼吸；電動吸痰者則采用50ml注射器接吸痰管抽吸等應急措施，密切觀察患者病情變化，保證病人安全。同時及時與電工維修班聯(lián)系并告知相關(guān)情況。
�。�6）在停電中可能對儀器設(shè)備有損害或藥品有損壞的，科室負責人或值班人員應第一時間趕到現(xiàn)場，并采取及時有效的.應對措施，保證儀器設(shè)備及藥品的完好。
�。�7）因停電造成計算機不能運行時，各科室及部門特別是臨床科室、收費室、藥房等應立即啟動網(wǎng)絡(luò)故障應急預案，同時向病人做好解釋工作。
2、安全保衛(wèi)科
�。�1）安全保衛(wèi)科負責人接到停電通知后（特別是夜間），應將保安人員合理安排到重點科室、重點設(shè)備加強安全保衛(wèi)工作，防止盜竊等意外事件的發(fā)生。
�。�2）突然停電時（特別是夜間），安全保衛(wèi)科負責人或值班人員，應立即增派保安人員到臨床科室、急診科，維護科室的正常工作秩序，保證醫(yī)療救護工作的正常進行。
3、后勤保障：
�。�1）總務庫房人員接到停電通知后，應急立即檢查停電應急物質(zhì)（如應急燈、電筒等）的數(shù)量、質(zhì)量，保證臨床科室的需要。
（2）在節(jié)假日、夜間突然停電時，當接到科室值班人員電話，需緊急領(lǐng)用相關(guān)物質(zhì)時，必須立即到醫(yī)院，完成物質(zhì)的配送。
四、停水應急措施
（一）停水事故應急處理小組應對措施
1、計劃性停水
（1）水電維修組在接到院辦停水通知的電話或以其它形式的停水通知時，必須問清楚停水的時間，停多長時間及停水原因，做好記錄。向停水應急事故處理小組負責人報告。
（2）由院辦（總值班）向全院發(fā)出通知，提前做好可能停水的工作安排和準備。重點科室（手術(shù)室、急診室、供應室、icu、血透室）由水電應急小組值班人員再電話通知一遍。
�。�3）啟用外科大樓頂消防蓄水池，可以短時間保障外科大樓的供水。
�。�4）若停水時間超過24小時，停水應急處理小組負責人報告應急辦，由應急辦報告應急領(lǐng)導小組，請求政府支持，或聯(lián)系相關(guān)單位（如消防中隊）并得到支援。
2、突然停水應急措施
�。�1）突然停水時，水電維修組值班人員應立即電話詢問供水公司，問明停水原因及停水的具體時間。
（2）若停水時間較短，外科大樓屋頂消防蓄水池可保障供水。
�。�3）若停水時間超過30分鐘報告應急處理小組負責人，報告院辦（總值班）向全院發(fā)通知。
�。�4）若停水時間較長超過24小時，應急事故處理小組報告醫(yī)院應辦公室，請求政府支持，或聯(lián)系相關(guān)單位（如消防中隊）并得到支援。
（5）醫(yī)院內(nèi)管道破裂引起的停水，停水應急處理小組及時進行搶修，力爭在最短時間內(nèi)消除故障，恢復供水。
�。ǘ┡R床科室應急措施
1、計劃停水：接到停水通知后，做好停水準備，通知病人及家屬備用飲用水�？剖覂ψ銐蛳词炙颓鍧嵱盟�，并節(jié)約用水。
2、突然停水：發(fā)生突然停水時，要與水電維修組聯(lián)系，了解停水原因，同時醫(yī)務人員嚴格掌握洗手指征，使用速干手消毒劑。
五、停氣應急預案
�。ㄒ唬┽t(yī)院用氣類型
1、病區(qū)暖氣：滿足住院及就診區(qū)域，保證病人在寒冷的冬季有一個溫暖的就診環(huán)境。
2、工作送氣：滿足供應室及洗衣房的消毒、洗燙所需的蒸氣。
�。ǘ┩庠虻姆诸�
1、停電引起的供氣事故；
2、停水引起的供氣事故；
3、鍋爐及其附屬設(shè)備因一般故障引起的供氣事故；
4、突發(fā)性事件（如鍋爐爆炸、重大事故等）引起的供氣事故。
�。ㄈ﹫蟾�
1、鍋爐及其附屬設(shè)備因一般故障引起停氣報告流程
鍋爐組當班人員rarr；停氣應急處理小組負責人rarr；停氣應急處理小組負責人到現(xiàn)場rarr；組織相關(guān)人員進行搶修。
2、突發(fā)性事件（如鍋爐爆炸、重大事故等）引起停氣報告流程
鍋爐組當班人員；停氣應急處理小組負責人；應急辦公室；應急領(lǐng)導小組；技術(shù)監(jiān)督局、公安、消防。
3、科室出現(xiàn)停氣故障報告流程
科室當班人員；科室負責人；水電氣維修組。
�。ㄋ模⿷贝胧�
1、鍋爐及其附屬設(shè)備一般故障引起的停氣，停氣應急處理小組負責人立即組織相關(guān)人員搶修，不能解決的問題上報分管院長，必要時外請專家解決。
2、突發(fā)性事件（如鍋爐爆炸、重大事故等）引起停氣的應急措施
（1）停氣應急處理小組成員立即切斷危險源，做好現(xiàn)場維護和臨時應急性處置工作，防止事故擴大，力爭把損失降到最低程度。
�。�2）應急領(lǐng)導小組負責人及應急小組、應急隊伍立即到現(xiàn)場迅速開展搶險救災工作。
�。�3）醫(yī)院各應急小組履行職責，如醫(yī)療救護組完成傷員的救治工作；安全保衛(wèi)組保證現(xiàn)場工作秩序等。
3、停氣應急處理小組通知院辦，由院辦通知全院用氣科室及時采取停氣的應對措施。
4、科室醫(yī)務人員向病人做好解釋工作，對需要增添被蓋的及時予以提供。
5、洗衣房及供應室根據(jù)停氣情況妥善安排工作，以保證臨床工作需要。
6、搶修恢復供氣后，由院辦通知用氣科室；
六、后期工作
總務科對停電、停水、停氣事件進行分析總結(jié)。
七、附則
�。ㄒ唬╊A案制訂與修訂
本預案定期進行評審，根據(jù)停電事故處理實施過程中發(fā)現(xiàn)的問題及時進行更新、修訂和補充。
�。ǘ╊A案解釋
本預案由總務科負責解釋。
�。ㄈ╊A案實施
自預案發(fā)布之日起實施。
醫(yī)院突然停電的應急演練預案
閱讀改變?nèi)松魑?00字13
為落實實施安全第一,預防為主的安全生產(chǎn)戰(zhàn)略方針,預防嚴重環(huán)保事故發(fā)生,并能在事故發(fā)生后快速高效控制處理,使污水安全工作應急處理具有前瞻性、連續(xù)性和可操作性,特制定此污水處理突發(fā)事件應急整治方案。
一、指導思想
堅持貫徹安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險的污水處理方針，重點突擊以防為主、防重于搶的實效性。居安思危、未雨綢繆，確保突發(fā)事件應急處置工作準備充足、指揮得當、應對有序，確保污水處理作業(yè)安全運行。
二、編制說明
該預案在發(fā)生以下一般問題的情況下,該預案自然啟動:
1.發(fā)現(xiàn)出水水質(zhì)超標時
2.污水水量超過設(shè)計標準時
3.大面積、長時間停電時
三、應急處理原則
1.及時控制進入污水處理廠的污染物總量
2.加強運行控制,保證運行正常
3.加強設(shè)備運行維護
四、指揮和協(xié)調(diào)
1、指揮和協(xié)調(diào)機制
設(shè)立醫(yī)院污水處理領(lǐng)導小組，負責污水處理突發(fā)事件應急處置工作的組織、協(xié)調(diào)工作。在污水處理警報期間，應急領(lǐng)導小組成員全部上崗，統(tǒng)籌指揮。根據(jù)突發(fā)性環(huán)境污染事故的情況通知有關(guān)部門及其應急機構(gòu)、救援隊伍。各應急機構(gòu)接到事故信息通報后，應立即派出有關(guān)人員趕赴事發(fā)現(xiàn)場，在應急領(lǐng)導小組統(tǒng)一指揮下，按照預案和處置規(guī)程，相互協(xié)同，密切配合，共同實施環(huán)境應急和緊急處置行動，嚴防二次污染和次生、衍生事件發(fā)生。
2、指揮協(xié)調(diào)主要內(nèi)容
應急領(lǐng)導小組協(xié)調(diào)的主要內(nèi)容包括：
�。�1）提出現(xiàn)場應急行動原則要求；
（2）提請市排水監(jiān)管中心派出有關(guān)專家和人員參與現(xiàn)場應急救援指揮小組的應急指揮工作；
�。�3）協(xié)調(diào)各級、各專業(yè)應急力量實施應急支援行動；
（4）協(xié)調(diào)受威脅的周邊地區(qū)危險源的監(jiān)控工作；
�。�5）協(xié)調(diào)建立現(xiàn)場警戒區(qū)和交通管制區(qū)域，確定重點防護區(qū)域；
�。�6）根據(jù)現(xiàn)場監(jiān)測結(jié)果，確定被轉(zhuǎn)移、疏散群眾返回時間；
（7）及時向當?shù)卣蜕霞壷鞴懿块T報告應急行動的進展情況。
五、事故預防措施
1,操作人員應嚴格按照操作規(guī)程進行操作,防止因檢查不周或失誤造成事故。
2.及時合理的調(diào)節(jié)運行狀況,嚴禁超負荷運行。
3.加強設(shè)備管理,認真做好設(shè)備,管道,閥門的檢查工作,對存在的安全隱患的設(shè)備、管道、閥門及時進行整改、修理或更換。
六、事故應急措施及注意事項
緊急事故的處理流程：
1、發(fā)現(xiàn)后當班人員立即向應急領(lǐng)導小組組長匯報,并在事故處理過程中隨時保持與領(lǐng)導小組的聯(lián)系。
2、領(lǐng)導小組接到報告后，應及時向當?shù)丨h(huán)保部門和行業(yè)主管匯報，并在事故處理過程中隨時保持與當?shù)丨h(huán)保部門和行業(yè)主管的聯(lián)系。
3、當班人員及時排查造成事故的'原因：
�、侔l(fā)現(xiàn)進水超出設(shè)計標準
a立即向領(lǐng)導匯報,減少進水量。
b立即對進水水質(zhì),工藝運行參數(shù),出水水質(zhì)數(shù)據(jù)進行分析,根據(jù)化驗數(shù)據(jù)對相關(guān)工藝流程進行及時調(diào)整。
�、谕话l(fā)暴雨
a根據(jù)天氣預報,預先對各設(shè)備進行檢查,確保完好,組織力量對廠區(qū)雨水管線進行疏通,確保暢通。
b各崗位將門窗關(guān)緊,防止雨水流入,影響設(shè)備運行。
c隨時觀察調(diào)節(jié)池的水位并向領(lǐng)導匯報。
d外出巡視,必須兩人一組,注意防滑等自身保護。
�、鬯砍^生化系統(tǒng)設(shè)計處理能力
及時與領(lǐng)導匯報,并取水樣化驗COD。及時向上級請示，部分污水或外運處置，或投加適量氧化劑后與正常流程的出水混合排放，或按上級的指示處理。
�、芡蝗煌ｋ�
a將現(xiàn)場設(shè)備退出運行狀態(tài)。
b如長時間停電超過6小時,則請求上級主管部門及時送電。
c來電后,按操作規(guī)程及時開啟設(shè)備,恢復運行
七、事故后的恢復和重新進入
由事故應急指揮領(lǐng)導小組宣布應急狀態(tài)結(jié)束,恢復到正常運行狀態(tài)。開始對事故原因進行調(diào)查,進行事故損失評估和總結(jié),組織力量進行污染區(qū)的清消,恢復。
八、安全防護
1、應急人員的安全防護
現(xiàn)場處置人員應根據(jù)環(huán)境事故的特點，配備相應的專業(yè)防護裝備，采取安全防護措施，嚴格執(zhí)行應急人員出入事發(fā)現(xiàn)場程序。
2、受災群眾的安全防護現(xiàn)場應急救援指揮小組負責組織群眾的安全防護工作，主要工作內(nèi)容如下：
（1）根據(jù)突發(fā)性環(huán)境污染事故的性質(zhì)、特點，告知群眾應采取的安全防護措施；
�。�2）根據(jù)事發(fā)時當?shù)氐臍庀�、地理環(huán)境、人員密集度等，確定群眾疏散的方式，指定有關(guān)部門組織群眾安全疏散撤離；
�。�3）在事發(fā)地安全邊界以外，設(shè)立緊急避難場所。
九、應急終止
應急終止的條件符合下列條件之一的，即滿足應急終止條件：
�。�1）事件現(xiàn)場得到控制，事件條件已經(jīng)消除；
（2）污染源的泄漏或釋放已降至規(guī)定限值以內(nèi)；
�。�3）事件所造成的危害已經(jīng)被徹底消除，無繼發(fā)可能；
（4）事件現(xiàn)場的各種專業(yè)應急處置行動已無繼續(xù)的必要；
（5）采取了必要的防護措施以保護公眾免受再次危害，并使事件可能引起的中長期影響趨于合理且盡量降低的水平。
應急終止的程序
（1）現(xiàn)場救援指揮小組確認終止時機，或事件責任單位提出，經(jīng)現(xiàn)場救援應急小組報上級批準；
�。�2）現(xiàn)場救援指揮小組向所屬各專業(yè)應急救援隊伍下達應急終止命令；
�。�3）應急狀態(tài)終止后，應根據(jù)有關(guān)指示和實際情況，繼續(xù)進行環(huán)境監(jiān)測和評價工作。
應急終止后的行動
⑴突發(fā)性環(huán)境污染事故應急處理工作結(jié)束后，應組織相關(guān)部門認真總結(jié)、分析、吸取事故教訓，及時進行整改；
⑵組織各專業(yè)組對應急計劃和實施程序的有效性、應急裝備的可行性、應急人員的素質(zhì)和反應速度等作出評價，并提出對應急預案的補充及修改意見。
�、菂⒓討毙袆拥牟块T負責組織、指導環(huán)境應急隊伍維護、保養(yǎng)應急儀器設(shè)備，使之始終保持良好的技術(shù)狀態(tài)。
9、宣傳、培訓與演練
應加強環(huán)境保護科普宣傳教育工作，普及環(huán)境污染事件預防常識，增強職工的防范意識和相關(guān)心理準備，提高防范能力。
加強環(huán)境事故專業(yè)技術(shù)人員日常培訓和事故源工作人員的培訓和管理，培養(yǎng)一批訓練有素的環(huán)境應急處置、檢驗、監(jiān)測等專門人才定期組織環(huán)境應急實戰(zhàn)演練，提高防范和處置突發(fā)性環(huán)境污染事故的技能，增強實戰(zhàn)能力。
十、預案管理與更新
隨著應急救援相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善，部門職責或應急資源發(fā)生變化，或者應急過程中發(fā)現(xiàn)存在的問題和出現(xiàn)新的情況，應及時修訂完善預案。九象
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自然災害類突發(fā)事件類別
自然災害包括氣象、洪水、地質(zhì)、地震災害以及由地震誘發(fā)的各種次生災害等。
等級確認與劃分
根據(jù)國家有關(guān)自然災害應急預案和對醫(yī)院醫(yī)療、生活產(chǎn)生的影響，自然災害類突發(fā)事件按嚴重程度，從高到低分為Ⅰ級—Ⅳ級。
�、窦壥录横t(yī)院所在區(qū)域內(nèi)的人員和財產(chǎn)遭受重大損害，對醫(yī)院醫(yī)療和生活秩序產(chǎn)生特別重大影響的自然災害。
�、蚣壥录横t(yī)院所在區(qū)域內(nèi)的人員和財產(chǎn)遭受較大損害，對醫(yī)院醫(yī)療和生活秩序產(chǎn)生嚴重影響的自然災害。
�、蠹壥录簩�體造成損害的，對醫(yī)院醫(yī)療和生活秩序產(chǎn)生一定影響的自然災害。
應急處置程序
根據(jù)有關(guān)規(guī)定，在政府發(fā)布醫(yī)院所在區(qū)域的自然災害預報后，醫(yī)院即可宣布進入預備應急期。
在上級主管部門和地方政府的統(tǒng)一指揮下，啟動應急預案，并檢查、落實預案執(zhí)行情況。要按照地方政府統(tǒng)一部署，發(fā)布相關(guān)通知，必要時組織避災疏散。
災害發(fā)生后，醫(yī)院各部門要各司其職，通力協(xié)作，全力以赴，妥善處置。同時，將醫(yī)院受災情況，及時向上級主管部門和地方政府報告。各科室要在醫(yī)院應急指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導下，做好本科室搶險救災及自救、互救，同時配合相關(guān)部門做好如下工作：
人員搶救與工程搶救;
醫(yī)療救護與衛(wèi)生防疫，協(xié)助組織力量搶救傷員，采取有效措施防止和控制傳染病的`暴發(fā)流行。
醫(yī)院基礎(chǔ)設(shè)施搶險與應急恢復;
協(xié)助交通部門恢復被毀壞的道路和有關(guān)設(shè)施。
協(xié)助電信部門盡快恢復被破壞的通信設(shè)施，保障通信暢通。
協(xié)助電力部門恢復被破壞的電力設(shè)施和系統(tǒng)功能等，保證醫(yī)院用電供應。
糧食食品物資供應：協(xié)助有關(guān)部門調(diào)運食品與物資，保障生活必需品的供應。
災民安置：協(xié)助民政部門調(diào)配救濟物品，做好職工及病員的轉(zhuǎn)移和安置工作。
維護社會治安：協(xié)助、配合公安、武警加強治安管理和安全保衛(wèi)工作，預防和打擊各種違法犯罪活動，維護醫(yī)院和社會治安。
消防：協(xié)助消防部門采取有效措施防止火災發(fā)生和火災的擴大蔓延。
次生及衍生災害防御：協(xié)助有關(guān)部門對醫(yī)院易發(fā)生次生災害的地區(qū)和設(shè)施采取緊急處置措施并加強監(jiān)控，及時加強宣傳、教育和引導工作，穩(wěn)定情緒，防止衍生災害的發(fā)生。
災害損失評估：協(xié)助有關(guān)部門開展災害損失評估。
應急資金：做好應急資金撥款準備。
接受外援：協(xié)助有關(guān)部門接受和安排緊急救援物資。
宣傳報道：按照有關(guān)規(guī)定，由醫(yī)院辦公室統(tǒng)一歸口向社會公眾發(fā)布災情等有關(guān)信息。
善后與恢復
自然災害事件應急處置完成后，工作重點應馬上從應急轉(zhuǎn)向善后與恢復行動，及時開展補救工作，積極做好善后工作，爭取在最短時間內(nèi)恢復醫(yī)院正常秩序。
做好事故中受傷人員的醫(yī)療、救助工作，對在事故中死亡人員進行人道主義撫恤和補償，對受害者家屬進行慰問，對有各種保險的傷亡人員幫助聯(lián)系保險公司賠付。
嚴格信息發(fā)布制度，確保信息發(fā)布及時、準確、客觀、全面，穩(wěn)定醫(yī)院秩序，疏導職工及病員情緒，避免不必要的恐慌和動蕩。
全面檢查設(shè)備、設(shè)施安全性能，檢查安全管理漏洞，對安全隱患及時補救、防范，避免再次發(fā)生衍生事故。
總結(jié)經(jīng)驗教訓。對因玩忽職守、瀆職而導致自然災害事故中人員傷亡和財產(chǎn)損失的，要追究相關(guān)責任人的責任。
配合有關(guān)部門做好事故調(diào)查工作。
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為進一步做好交通安全管理工作，有效預防和減少重特大交通事故，保障廣大人民群眾出行安全，針對雨、雪、霧等氣候條件及重特大交通事故發(fā)生等對交通安全的不利因素，為防止道路交通事故發(fā)生，確保全市道路交通安全、有序、暢通，結(jié)合我市實際情況，特制定本預案。
一、指導思想
緊緊圍繞“降事故、保安全、保暢通”這一中心任務，牢固樹立立警為公、執(zhí)法為民的思想，本著對國家和人民群眾高度負責的精神，充分發(fā)揮公安機關(guān)交通管理部門的職能作用，做到精心組織、周密部署、統(tǒng)一指揮、整體聯(lián)動、反應迅速，進一步加強道路交通安全管理工作，為維護社會穩(wěn)定，確保我市道路交通安全暢通。
二、組織領(lǐng)導
為加強對道路交通安全應急處置工作的領(lǐng)導，市局成立應急處置工作領(lǐng)導小組。
組長：高勤
副組長：胡忠
成員：王永松、季凱、范新亞、徐殿平、王國林
領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在交通管理大隊，任志國任辦公室主任，具體負責道路交通安全應急處置的組織、協(xié)調(diào)工作。
三、處置分類
（一）因無法抗拒的氣象災害（雨、雪、霧、雹等）、水災、地質(zhì)災害、地震災害等自然災害引發(fā)的道路交通堵塞。
�。ǘ┮虻缆方煌ㄊ鹿�、車輛故障引發(fā)的道路交通堵塞。
�。ㄈ┮虻缆肥┕さ纫l(fā)的道路交通阻堵塞。
（四）因易燃、易爆、放射、劇毒及腐蝕物質(zhì)泄露事故而引發(fā)的道路交通堵塞。
�。ㄎ澹┮蛲话l(fā)性事件、治安刑事案件引發(fā)的道路交通堵塞。
�。┢渌淮_定因素引發(fā)的道路突發(fā)事件。
四、處置原則
應急處置總原則是：加強領(lǐng)導、統(tǒng)一協(xié)調(diào)；快速反應、果斷處置；確保安全、盡快通行；信息暢通、及時上報。
�。ㄒ唬┙y(tǒng)一指揮原則：在局應急處置工作組的領(lǐng)導下，明確領(lǐng)導工作責任及相互補位措施，及時指揮啟動和終止工作預案，形成科學組織、迅速反應的工作格局，最大限度縮短應急反應時間。
�。ǘ⿲俚毓芾碓瓌t：對已發(fā)生的道路交通突發(fā)事件，交管大隊要按照轄區(qū)劃分，迅速出警，了解情況，維護秩序，控制事態(tài)，依法果斷處置。
�。ㄈ┫绕谔幹迷瓌t：交管大隊接指令趕赴現(xiàn)場后，立即按預案規(guī)定進行控制事態(tài)、保護現(xiàn)場、搶救傷員、維護秩序、開展疏導等先期處置工作，并及時上報情況。
�。ㄋ模┘皶r報告原則：現(xiàn)場應急警力應保持和上級及指揮部門的聯(lián)系，隨時將現(xiàn)場了解到的確切情況及時匯報給市局值班領(lǐng)導，便于指揮機構(gòu)了解情況、把握戰(zhàn)機、果斷決策、正確指揮，并可根據(jù)實際情況和上級指令采取指揮疏導、分流改道、增援配合等后續(xù)措施，確保任務順利完成。
�。ㄎ澹┞�(lián)勤聯(lián)動原則：各警種之間要主動溝通，相互配合，體現(xiàn)“一盤棋”思想，建立聯(lián)勤聯(lián)動機制。
�。┙逃鑼г瓌t：因事件造成交通堵塞時，按照可散不可聚的要求，維護現(xiàn)場交通秩序，配合相關(guān)部門耐心做好疏導教育工作，化解矛盾，平息事態(tài)，恢復交通。
五、處置內(nèi)容
�。ㄒ唬┯鰺o法抗拒的氣象災害（雨、雪、霧、雹等）、水災、地質(zhì)災害、地震災害等自然災害引發(fā)的道路交通堵塞。迅速組織人員搶救遇險群眾，轉(zhuǎn)移財產(chǎn)；疏導交通，維護好現(xiàn)場周圍道路交通秩序，指揮搶險救災車輛優(yōu)先通行；采取臨時性交通管制措施，限制車輛、行人進入管制區(qū)域；在堵塞路段部署警力，加強巡邏管控，疏導交通；需要采取分流措施的.，應在分流地點和沿線部署警力視情實施遠、近距離分流措施。
�。ǘ⿲ι襟w滑坡、道路塌陷造成交通堵塞的處置。遇有山體滑坡、道路塌陷造成交通堵塞的，要立即報告當?shù)攸h委政府，同時通知交通、公路管理部門進行清理處置；組織民警指揮疏導交通，疏通搶險通道，確保指揮、救護、工程搶險車輛及人員、物資等順利進出現(xiàn)場。經(jīng)勘查，確定不會發(fā)生新的山體滑坡、道路塌陷，且具備通行條件的，要設(shè)置交通隔離設(shè)施，引導車輛安全通過；對山體滑坡、道路塌陷造成車輛無法通行的，要組織車隊通行備用路線。
�。ㄈ┮虻缆方煌ㄊ鹿�、車輛故障引發(fā)的道路交通堵塞。對責任明確、無人員傷亡、財產(chǎn)損失輕微的交通事故，一律采取簡易程序處理，立即撤除現(xiàn)場，恢復交通；對交通事故造成人員傷亡的，要及時搶救傷者，劃定事故現(xiàn)場警戒區(qū)域，疏散圍觀群眾，控制當事人，快速勘查現(xiàn)場，迅速清理事故車輛，盡快恢復交通。
�。ㄋ模┮虻缆肥┕さ纫l(fā)的道路交通阻堵塞。對未經(jīng)審批進行道路施工的，責令施工單位強制停止施工，恢復道路通行能力；對經(jīng)審批進行道路施工的，建議業(yè)主單位組織人員加強巡邏、守護等臨時性安全防范措施，或修建可供車輛雙向通行的便道，確保施工路段交通安全暢通。
�。ㄎ澹┮蛞兹�、易爆、放射、劇毒及腐蝕物質(zhì)泄露事故而引發(fā)的道路交通堵塞。迅速劃定現(xiàn)場警戒線，維護現(xiàn)場秩序，立即查明易燃、易爆、放射、劇毒及腐蝕物質(zhì)種類，是否發(fā)生泄漏、燃燒。造成泄漏、燃燒的，要依法進行交通管制，視情疏散群眾；立即報告當?shù)攸h委政府，通知消防、安監(jiān)、急救、環(huán)保等部門趕赴現(xiàn)場處理；疏通救援車輛通道，確保救援車輛順利進出現(xiàn)場；對事故發(fā)生地段道路具備安全通行條件的，要設(shè)置交通安全標志，引導車輛安全通過事故現(xiàn)場。
�。┮蛲话l(fā)性事件、治安刑事案件引發(fā)的道路交通堵塞。對發(fā)生的事件，要盡快了解涉路事件的原因、現(xiàn)場的基本情況以及影響交通的程度，報告當?shù)卣蜕霞壒矙C關(guān)；根據(jù)規(guī)模大小，群眾情緒、行為的激烈程度，設(shè)置警戒區(qū)域，實行區(qū)域性交通管制；疏導分流車輛，維持交通秩序；積極協(xié)助有關(guān)部門開展處置工作，防止事態(tài)擴大，人員疏散或離開路面后，迅速恢復道路交通。對發(fā)生的治安刑事案件，有條件進行先期處置的，可量力處置并及時通知治安、刑事部門迅速到達現(xiàn)場，并做好案件移交；不具備先期處置條件的，劃定警戒區(qū)域，維持現(xiàn)場秩序，等待治安、刑偵部門到達并做好現(xiàn)場勘查期間的秩序維護工作，根據(jù)現(xiàn)場情況采取相關(guān)道路管制措施。
�。ㄆ撸┢渌淮_定因素引發(fā)的道路交通堵塞。視具體情況采取相應的道路交通管制措施。
六、處置步驟
�。ㄒ唬┘訌娭笓]，保證警力。遇突發(fā)事件造成道路交通堵塞的，交管大隊值班領(lǐng)導必須親臨一線指揮，加強路面管控，準確掌握路面情況，及時啟動應急處置預案，并向市局值班領(lǐng)導報告路況信息，同時將情況通報交通、路政、施救、醫(yī)療（急救）、消防等相關(guān)部門，請求協(xié)助做好實施相關(guān)預案的準備工作。交管大隊除留少量值班、機動人員外，應立即向主要路段增派警力，加強路面監(jiān)控和現(xiàn)場管理。
�。ǘ┘哟笱策�，保障暢通。雪、霧天對道路交通安全通行造成影響時，堅持全警上路，加大對主要道路、路口、易堵路段和上下坡道、彎道及事故多發(fā)路（點）段的管理，逐層逐人落實崗位，及時指揮引導車輛通行，同時利用巡查車采取不間斷喊話鳴笛警示等方法，監(jiān)督提醒駕駛員保持安全行車速度，嚴禁車輛超速、超車及掉頭等現(xiàn)象。在路面有結(jié)冰的情況時與當公路交通部門取得聯(lián)系，在結(jié)冰路面上拋撒消雪劑，督促檢查過往車輛安裝防滑設(shè)施，在遇有路面結(jié)冰嚴重車輛無法正常通行時，進行交通管制，提前分流車輛，以免發(fā)生交通堵塞，以最大限度減少交通事故發(fā)生。
�。ㄈ┳⒅匦麄�，加強協(xié)作。在雨、雪、霧天氣及路面發(fā)生結(jié)冰的情況時，交管大隊要采取多種方式及時向公眾媒體通報路況信息，通過手機短信、廣播、電視、報紙等媒體多渠道、多層次發(fā)布冰雪霧天氣及交通事故造成國、省道交通堵塞、交警部門采取的交通管制措施、車輛繞行建議以及預計道路恢復通行時間等信息。并倡導駕駛?cè)思皶r了解掌握道路通行情況，選擇合適線路，盡量減少主要道路通行壓力。同時要加大與公路、交通等管理部門之間的溝通協(xié)作，形成良性互動的工作機制，確保道路交通安全。
�。ㄋ模┞访媸鹿�，及時處置。交管大隊遇到或接到交通事故時，要及時進行處置，事故未造成交通中斷的，民警到達現(xiàn)場后，應立即劃定警戒區(qū)，控制交通肇事人，疏散無關(guān)人員，視情采取臨時性交通管制措施及其他控制措施，防止引發(fā)二次交通事故，并在警戒區(qū)外按照“遠疏近密”的要求，從距來車方向200米以外開始放置發(fā)光或者反光錐筒、警告標志、告示牌等。白天要指定交通警察負責警戒并指揮過往車輛減速、變更車道。夜間或者雨、雪、霧等能見度低于500米時，在距離現(xiàn)場來車方向500米至1000米外停放警車示警，打開警燈示警，放置發(fā)光或者反光錐筒、警告標志、告示牌等。如事故造成交通受阻，應在現(xiàn)場最后一輛被堵車輛后方200米外停放警車示警并設(shè)置專人實施預警，預警車輛和民警應根據(jù)堵車情況持續(xù)向后移動，通過喊話和交通信號指揮后方來車減速并有序停放。對于事故嚴重的要及時通知路政、施救、消防、醫(yī)療（急救）等部門趕赴現(xiàn)場開展應急救援，同時，應確定專人負責應急車道的管理，嚴禁車輛在應急車道內(nèi)行駛、停放，以保證應急車道暢通，并引導醫(yī)療、施救等車輛、人員順利出入事故現(xiàn)場，做好相關(guān)輔助性工作。在未恢復交通前，執(zhí)勤民警不能擅離現(xiàn)場。
七、工作要求
�。ㄒ唬┨岣咚枷胝J識，落實工作責任。因各類因素造成道路交通堵塞的，交管大隊要迅速組織警力上路疏導交通，采取有效措施，以最快速度恢復交通，確保各項措施落到實處。
�。ǘ⿵娀策壒芸兀莆疹A警信息。交管大隊要通過多種渠道，全面獲取路段信息，掌握工作主動權(quán)。路面巡邏民警要認真履行職責，強化重點路段、重點時段的巡邏，及時發(fā)現(xiàn)突發(fā)情況，并及時報告。民協(xié)警要做好自身安全防范工作，配備必要的安全防護器材，加強安全教育，增強自我防范意識。
�。ㄈ┙⒙�(lián)勤聯(lián)動，加強協(xié)作配合。要與應急局、消防救援大隊、衛(wèi)健委、生態(tài)環(huán)境分局、民政局、科技局等部門建立應急救援協(xié)調(diào)機制，突發(fā)事件發(fā)生后，要迅速組織搶救傷員，救助受困群眾。同時，要主動與公路管理部門以及相鄰國省道公安交通管理部門聯(lián)系，加強配合，信息互通，保證在道路發(fā)生交通堵塞時，及時有效的采取管制、疏導、分流等措施，確保道路安全、有序、暢通。城區(qū)、開發(fā)區(qū)中隊要成立不少于10人的小分隊，支援、配合其他部門應對突發(fā)事件。
（四）保證聯(lián)絡(luò)暢通，加強請示報告。交管大隊要實行24小時領(lǐng)導帶班值班制，隨時接警。完善各種工作制度、職責和運行機制，切實發(fā)揮值班室或指揮中心的指揮協(xié)調(diào)作用，準確指導路面勤務。領(lǐng)導要保證聯(lián)絡(luò)暢通，值班人員嚴禁脫崗，值班民警和備勤民警手機須24小時保證聯(lián)系暢通。
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